申請中國清潔發(fā)展機制基金的項目評審流程（簡版）

文章來源:基金碳交易網(wǎng)2016-02-24 22:25

一、評審原則

項目評審應當遵循合法、客觀、實證、謹慎和公開原則。

二、評審標準

項目評審標準包括政策標準、合規(guī)標準、市場標準、信用標準和企業(yè)財務指標評價標準等五個方面。

三、項目審核流程

項目審核包括《申報材料》初審、減碳預算工作、實地核查、審核報告編寫、管理中心審核等主要階段。

（一）申報材料初審。依據(jù)項目評審標準，審查申報材料的完整性、合規(guī)性、一致性和時效性等，對符合標準的項目提出實地核查申請。

（二）減碳預算工作。省級財政部門應當根據(jù)實際情況聘請第三方專業(yè)機構開展減碳預算工作，并承擔相關費用。內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

（三）實地核查。根據(jù)預審結果，對符合標準的項目進行實地核查，核實項目實際情況與申報材料是否相符，撰寫實地核查報告。

（四）審核報告編寫。根據(jù)材料審核和實地核查情況，撰寫《項目風險初評書》和《項目審核報告》，提請召開管理中心主任辦公會初審。

（五）管理中心主任辦公會初審。項目經(jīng)辦人員對項目進行初審和實地核查，完成審核報告后，提請召開管理中心主任辦公會初審。主任辦公會組成人員就被審核項目經(jīng)討論和分析后形成一致性意見，寫入《會議紀要》。通過初審的項目，由管理中心分別召開基金有償使用項目風險管理委員會和基金有償使用項目投資評審委員會會議。本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

（六）風險管理委員會評審。風委會采用記名投票方式形成評審意見。投票表決實行多數(shù)決定制，每個項目應當出席會議五分之三（含）以上委員同意時，方可通過，風委會評審通過的項目應當提交投資委員會審議。

（七）投資評審委員會評審。投資評審委員會采用記名投票方式形成評審意見。投票表決實行多數(shù)決定制，每個項目應當出席會議5名（含）以上委員同意時，方可通過。

（八）風險提示函。項目經(jīng)風委會和投委會評審通過后，管理中心應向評審專家提示風險的項目所在地省級財政部門發(fā)送《風險提示函》。

四、項目的批準

項目審批分為管理中心審核和基金審核理事會審核兩種方式。

貸款金額在7000萬元以下的非重大項目，由管理中心主任辦公會批準。貸款金額在7000萬元以上的重大項目，管理中心在完成項目評審程序后，報基金審核理事會審核，由國家發(fā)改委、財政部批準。

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（一）主任辦公會審批。經(jīng)主任辦公會初審、風委會和投委會評審通過的項目，提交管理中心主任辦公會批準后，由管理中心下發(fā)《清潔發(fā)展委托貸款批復函》，并辦理相關貸款手續(xù)。

（二）基金審核理事會審批。

1.重大項目在完成管理中心規(guī)定評審程序后，報送基金審核理事會審核。

2.基金審核理事會將在組織項目現(xiàn)場復核后，召開基金審核理事會全體會議對項目進行評審。

3.基金審核理事會印發(fā)《會議紀要》，對達成同意意見的項目由國家發(fā)改委、財政部下發(fā)批準文件。