全省首例,湖北襄陽(yáng)男子非法采伐被判購(gòu)買碳匯修復(fù)生態(tài)

文章來(lái)源:極目新聞李鎮(zhèn)海 王超 張俊2023-03-13 09:00

湖北襄陽(yáng)市谷城縣男子杜某某在丹江口市非法采伐樹(shù)木,被法院判決購(gòu)買碳匯修復(fù)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)判決,杜某某要在2023年春季在指定區(qū)域自行補(bǔ)種樹(shù)木,并保證成活432株。
 
極目新聞?dòng)浾呓裉鞆暮笔呤辛謽I(yè)局獲悉,3月9日,由十堰市林業(yè)局、十堰市中級(jí)人民法院、十堰市人民檢察院三部門組成的驗(yàn)收組對(duì)杜某某補(bǔ)種的樹(shù)木進(jìn)行了實(shí)地驗(yàn)收,杜某某栽種的500余株樹(shù)木達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
 
據(jù)悉,這是湖北省第一例通過(guò)民事公益訴訟判決的購(gòu)買碳匯修復(fù)生態(tài)環(huán)境的案件。
 
襄陽(yáng)男子非法采伐被判刑,檢察院建議還要追究民事侵權(quán)責(zé)任
 
杜某某是襄陽(yáng)市谷城縣人,2021年8月20日至9月16日期間,杜某某在未經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)并辦理林木采伐許可證的情況下,非法在十堰丹江口市土關(guān)埡鎮(zhèn)龍家河村1組退耕還林地上采伐楊樹(shù)144棵,立木蓄積59.0527立方米,后被公安機(jī)關(guān)以杜某某涉嫌濫伐林木罪,向檢察機(jī)關(guān)移送審查起訴。
 
2022年8月1日,因犯濫伐林木罪,杜某某被丹江口市法院判處有期徒刑兩年6個(gè)月,緩刑3年,并處罰金人民幣4000元。
 
 
 
檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,杜某某濫伐林木數(shù)量多、范圍廣,一是造成森林資源的直接毀壞,二是造成了區(qū)域生態(tài)環(huán)境改變,使得生態(tài)功能受到影響,損害了社會(huì)公共利益,其行為違反了《民法典》《森林法》的有關(guān)規(guī)定,在依法追究刑事責(zé)任外,還應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。在訴請(qǐng)法院判令被告杜某某補(bǔ)植復(fù)綠、公開(kāi)道歉的基礎(chǔ)上,還應(yīng)承擔(dān)賠償濫伐林木的功能損失費(fèi)。
 
為此,2022年9月14日,十堰市檢察院專門委托十堰市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)杜某某濫伐林木導(dǎo)致的生態(tài)功能損失進(jìn)行評(píng)估。
 
2022年9月23日,十堰市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院出具了評(píng)估意見(jiàn)。該評(píng)估意見(jiàn)結(jié)合案發(fā)地山林的樹(shù)種組成、植被結(jié)構(gòu)、地域環(huán)境、功能作用等,經(jīng)過(guò)反復(fù)研究、深入論證,最后根據(jù)湖北省林業(yè)科學(xué)研究院的最新研究成果,參考全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)前一個(gè)月平均交易價(jià)格計(jì)算認(rèn)定,最終確定杜某某采伐59.0527立方米林木所造成的碳匯價(jià)值損失額為4926.91元。
 
全省首例碳匯補(bǔ)償民事公益訴訟案宣判,男子需補(bǔ)種3倍樹(shù)木
 
2022年12月27日,由湖北十堰市人民檢察院依法提起的全省首例碳匯補(bǔ)償民事公益訴訟案在十堰市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理。
 
依照《中華人民共和國(guó)民法典》第1234條、第1235條,最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境公益訴訟案件適用法律問(wèn)題的解釋第20條、第21條,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第58條、第151條的規(guī)定,法院當(dāng)庭宣判。
 
十堰市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)王漢立當(dāng)庭宣讀判決書,判決如下:一,被告杜某某在本判決生效之日起,15日內(nèi),賠償生態(tài)功能損失4926.91元,用于認(rèn)購(gòu)碳匯;二,被告杜某某于2023年春季在指定區(qū)域自行補(bǔ)種樹(shù)木,并保證成活432株;三,杜某某在本判決生效之日起,15日之內(nèi),通過(guò)市級(jí)媒體向社會(huì)公眾公開(kāi)賠禮道歉。
 
“我對(duì)自己濫伐林木違法行為向十堰市民道歉,以后再也不做違法犯罪的事情了。”庭審結(jié)束后,杜某某在媒體鏡頭前道歉,并表示會(huì)積極配合造林修復(fù)工作。
 
 
 
十堰市中級(jí)人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長(zhǎng)盧月華接受記者采訪時(shí)說(shuō),司法助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),也豐富了公益訴訟的審判方式、裁判內(nèi)容,被告人以認(rèn)購(gòu)碳匯的形式,來(lái)履行生態(tài)修復(fù)與賠償?shù)呢?zé)任,是法院守正創(chuàng)新的嘗試,也是我們十堰建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的一個(gè)有益探索。
 
