氣候行動(dòng)目標(biāo)持續(xù)強(qiáng)化 支撐碳市場良好表現(xiàn)
經(jīng)過近20年的建設(shè)和發(fā)展,歐盟碳市場分階段覆蓋了歐盟能源、制造業(yè)等重點(diǎn)排放行業(yè)主要排放源,涉及電力、能源密集型工業(yè)(如鋼鐵、水泥、煉油等)、航空業(yè)、航運(yùn)業(yè)等行業(yè)主要排放源,在歐盟溫室氣體排放總量中占比達(dá)到40%以上。得益于相對(duì)嚴(yán)格的政策目標(biāo)設(shè)定,歐盟碳市場基于“總量—交易”的市場架構(gòu),能夠有效約束有關(guān)行業(yè)年度碳排放。同時(shí),相較于碳市場邊界以外的主體,歐盟為其碳市場設(shè)定的減排目標(biāo),凸顯了碳市場對(duì)其履行國際氣候承諾的重要性。
在市場運(yùn)行方面,碳市場政策框架總體穩(wěn)定,參與主體類型多樣,交易產(chǎn)品金融化程度較高。在總量控制和配額分配方面,碳市場配額總量總體呈現(xiàn)逐年下降趨勢,配額分配方法以基準(zhǔn)線法為主,采取有償分配和免費(fèi)分配相結(jié)合的方式,且有償分配比例逐步上升,形成了制度化的安排。同時(shí),歐盟碳市場交易活躍,
碳期貨等衍生品交易占據(jù)主體地位,這也使得歐盟碳市場形成即期和遠(yuǎn)期價(jià)格信號(hào)之間的傳導(dǎo),滿足市場主體多樣化的交易需求。得益于歐盟碳市場有償分配收入,歐盟政府還建立了現(xiàn)代化基金、創(chuàng)新基金等政策工具,其資金用于推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、低碳技術(shù)研發(fā)與推廣等相關(guān)進(jìn)程,進(jìn)而有效利用碳市場收入。
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考慮到市場規(guī)模、流動(dòng)性等因素,歐盟碳市場成交價(jià)格及其
走勢是國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一。受市場配額過剩、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢等影響,歐盟碳市場的市場價(jià)格曾長期低位運(yùn)行,對(duì)重點(diǎn)排放單位碳減排難以形成有效約束。自2018年起,歐盟采取舉措收緊配額分配尺度、嚴(yán)格管理市場總量目標(biāo),并建立市場穩(wěn)定儲(chǔ)備機(jī)制(MRS)等調(diào)節(jié)工具,促進(jìn)其市場恢復(fù)活力,
碳價(jià)也企穩(wěn)回升,推動(dòng)碳市場成交規(guī)模和
碳價(jià)水平在全球范圍內(nèi)首屈一指。2022年后,受宏觀經(jīng)濟(jì)、地緣政治、能源市場波動(dòng)等影響,歐盟碳市場成交量和成交價(jià)格波動(dòng)幅度增大,但總體仍維持高位運(yùn)行。
近年來,持續(xù)強(qiáng)化的歐盟氣候行動(dòng)目標(biāo)所形成的市場預(yù)期是支撐歐盟碳市場良好表現(xiàn)的關(guān)鍵因素之一。歐洲綠色新政等提出以來,歐盟氣候政策目標(biāo)持續(xù)提高,并對(duì)歐盟碳市場提出更高發(fā)展要求,增強(qiáng)了其減排約束力。具體來看,歐盟碳市場擬在覆蓋電力、鋼鐵、航空等重點(diǎn)行業(yè)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步納入航運(yùn)業(yè)等其他行業(yè),并探索針對(duì)建筑、交通等行業(yè)建立相應(yīng)碳市場(EU ETS II),擴(kuò)大碳定價(jià)約束范疇。同時(shí),在歐盟提出實(shí)施碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)的前提下,歐盟碳市場免費(fèi)配額將逐步減少,配合MRS等調(diào)控工具的持續(xù)完善,進(jìn)一步強(qiáng)化了市場主體對(duì)于中長期市場配額趨緊的預(yù)期,支撐了其當(dāng)前碳價(jià)的強(qiáng)勢表現(xiàn)。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
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