修訂《企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南 發(fā)電設(shè)施》和制定《企業(yè)溫室氣體排放核查技術(shù)指南 發(fā)電設(shè)施》是基于什么背景？要解

數(shù)據(jù)質(zhì)量是保障全國(guó)碳市場(chǎng)健康有序發(fā)展的生命線，是市場(chǎng)健康運(yùn)行的基礎(chǔ)和前提，也是影響當(dāng)前全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放控制成效的突出問題。全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)容、增加市場(chǎng)活力都需要建立在全面準(zhǔn)確真實(shí)的碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上。碳排放數(shù)據(jù)核算與核查是決定碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，技術(shù)性強(qiáng)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)核算與核查規(guī)范，增強(qiáng)透明度，接受各方監(jiān)督。

 

　　通過2021年全國(guó)碳排放報(bào)告質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督幫扶、地方生態(tài)環(huán)境部門自查以及全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期建設(shè)運(yùn)行情況評(píng)估等工作發(fā)現(xiàn)，全國(guó)碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理仍存在一些突出問題，特別在碳排放核算與排放報(bào)告核查方面，例如：核算技術(shù)規(guī)范繁瑣，部分參數(shù)計(jì)算復(fù)雜，核算邊界不清晰，核查難度大，核算報(bào)告核查（MRV）的科學(xué)性、合理性及可操作性仍需進(jìn)一步提高，碳排放核算質(zhì)量控制體系亟待健全。

 

　　為此，我們結(jié)合第一個(gè)履約周期全國(guó)碳市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行情況，對(duì)發(fā)電設(shè)施的溫室氣體排放核算報(bào)告技術(shù)規(guī)范進(jìn)行修訂，并專門編制了針對(duì)發(fā)電設(shè)施的溫室氣體排放核查技術(shù)指南，增強(qiáng)排放報(bào)告核查工作的規(guī)范性、有效性、透明度，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，優(yōu)化工作流程、強(qiáng)化日常監(jiān)管，全方位、全鏈條強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，建立健全碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。