廣東碳市場(chǎng)年度排放配額位居全國區(qū)域市場(chǎng)第一

　　12月29日，2022年嶺南科學(xué)論壇系列活動(dòng)——粵港澳低碳技術(shù)和創(chuàng)新高端論壇暨亞洲低碳技術(shù)和創(chuàng)新大會(huì)分論壇在廣州舉行。

 

　　本次論壇以“發(fā)展綠色低碳技術(shù)，建設(shè)美麗灣區(qū)”為主題，圍繞國際及區(qū)域碳達(dá)峰、碳中和現(xiàn)狀與趨勢(shì)，就發(fā)展綠色低碳技術(shù)、促進(jìn)人與自然和諧共生等內(nèi)容，以主旨報(bào)告、研討交流、成果示范等形式，線上線下相結(jié)合的方式召開。6名國內(nèi)頂尖“雙碳”領(lǐng)域專家，就中國氣候投融資政策、加快建立健全碳達(dá)峰碳中和市場(chǎng)機(jī)制、雙碳目標(biāo)下的碳市場(chǎng)和綠色金融、碳達(dá)峰碳中和與企業(yè)行動(dòng)、雙碳背景下澳門城市能源轉(zhuǎn)型及碳中和路徑、廣東省二氧化碳碳捕集利用與封存路線圖研究等方向做主旨報(bào)告。

 

　　倫敦大學(xué)學(xué)院巴特萊特可持續(xù)發(fā)展研究院梁希教授作題為《中國氣侯投融資政策解讀》主旨報(bào)告。報(bào)告介紹了中國氣候投融資政策背景、發(fā)展歷程、主要目標(biāo)，以及試點(diǎn)任務(wù)計(jì)劃和試點(diǎn)城市工作案例。報(bào)告指出，當(dāng)前氣候投融資缺口巨大，存在氣候資金供需矛盾。現(xiàn)有國際資金僅能滿足極少部分中國國內(nèi)氣候投融資的部分需求，氣候資金供需矛盾制約著我國低碳轉(zhuǎn)型和國家氣候目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。報(bào)告透露，根據(jù)多個(gè)機(jī)構(gòu)的測(cè)算，中國2021-2030年間實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的資金需求約為14~22萬億人民幣，而由2030年碳達(dá)峰到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和的資金需求則在百萬億元級(jí)別。報(bào)告還顯示，我國積極推動(dòng)氣候投融資政策制定、建立相關(guān)體制機(jī)制，相繼發(fā)布了《促進(jìn)氣候投融資指導(dǎo)意見》，并設(shè)立了首批氣候投融資試點(diǎn)城市，目前進(jìn)展順利。

 

　　生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院董戰(zhàn)峰研究員作題為《加快建立健全碳達(dá)峰碳中和市場(chǎng)機(jī)制》主旨報(bào)告。報(bào)告指出，在邁向碳達(dá)峰碳中和道路上，市場(chǎng)化機(jī)制手段在雙碳工作中至關(guān)重要。目前，國際上各個(gè)國家政府普遍使用節(jié)能降碳價(jià)格機(jī)制、新能源補(bǔ)貼和碳市場(chǎng)交易等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策組合。碳稅制度仍處于從研究探索到政策實(shí)踐的過渡階段，氣候投融資政策體系基本建立，尚處于碳金融發(fā)展的萌芽階段，各地區(qū)加大差別電價(jià)實(shí)施力度，能源價(jià)格政策面臨嚴(yán)峻的碳困境，新能源汽車補(bǔ)貼成效顯著，但綠色交通補(bǔ)貼政策仍面臨多重挑戰(zhàn)。報(bào)告認(rèn)為，碳達(dá)峰階段，要重點(diǎn)推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型、新能源和清潔能源車船補(bǔ)貼政策；碳中和階段，要圍繞氫能源等產(chǎn)業(yè)金融支持和技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新補(bǔ)貼為重點(diǎn)。報(bào)告分析了碳達(dá)峰碳中和背景下市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策機(jī)制的作用，提出了我國支撐雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策創(chuàng)新的思路，以及補(bǔ)貼、交易、稅收、金融等。

 

　　廣州碳排放權(quán)交易中心有限公司孟萌總經(jīng)理所作的《雙碳目標(biāo)下的碳市場(chǎng)和綠色金融》報(bào)告。他介紹，碳交易是用市場(chǎng)化手段解決降碳問題的創(chuàng)新嘗試，我國于2011年布局啟動(dòng)碳排放權(quán)交易體系，在廣東、湖北等七省市設(shè)立首批碳交易試點(diǎn)。2012年，廣東省印發(fā)《廣東省碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，2013年，廣東碳市場(chǎng)鳴鑼開市，完成2013年度首次配置有償競(jìng)價(jià)，成為首批國家溫室氣體自愿減排交易機(jī)構(gòu)。2016年，廣東碳普惠制交易啟動(dòng)，發(fā)布中國碳市場(chǎng)100指數(shù)，廣東碳市場(chǎng)是全國碳市場(chǎng)的重要組成部分，為其提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行〞先行先試〞探索。2021年，全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)。專家在報(bào)告中還提出，目前，全國規(guī)模第一的廣東碳市場(chǎng)，除了要積極配合全國碳市場(chǎng)建設(shè)、貢獻(xiàn)廣東經(jīng)驗(yàn)之外，還要繼續(xù)深化探索廣東試點(diǎn)碳市場(chǎng)，要把廣東碳市場(chǎng)的定位主體放在粵港澳大灣區(qū)九市全覆蓋，要建設(shè)大灣區(qū)內(nèi)跨區(qū)域、多層次的碳市場(chǎng)。

 

　　澳門科技大學(xué)宋慶彬副教授作題為《雙碳背景下澳門城市能源轉(zhuǎn)型及碳中和路徑分析》的主旨報(bào)告，報(bào)告闡明了澳門能源結(jié)構(gòu)和能源安全問題，為各方了解澳門未來能源發(fā)展和轉(zhuǎn)型的需求、方向，以及澳門城市實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)路徑提供一定的借鑒，同時(shí)進(jìn)一步明確了澳門在粵港澳大灣區(qū)能源融合發(fā)展中的角色和貢獻(xiàn)，為灣區(qū)整體能源轉(zhuǎn)型提供參考。

 

　　中國質(zhì)量認(rèn)證中心廣州分中心綠色發(fā)展事業(yè)部副總經(jīng)理?xiàng)钍阍谒髦髦紙?bào)告《碳達(dá)峰碳中和與企業(yè)行動(dòng)》中從雙碳的國內(nèi)外背景和基本概念出發(fā)，聚焦我國雙碳戰(zhàn)略中與企業(yè)密切相關(guān)的政策動(dòng)態(tài)，分享企業(yè)應(yīng)對(duì)雙碳的行動(dòng)措施建議。

 

　　廣東工業(yè)大學(xué)生態(tài)環(huán)境與資源學(xué)院曾雪蘭教授在《廣東省CCUS技術(shù)應(yīng)用路線圖展望》主旨報(bào)告中闡述了全球應(yīng)對(duì)氣候變化趨勢(shì)下，如何推動(dòng)CCUS等前沿零碳技術(shù)的創(chuàng)新示范，并輻射帶動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要性，分享了國家“雙碳”戰(zhàn)略導(dǎo)向下廣東省鋼鐵、電力等重點(diǎn)行業(yè)的CCUS減排需求、技術(shù)發(fā)展路徑、激勵(lì)政策制定及集群化部署建議等內(nèi)容，為廣東中長期深度脫碳及經(jīng)濟(jì)綠色高質(zhì)量發(fā)展提供參考。