福建：空氣，這么“賣”

 

摸清家底后，更關(guān)鍵的是交易變現(xiàn)，真正打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換的通道。

 

福建林業(yè)碳匯交易始于2016年。當(dāng)年，福建碳市場(chǎng)鳴鑼開(kāi)市，福建林業(yè)碳匯（FFCER）是其中三大交易標(biāo)的之一。按照相關(guān)規(guī)則，主管部門每年為重點(diǎn)控排企業(yè)分配一定的碳排放配額。如果年度實(shí)際碳排量超過(guò)了配額，控排企業(yè)就必須通過(guò)碳市場(chǎng)，向其他企業(yè)購(gòu)買多余的配額填補(bǔ)缺口，或購(gòu)買福建林業(yè)碳匯（FFCER）等碳信用，來(lái)抵消碳排放量。截至目前，通過(guò)福建碳市場(chǎng)完成交易和再交易的福建林業(yè)碳匯（FFCER）412.86萬(wàn)噸、6484.29萬(wàn)元，規(guī)模居全國(guó)前列。

 

但整體而言，由于碳配額分配較為寬松等原因，林業(yè)碳匯在場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)面臨著需求有限、流動(dòng)性不強(qiáng)、價(jià)格不高等問(wèn)題。因此，去場(chǎng)外買空氣，成為激活林業(yè)碳匯市場(chǎng)流動(dòng)性的重要策略之一。

 

在實(shí)踐中，福建探索出了“林業(yè)碳匯+”模式。比如，“+中和活動(dòng)”，鼓勵(lì)大型活動(dòng)主辦方購(gòu)買林業(yè)碳匯，抵消活動(dòng)產(chǎn)生的碳排量；“+鄉(xiāng)村振興”，南平、三明等地面向村集體和林農(nóng)，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“一元碳匯”、林業(yè)碳票等區(qū)域性林業(yè)碳匯產(chǎn)品，收益反哺鄉(xiāng)村發(fā)展；“+生態(tài)司法”，在辦理生態(tài)環(huán)境刑事案件中，鼓勵(lì)被告人自愿購(gòu)買林業(yè)碳匯產(chǎn)品，承擔(dān)碳匯損失賠償責(zé)任；“+綠色金融”，推出碳匯貸、碳匯保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品。

 

此次規(guī)劃，在吸收上述經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出探索建設(shè)立足福建、面向全國(guó)，以多類型林業(yè)碳匯為主要對(duì)象的交易和服務(wù)中心，開(kāi)展區(qū)域性林業(yè)碳匯交易，鼓勵(lì)林業(yè)碳匯項(xiàng)目參與全國(guó)碳排放權(quán)交易。

 

此外，規(guī)劃還提出建立區(qū)域碳普惠交易機(jī)制，建設(shè)面向全社會(huì)的碳中和碳匯開(kāi)發(fā)應(yīng)用市場(chǎng)，將未納入碳市場(chǎng)的林業(yè)碳匯納入普惠范疇，引導(dǎo)公眾、企業(yè)等通過(guò)購(gòu)買相關(guān)產(chǎn)品消除碳足跡；創(chuàng)新林業(yè)碳匯橫向補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)高碳排放地區(qū)向碳匯功能地區(qū)購(gòu)買碳排放指標(biāo)和林業(yè)碳匯產(chǎn)品，同時(shí)探索林業(yè)碳匯縱向補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府鞏固提升林業(yè)碳匯能力的積極性。（記者 張輝）