設(shè)立中國碳基金模式比較

據(jù)了解，在國際上碳基金主要有五種設(shè)立和管理模式。對照國際碳基金的管理投資模式，中國綠色碳基金和中國清潔發(fā)展機制基金并不算真正意義上的碳基金。我們研究以下碳基金設(shè)立模式。

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政府參與設(shè)立的引導型碳基金。這類碳基金主要功能是通過政府引導基金的運作，提高政府對環(huán)保、清潔能源產(chǎn)業(yè)的推動能力，促進環(huán)保、清潔能源創(chuàng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。引導基金要采用市場化運作，不以盈利為目的，發(fā)揮彌補市場失靈的作用；同時要引導創(chuàng)投機構(gòu)向環(huán)保、清潔能源企業(yè)投資，利用財政資金的杠桿作用吸引更多社會資金進人環(huán)保企業(yè)。這類碳基金設(shè)立的目的，是希望通過CDM項目購買
的方式，縮小本國承諾與國內(nèi)潛在減排量之間的差距。同時這些碳基金還要幫助企業(yè)和公共部減少二氧化碳的排放，提高能源效率和加強碳管理，并且投資低碳技術(shù)的研發(fā)。另外，從國際的角度來看，一是要求促進高質(zhì)量的減排，二是促進了先進知識和經(jīng)驗的傳遞，使參與者學習到CDM和JI框架下的政策、規(guī)定和商業(yè)運行方式。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

加強與國際機構(gòu)的合作，由國際組織管理也是碳基金的一種重要模式。例如，世界銀行的雛形碳基金(PCF)就是全球創(chuàng)立最早的碳基金，政府層面有加拿大、瑞典、芬蘭、挪威、荷蘭和日本國際合作銀行的參與，此外還有17家私營公司也參與了碳基金的組建。與此類似的還有意大利碳基金、荷蘭碳基金、丹麥碳基金、西班牙碳基金等。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

英國的碳基金項目管理模式采取企業(yè)模式，其積極意義不言而喻，在我國碳基金項目發(fā)展完善的道路中，值得借鑒。與英國相比，我國的碳基金還處于不成熟期，需要進一步的發(fā)展，因此，我國可以
根據(jù)英國碳基金的運作，來完善我國自身的碳基金體系，以更好地應(yīng)對氣候變化。從英國碳基金的定位來看，一是幫助企業(yè)排除低碳生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變過程中所面臨的技術(shù)、經(jīng)濟和管理障礙，幫助企業(yè)和公共機構(gòu)提高能源使用效率，減少二氧化碳排放；二是對具有市場前景的低碳技術(shù)進行商業(yè)投資，拓寬低碳技術(shù)的市場。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

積極鼓勵創(chuàng)投參與設(shè)立碳基金。目前，一些風險投資基金、創(chuàng)投機構(gòu)在市場利潤的驅(qū)動下，由于激烈競爭的需要，已經(jīng)開始在尋找與碳有關(guān)的生意機會，他們對碳市場的發(fā)展起了推動作用，我們應(yīng)積極扶持他們讓其發(fā)揮建設(shè)性作用，促進中國碳基金的發(fā)展壯大。

發(fā)揮商業(yè)銀行的優(yōu)勢，參與碳基金的建立。借鑒國外經(jīng)驗，銀行有資金來源，參股發(fā)起設(shè)立碳基金，我們應(yīng)積極引導讓我國一些銀行有動力參與，從政策性銀行到商業(yè)銀行，積極參與推動碳基金的發(fā)
展，解決碳基金發(fā)展的瓶頸問題。例如，拉丁美洲環(huán)境創(chuàng)投基金。1998年，環(huán)境企業(yè)援助基金(EEAF)、巴西銀行、永續(xù)發(fā)展公司與世界銀行國際財務(wù)合作組織(IFC)聯(lián)合創(chuàng)立私人營利性的拉丁美洲環(huán)境創(chuàng)
投基金(TheTerraCapitalFund)。

集合各種社會資本、由專業(yè)機構(gòu)管理的市場化運作的基金。目前深圳聯(lián)交所平臺運作的基金普遍采用有限合伙制，這種方式可以有效地解決投資人(LP)和管理人(GP)之間的風險約束機制問題；還可建立起LP和GP之間的投資管理分離機制，提高基金運作的效率。這類基金主要是直接或間接投資碳排放項目，并獲得利潤。其管理模式通常有公司型、契約型和合伙制三種形式。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