此次修訂《核算報(bào)告指南》與編制《核查技術(shù)指南》的思路和原則是什么？能否用幾個(gè)關(guān)鍵詞來解讀主要內(nèi)容和特點(diǎn)？

可以用三個(gè)關(guān)鍵詞表達(dá)本次修訂核算報(bào)告指南與編制核查技術(shù)指南的突出特點(diǎn)，這三個(gè)關(guān)鍵詞是科學(xué)性、合理性和可操作性，它們是我們本次制修訂工作的初心，是檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　關(guān)于修訂《核算報(bào)告指南》的相關(guān)考慮。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部碳排放報(bào)告質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督幫扶和全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行評(píng)估相關(guān)工作成果，結(jié)合碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的工作需要，對(duì)《核算報(bào)告指南》進(jìn)行修訂。本次修訂的主要編制思路有以下幾方面：一是保證數(shù)據(jù)可核算、可核查、可追溯，將需要復(fù)雜換算得出的數(shù)據(jù)替換為直接計(jì)量數(shù)據(jù)；二是在保證準(zhǔn)確的前提下盡可能簡(jiǎn)化核算方法，壓縮核算技術(shù)參數(shù)鏈條，降低企業(yè)核算難度；三是提出細(xì)化信息化存證相關(guān)要求，通過提升數(shù)據(jù)質(zhì)量控制計(jì)劃的作用強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求；四是考慮結(jié)合發(fā)電設(shè)施實(shí)際管理流程，統(tǒng)籌兼顧科學(xué)性與可操作性。

 

 

 

　　關(guān)于制定《核查技術(shù)指南》的相關(guān)考慮。目前，全國(guó)碳市場(chǎng)第三方核查機(jī)構(gòu)水平參差不齊，對(duì)核算報(bào)告指南的理解不一致、尺度掌握不統(tǒng)一、對(duì)發(fā)電設(shè)施的核查技能有待進(jìn)一步提高。為切實(shí)提高核查工作質(zhì)量，統(tǒng)一核查人員對(duì)核算報(bào)告指南的理解，提升核查人員的技能，有必要在2021年3月已出臺(tái)的通用核查指南，即《企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告核查指南（試行）》的基礎(chǔ)上，針對(duì)發(fā)電設(shè)施的工藝特點(diǎn)，出臺(tái)專門的核查技術(shù)指南?！逗瞬榧夹g(shù)指南》以《核算報(bào)告指南》為基礎(chǔ)，梳理出18個(gè)關(guān)鍵參數(shù)，有針對(duì)性地給出了各個(gè)參數(shù)的詳細(xì)核查方法。為統(tǒng)一核查尺度、進(jìn)一步提升核查工作質(zhì)量，《核查技術(shù)指南》明確了核查人員的“規(guī)定動(dòng)作”，同時(shí)也提供了在必要的情況下核查人員的“自選動(dòng)作”。