全球最大碳市場(chǎng)誕生 中國(guó)能再做國(guó)際“賣碳翁”嗎？

 

中新社記者：近期，有外國(guó)專家（官員）建議中國(guó)、歐盟和美國(guó)三方率先形成一致的碳定價(jià)機(jī)制，您覺得現(xiàn)在是否具備這個(gè)條件？中國(guó)的碳定價(jià)如何與國(guó)際接軌？

 

張希良：從理論上來講，建立一個(gè)全球的碳定價(jià)機(jī)制，對(duì)全球碳減排、應(yīng)對(duì)氣候變化是非常重要的?！栋屠鑵f(xié)定》第6條中就有關(guān)于（以）全球碳定價(jià)、全球市場(chǎng)機(jī)制等實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的專門安排。一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，如美歐等，邊際減排成本比較高，有了這個(gè)機(jī)制以后，就可以通過碳市場(chǎng)在邊際減排成本較低的國(guó)家購(gòu)買配額實(shí)現(xiàn)減排。比如，歐盟可以到柬埔寨、越南、印度等國(guó)去買配額。這樣全球范圍內(nèi)的碳價(jià)可能會(huì)被拉平。一些發(fā)展中國(guó)家，也能通過賣配額得到一部分收入。

 

但技術(shù)上來講，中國(guó)、歐盟、美國(guó)的碳市場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)鏈接是很難的，還有很長(zhǎng)一段路要走。個(gè)人認(rèn)為，碳市場(chǎng)建設(shè)的關(guān)鍵并不在于是否把它們鏈接起來，是否實(shí)行同一個(gè)碳價(jià)。更為重要的是讓盡量多的國(guó)家，盡量多的地區(qū)建立碳市場(chǎng)，利用碳價(jià)機(jī)制。

 

中新社記者：未來中國(guó)還能做國(guó)際“賣碳翁”嗎？

 

張希良：過去也有CDM即清潔發(fā)展機(jī)制，彼時(shí)中國(guó)曾是這一機(jī)制下，碳減排指標(biāo)最大的賣出國(guó)。這對(duì)中國(guó)可再生能源產(chǎn)業(yè)，特別是風(fēng)電和光伏的發(fā)展起到過很大促進(jìn)作用。但現(xiàn)階段，中國(guó)在碳市場(chǎng)方面與歐盟、美國(guó)等的合作不再?gòu)?qiáng)調(diào)中國(guó)企業(yè)賣配額了。因?yàn)橹袊?guó)自身面臨很強(qiáng)的國(guó)際履約義務(wù)。包括中國(guó)提出的“3060”雙碳目標(biāo)等，實(shí)際上很有挑戰(zhàn)性。所以現(xiàn)階段，通過賣配額來得到收入，并不是中國(guó)的訴求了。

 

中新社記者：未來森林碳匯，如何通過碳市場(chǎng)轉(zhuǎn)化成“金山銀山”？

 

張希良：綠水青山如何轉(zhuǎn)化為金山銀山？碳市場(chǎng)會(huì)起到直接作用。樹木、草地等有碳吸收能力，可以被開發(fā)成森林碳匯的項(xiàng)目，然后將其放到國(guó)家碳市場(chǎng)里去抵消（碳排放），這就直接變現(xiàn)了。未來這可能成為綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山的一個(gè)快捷通道。從國(guó)家層面看，在設(shè)計(jì)碳市場(chǎng)抵消機(jī)制時(shí)，也會(huì)優(yōu)先鼓勵(lì)森林碳匯項(xiàng)目，企業(yè)通過購(gòu)買森林碳匯項(xiàng)目而非配額也可以實(shí)現(xiàn)碳減排。