全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)圍，哪些行業(yè)將率先納入？

 

為更好應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)、推動(dòng)碳減排進(jìn)程，2021年全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)啟動(dòng)，首批納入電力行業(yè)約2200家重點(diǎn)排放單位，覆蓋年二氧化碳排放量超過45億噸，成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場(chǎng)。

目前，全國(guó)碳市場(chǎng)已經(jīng)完成了兩個(gè)履約周期。上海環(huán)境能源交易所數(shù)據(jù)顯示，2023年全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳排放配額年度成交量2.12億噸，年度成交額144.44億元，日均成交量87.58萬噸。截至2023年底，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)累計(jì)成交量約4.4億噸，成交額約249億元人民幣。

今年1月，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)，至此我國(guó)初步形成了全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)與全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)相結(jié)合，強(qiáng)制碳市場(chǎng)和自愿碳市場(chǎng)互補(bǔ)銜接、互聯(lián)互通的全國(guó)碳市場(chǎng)體系。全國(guó)碳市場(chǎng)成為推動(dòng)我國(guó)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量參與溫室氣體減排行動(dòng)、降低企業(yè)轉(zhuǎn)型和碳減排成本的重要平臺(tái)。

今年2月，國(guó)務(wù)院公布《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》，自今年5月1日起施行?！稐l例》重點(diǎn)就明確體制機(jī)制、規(guī)范交易活動(dòng)、保障數(shù)據(jù)質(zhì)量、懲處違法行為等諸多方面作出了明確規(guī)定，碳市場(chǎng)的制度建設(shè)日益完善。

在全球綠色貿(mào)易壁壘日益加劇、國(guó)內(nèi)碳減排形勢(shì)日益緊迫的背景下，全國(guó)碳市場(chǎng)應(yīng)發(fā)揮更大作用。然而，相比歐盟碳價(jià)及市場(chǎng)活躍度，我國(guó)碳市場(chǎng)的碳價(jià)、市場(chǎng)活躍度仍相對(duì)較低，不能完全發(fā)揮激勵(lì)或約束企業(yè)減排的作用。同時(shí)，中國(guó)CCER市場(chǎng)首批方法學(xué)發(fā)布數(shù)量較少，CCER抵銷碳排放配額清繳的比例較低，面臨大量碳減排項(xiàng)目未參與碳市場(chǎng)，市場(chǎng)主體參與碳市場(chǎng)自愿交易的積極性不高等問題。

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