藍碳司法守護“海洋藍”

文章來源:福建日報陳盛鐘 通訊員 蔡2023-11-12 09:07

近日,由莆田市秀嶼區(qū)人民檢察院辦理的一宗海洋碳匯認購生態(tài)修復刑事附帶民事公益訴訟案塵埃落定,在禁漁期內(nèi)組織船員出海捕魚的陳某自愿認購約1500噸海洋碳匯,用以替代海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能損失。
 
2022年7月8日,伏季休漁期間,漁民陳某組織船員出海前往秀嶼附近海域捕魚,并使用網(wǎng)目小于規(guī)定尺寸的禁用拖網(wǎng)捕撈水產(chǎn)品,捕獲青花魚、巴浪魚等超過2000千克。兩天后,陳某的漁船被莆田海警部門查獲。經(jīng)鑒定,上述漁獲物價值36950元,造成水生生物資源損害總量價值406450元,嚴重破壞海洋生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。隨后,秀嶼區(qū)檢察院向法院提起刑事附帶民事公益訴訟。
 
該案辦理過程中,秀嶼區(qū)檢察院積極探索“生態(tài)司法+藍碳修復”模式,充分運用生態(tài)檢察、公益訴訟檢察等職能,通過適用認購海洋碳匯的方式引導當事人進行生態(tài)替代性修復,發(fā)揮司法在海洋生態(tài)環(huán)境保護中的重要作用。 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
 
辦案檢察官介紹,陳某非法捕撈水產(chǎn)品影響海域海洋生物休養(yǎng)繁殖,對海洋漁業(yè)資源和海域生態(tài)環(huán)境造成破壞,侵害了國家利益和社會公共利益。作為公益訴訟起訴人,秀嶼區(qū)檢察院通過提起刑事附帶民事公益訴訟方式,在追究其刑事責任的同時一并追究其對海洋生態(tài)環(huán)境的損害侵權責任??紤]到“認購藍碳替代修復”新模式可更好地解決海洋生態(tài)原位修復難問題,且有助于發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)品的固碳價值等因素,該院決定通過與被告人協(xié)商促進其自愿認購海洋碳匯并繳納生態(tài)修復賠償金,實現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境多元化修復。
 
基于陳某系有正當職業(yè)且是在持證開展釣魷作業(yè)中非法捕撈的情況,為保證他的生計、服務個體捕撈業(yè)正常經(jīng)營,檢察機關與陳某協(xié)商約定,以捕撈船作為財產(chǎn)保全分期繳納生態(tài)修復金,減輕其履行生態(tài)修復責任的壓力。

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日前,陳某與獨立第三方碳和排污權交易中心簽訂海洋碳匯采購與注銷服務委托書,出資3萬元認購海洋碳匯約1500噸,用以替代海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能損失。目前,該中心已對這筆碳匯交易進行核銷。針對陳某積極認購海洋碳匯和繳納生態(tài)修復賠償金的情況,秀嶼區(qū)檢察院結合案件情節(jié)對其適用認罪認罰從寬制度,向法院提出從寬處罰并適用緩刑的量刑建議,并獲得法院判決支持。
 
據(jù)介紹,秀嶼區(qū)地處莆田東南沿海低丘地帶,擁有湄洲灣、平海灣、興化灣三大港灣以及114個島嶼,境內(nèi)海岸線總長243公里,海域面積2800平方公里,擁有豐富的海洋碳匯資源。近年來,秀嶼區(qū)著力推動健全“三灣”海域生態(tài)環(huán)境資源整合治理體系,為司法生態(tài)修復探索提供經(jīng)驗。
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