全國碳市場建設(shè)步伐加快

 

當(dāng)前，我國已建成全球排放量規(guī)模最大的碳市場，碳市場建設(shè)取得顯著成效。

 

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長、研究員嚴(yán)剛指出，目前，碳市場全流程制度框架和支撐體系基本建立，各參與主體責(zé)任義務(wù)與分工基本明確。同時(shí)，全國碳市場管理制度及相關(guān)技術(shù)性文件陸續(xù)出臺，核算、核查、配額分配等制度方法不斷優(yōu)化，制度規(guī)則科學(xué)性、合理性和可操作性全面提升。

 

全國碳市場制度建設(shè)工作持續(xù)完善。國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心總經(jīng)濟(jì)師張昕指出，全國碳市場建立了政策法規(guī)體系，截至目前建設(shè)和運(yùn)行基本成型，同時(shí)制定了一套穩(wěn)妥、積極的配額分配方案。“碳市場的建設(shè)和啟動是我國實(shí)施積極應(yīng)對氣候變化的國家戰(zhàn)略的重要窗口和平臺，彰顯了負(fù)責(zé)任的大國形象。”

 

同時(shí)，我國碳市場數(shù)據(jù)質(zhì)量及管理水平大幅提升。具體來看，實(shí)測企業(yè)數(shù)量由2019年43%上升至2020年76%，按機(jī)組數(shù)量計(jì)算，實(shí)測機(jī)組數(shù)量由2019年47%上升至2020年81%。全國碳市場整體運(yùn)行平穩(wěn)有序，交易價(jià)格穩(wěn)中有升，第一個(gè)履約周期成交均價(jià)42.8元/噸，2021年至今均價(jià)58元/噸，2023年10月突破80元/噸，碳價(jià)格穩(wěn)中有升，未出現(xiàn)劇烈波動，碳價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制初步形成。

 

嚴(yán)剛指出，碳市場有力推動了碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系初步建立，企業(yè)能源、產(chǎn)品、檢測、運(yùn)行等碳排放涉及數(shù)據(jù)的臺賬記錄逐步完善。碳排放精細(xì)化計(jì)量水平全面提升，如燃煤元素碳含量實(shí)測率大幅提高，提高了企業(yè)級碳排放核算結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性，有力支撐配額分配等碳市場健康發(fā)展。