韓國碳市場(chǎng)亂象，排放最嚴(yán)重的企業(yè)賺千億韓元

據(jù)TIME報(bào)道，總部位于首爾的氣候倡導(dǎo)組織Plan 1.5的數(shù)據(jù)顯示，2015年至2022年，韓國十大控排企業(yè)出售了近2200萬噸碳配額，賺取了4750億韓元，約3.57億美元的利潤。在國家排放交易計(jì)劃的前八年，交易的配額量相當(dāng)于韓國2022年總排放量的6%左右。這一揭露引發(fā)了關(guān)于限額與交易制度有效性的爭(zhēng)論，該制度旨在減少溫室氣體排放，但批評(píng)者認(rèn)為該制度未能激勵(lì)重大環(huán)境改善。

 

韓國是亞洲最早啟動(dòng)碳排放交易體系的國家之一，但它未能鼓勵(lì)工業(yè)污染者減少污染，因?yàn)樘峁┝诉^多的配額，其中大部分是免費(fèi)的。該分析進(jìn)一步向政府施加壓力，要求其改進(jìn)該計(jì)劃，該計(jì)劃是該國承諾到2030年將溫室氣體排放量較2018年水平減少40%的核心支柱。

 

Plan1.5項(xiàng)目主管Kwon Kyungrak 在接受采訪時(shí)表示，韓國的排放交易計(jì)劃未能實(shí)現(xiàn)其主要目的，即讓碳密集型企業(yè)為其排放付出代價(jià)。2030年的分配總額應(yīng)比目前水平減少約30%，否則該計(jì)劃將繼續(xù)成為這些公司的賺錢工具。

該組織表示，該國最大的排放企業(yè)浦項(xiàng)制鐵在2022年仍有未使用的碳配額，因?yàn)榕_(tái)風(fēng)擾亂了其鋼鐵生產(chǎn)，導(dǎo)致排放量減少。韓國最大的鋼鐵制造商當(dāng)年通過銷售碳配額賺取了311億韓元，但在2021年購買了價(jià)值213億韓元的配額。近期，韓國的碳配額價(jià)格下降了約43%，至每噸9,130韓元，約6.86美元。

 

政府于上一年10月曾表示，在與利益相關(guān)方協(xié)商后，計(jì)劃加強(qiáng)收緊排放配額總量的設(shè)定，以加大對(duì)企業(yè)減排的激勵(lì)。

專家認(rèn)為，以下情況下，碳排放交易計(jì)劃的實(shí)施效果最好，包括環(huán)境或公共衛(wèi)生問題發(fā)生在一個(gè)相對(duì)較大的地理區(qū)域；造成排放問題的排放源有很多；排放可以持續(xù)準(zhǔn)確地測(cè)量。而有效設(shè)計(jì)的碳排放交易計(jì)劃ETS提供將提供：

 

1. 環(huán)境確定性，由總體排放限制建立目標(biāo)。

 

2. 個(gè)別排放源根據(jù)自身需求量身定制合規(guī)路徑的靈活性。

 

3. 激勵(lì)效率和創(chuàng)新，降低實(shí)施成本。

 

4. 鼓勵(lì)盡早減少污染，剩余配額可存放或交易。

 

5. 加強(qiáng)減排、跟蹤和報(bào)告排放的主體責(zé)任。