降低行業(yè)減碳成本 進(jìn)一步建設(shè)完善碳市場

 

　　趙英民介紹，全國碳排放權(quán)交易市場啟動兩年半以來，總體運行平穩(wěn)。據(jù)專家評估，中國的碳市場總體表現(xiàn)好于發(fā)達(dá)國家碳市場建設(shè)初期。但和發(fā)達(dá)國家成熟的碳市場相比，中國碳排放權(quán)交易市場還有很多需要進(jìn)一步建設(shè)和完善的地方。“立足中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，《條例》就當(dāng)前碳市場存在的難點問題，有針對性地作出了相應(yīng)規(guī)定。”他說。

 

　　逐步推行免費分配和有償分配相結(jié)合的碳配額分配方式。目前，中國的碳排放權(quán)交易市場配額分配方式是免費發(fā)放，國際上成熟的碳市場大都已經(jīng)開展了免費和有償分配相結(jié)合的實踐。《條例》明確，配額分配根據(jù)國家有關(guān)要求逐步推行免費分配和有償分配相結(jié)合的方式。適時引入有償分配并逐步提升有償分配比例。

 

　　建立市場穩(wěn)定機制。《條例》將市場調(diào)節(jié)需要作為制定碳排放配額總量和分配方案的重要考慮因素，開展市場調(diào)控，平衡市場供需，防止碳價格失控等市場風(fēng)險，為保障碳市場健康平穩(wěn)有序運行提供了法律保障。

 

　　對豐富交易主體和產(chǎn)品作出規(guī)定。目前全國碳排放權(quán)交易市場只將二氧化碳一種溫室氣體納入了管控，行業(yè)范圍僅是發(fā)電行業(yè)，交易產(chǎn)品只是碳排放配額現(xiàn)貨。“我們將按照《條例》有關(guān)規(guī)定，優(yōu)化配額分配方式，逐步擴大行業(yè)覆蓋范圍，不斷豐富交易品種、交易主體、交易方式，激發(fā)市場活力，充分發(fā)揮市場機制在碳減排資源配置中的決定性作用，從而推動經(jīng)濟(jì)社會的綠色低碳轉(zhuǎn)型。”趙英民說。

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