全球碳市場2023最新進(jìn)展

 

展望未來，實現(xiàn)凈零排放勢在必行，各國需要采取新的方法設(shè)計和 運作碳市場。碳邊境調(diào)整機制有助于推動全球尤其是出口國采用碳定價 措施。歐盟的碳邊境調(diào)整機制（CBAM）現(xiàn)已投入運行，它將推動歐盟 的貿(mào)易伙伴采用新的或增強國內(nèi)碳定價工具來減少其風(fēng)險敞口。其他主要國家也表達(dá)了對邊境碳調(diào)整機制的興趣，英國、澳大利亞和美國正著 手實施相關(guān)措施。

 

碳市場為促進(jìn)各管轄區(qū)之間的合作努力提供了框架，產(chǎn)生遠(yuǎn)超碳市場邊界的減排影響和額外效益。歐盟與瑞士碳市場的連接、日本東京－ 埼玉的連接以及已經(jīng)運行10年的加利福尼亞州與魁北克省的連接等都是 成功的碳市場連接案例。新運行或正在發(fā)展的碳市場，如華盛頓州和紐約州，也將與其他碳市場的連接前景視作其下一個關(guān)鍵發(fā)展步驟。 

 

擴大碳市場范圍的另一個途徑是使用抵消機制。從印度尼西亞到巴 西，從印度到中國，一些新的或即將運行的碳市場都在留意如何將減排 量用作其碳市場設(shè)計的一部分。不同于歐盟碳市場使用清潔發(fā)展機制 （CDM）的鼎盛時期，這些碳市場的發(fā)展大多只關(guān)注國內(nèi)減排量。在目 前所有允許使用抵消信用的碳市場中，韓國碳市場是唯一接受國際減排量的碳市場。如此同時，大多數(shù)表示有意允許使用減排量的新興碳市場 都可能會優(yōu)先考慮國內(nèi)減排量。 

 

展望未來，《巴黎協(xié)定》第六條將準(zhǔn)許締約國間生產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓可用于 國際履約市場的減排量，但其延遲實施，以及其他優(yōu)先的政策考慮，或 能解釋目前各國著重國內(nèi)減排量的情況。若果各國能克服上述挑戰(zhàn)，尤其對司法管轄區(qū)境內(nèi)選擇有限的國家而言，《第六條》則可為擴展國際 碳消除來源發(fā)揮重要作用。 

 

為有效應(yīng)對新挑戰(zhàn)、確保公義轉(zhuǎn)型、傳達(dá)碳定價的益處，并使碳市 場與凈零目標(biāo)保持一致，進(jìn)一步的國際合作必不可少。目前，通過「全 球碳定價挑戰(zhàn)」（Global Carbon Pricing Challenge）、「與巴黎協(xié) 定一致的碳市場行動呼吁」（Callto Action for Paris-aligned Carbon Markets）等倡議，以及「美洲碳定價」（Carbon Pricing in the Americas）等平臺，碳定價領(lǐng)域的國際合作正蓬蓽發(fā)展。 

 

在這種不斷變化的情況下，ICAP積極促進(jìn)各國就各種新興的主題開 展國際合作，其中包括探討碳市場如何與凈零目標(biāo)保持一致并加快實現(xiàn) 凈零目標(biāo)的進(jìn)程，深入研究可防止碳泄漏和保持競爭力的設(shè)計方案，以 及探討如何保持和加強社會對碳市場政策的支持。ICAP旨在通過多方努 力，提高碳市場的有效性，并為實現(xiàn)凈零排放的未來鋪路。

 

接下來一周還將繼續(xù)分享更多國家碳市場的進(jìn)展。