如何催生出高碳價(jià)？歐盟成功招數(shù)可借鑒

 

中國(guó)碳交易市場(chǎng)至今運(yùn)行了一年半的時(shí)間，目前碳價(jià)格相比首日開盤價(jià)上漲21%，成績(jī)無(wú)疑可圈可點(diǎn)。但相對(duì)于歐盟碳市場(chǎng)，中國(guó)碳市場(chǎng)畢竟還顯年輕，如果能夠吸收歐盟較為成熟的經(jīng)驗(yàn)，非常有可能打開碳價(jià)格的更廣闊上升空間。

 

歐盟千方百計(jì)地將碳價(jià)格推升上去，但碳價(jià)爬升顯然不可能一步到位，對(duì)此，政府一直在政策層面不停地慢火加溫。從國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)看，碳價(jià)格上升趨勢(shì)還不穩(wěn)定且波幅較大，有必要像歐盟那樣出臺(tái)靈敏性的碳價(jià)調(diào)控政策，包括在重污染行業(yè)開征碳稅，倒逼更多企業(yè)進(jìn)入碳市場(chǎng)，按照碳配額完成情況動(dòng)態(tài)管控新年度的碳配總額，制造出二級(jí)市場(chǎng)碳價(jià)上漲的政策預(yù)期，同時(shí)有必要在碳市場(chǎng)引入做市商制度。

 

碳交易活躍度是帶動(dòng)碳價(jià)的重要力量，而多元的投資參與主體以及多樣化的產(chǎn)品供給是歐盟碳市場(chǎng)活躍的核心因素，但目前國(guó)內(nèi)碳交易還不旺盛，經(jīng)常出現(xiàn)單日交易量幾萬(wàn)噸甚至幾千噸的情況。另外，碳市場(chǎng)的交易主體僅限于控排企業(yè)，并且還是一對(duì)一的現(xiàn)貨交易，不僅可以匹配的流動(dòng)性不足，而且交易效率較低。為此需要引入更豐富的市場(chǎng)參與群體，尤其是機(jī)構(gòu)投資者。

 

與投資主體多元化對(duì)應(yīng)的是碳市場(chǎng)可供投資者選擇的金融產(chǎn)品必須多樣化。具體來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)產(chǎn)品的構(gòu)建與更新主要從三個(gè)層面展開。一是基金類產(chǎn)品，以目前的新能源基金、綠色基金、ESG基金等為基礎(chǔ)，支持與鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)更多的專項(xiàng)碳基金品種，并實(shí)現(xiàn)新老碳基金產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，同時(shí)融入更多的碳減排指標(biāo)。二是債券類產(chǎn)品，包括在碳市場(chǎng)發(fā)行類似銀行間市場(chǎng)的綠色債券、碳中和債券等產(chǎn)品，同時(shí)支持銀行將各種符合標(biāo)準(zhǔn)的碳質(zhì)押與碳抵押等功能產(chǎn)品進(jìn)行資產(chǎn)證券化。三是期貨類產(chǎn)品，它們對(duì)控排企業(yè)與市場(chǎng)參與者來(lái)說(shuō)既能提供較為明確的碳價(jià)預(yù)期，也能通過(guò)對(duì)沖操作而獲利，從而降低交易成本，同時(shí)連續(xù)、公開、透明、高效、權(quán)威的遠(yuǎn)期價(jià)格也能緩解市場(chǎng)參與者的信息不對(duì)稱，從而更好地進(jìn)行交易風(fēng)險(xiǎn)管理。

 

（作者系中國(guó)市場(chǎng)學(xué)會(huì)理事、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授）