十堰市人民檢察院第六檢察部主任李春波告訴記者,通過(guò)本案的辦理,旨在教育和引導(dǎo)廣大人民群眾,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,進(jìn)一步推進(jìn)中共中央碳達(dá)峰、碳中和的決策部署在檢察環(huán)節(jié)的積極貫徹落實(shí),對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)十堰市綠色低碳發(fā)展、促進(jìn)十堰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型具有積極意義。
 
驗(yàn)收組實(shí)地查看,男子所栽樹(shù)木達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
 
2023年3月9日上午,由十堰市林業(yè)局、十堰市中級(jí)人民法院、十堰市人民檢察院三部門組成的驗(yàn)收組,來(lái)到位于丹江口市的太和大道,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)湖北省首例購(gòu)買碳匯修復(fù)生態(tài)環(huán)境的案件判決補(bǔ)植的樹(shù)木開(kāi)展驗(yàn)收。通過(guò)檢查,杜某某因?yàn)E伐林木被判決補(bǔ)種的樹(shù)木符合修復(fù)種植標(biāo)準(zhǔn),可以進(jìn)行驗(yàn)收。
 
十堰市林業(yè)局相關(guān)人士介紹,執(zhí)行過(guò)程中,丹江口市林業(yè)管護(hù)中心堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì),嚴(yán)格補(bǔ)植補(bǔ)種標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)杜某某補(bǔ)種紫薇、紅葉碧桃、竹子等品種共計(jì)516株。目前紫薇樹(shù)已發(fā)芽,紅葉碧桃樹(shù)開(kāi)有花骨朵,完全達(dá)到了生態(tài)修復(fù)補(bǔ)種的要求,有效地綠化美化了環(huán)境。
 
據(jù)了解, “碳匯”是指通過(guò)植樹(shù)造林、森林管理、植被恢復(fù)等措施,利用植物吸收二氧化碳,從而減少大氣中溫室氣體濃度的活動(dòng)、過(guò)程或機(jī)制。
 
“碳匯”補(bǔ)償是對(duì)生態(tài)修復(fù)的一種新嘗試,是公益訴訟中積極貫徹“雙碳”目標(biāo)戰(zhàn)略決策的具體實(shí)踐。
 
氣候變化是當(dāng)今人類生存和發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),是國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的全球性的重大問(wèn)題。加快林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè),努力增加碳匯,積極應(yīng)對(duì)氣候變化,已經(jīng)成為國(guó)際共識(shí)和發(fā)展趨勢(shì)。為此,十堰市法院、檢察院不斷拓寬司法職能,有益探索“碳匯”創(chuàng)新機(jī)制,在全省率先嘗試以被告人自愿認(rèn)購(gòu)“碳匯”的方式進(jìn)行生態(tài)替代性修復(fù),該做法得到社會(huì)各界好評(píng)。
 
以認(rèn)購(gòu)“碳匯”進(jìn)行生態(tài)替代性修復(fù)的案件屢見(jiàn)報(bào)端
 
極目新聞?dòng)浾卟樵儼l(fā)現(xiàn),近年來(lái),以認(rèn)購(gòu)“碳匯”的方式進(jìn)行生態(tài)替代性修復(fù)的案件,在全國(guó)并不鮮見(jiàn),屢屢見(jiàn)諸報(bào)端。
 
全國(guó)第一例發(fā)生在福建省南平市順昌縣。
 
2020年3月12日,福建省南平市順昌法院對(duì)被告人吳某輝依法予以從輕處罰。最終,以濫伐林木罪判處其有期徒刑1年,緩刑1年6個(gè)月,并處罰金人民幣4萬(wàn)元;沒(méi)收贓款,上繳國(guó)庫(kù)。
 
2017年11月,吳某輝從某村民處購(gòu)買了一片林木,其中部分林木未到采伐年限。吳某輝在未辦理林木采伐許可證的情況下,雇傭他人一并將未到采伐年限的林木進(jìn)行了采伐。
 
2020年3月,順昌縣“森林生態(tài)銀行”推出“一元碳匯”扶貧項(xiàng)目,項(xiàng)目推出后,該院積極對(duì)接,引導(dǎo)破壞生態(tài)資源類案件的被告人以認(rèn)購(gòu)碳匯的方式對(duì)被破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行替代性修復(fù)。3月12日,被告人為“贖罪”,自愿從該項(xiàng)目中認(rèn)購(gòu)了4萬(wàn)元碳匯量。
 
主辦法官介紹,該做法創(chuàng)新性地將生態(tài)代償修復(fù)理念融入綠色扶貧“一元碳匯”項(xiàng)目,突破 “復(fù)綠補(bǔ)種”機(jī)制、“生態(tài)修復(fù)資金”制度的實(shí)踐缺陷,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,不僅在一定程度上遏制了毀林犯罪,保護(hù)了生態(tài)資源的多樣性,還幫助了貧困戶獲得資源性收入,實(shí)現(xiàn)國(guó)家得綠、林農(nóng)受益,生態(tài)價(jià)值可持續(xù)提升,既傳達(dá)了“保護(hù)者受益,破壞者贖買”的價(jià)值導(dǎo)向,又能倒逼全社會(huì)樹(shù)立起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的共識(shí)。目前,已有10個(gè)案件成功對(duì)接“一元碳匯”項(xiàng)目,被告人累計(jì)購(gòu)買碳匯量17.3萬(wàn)元,該項(xiàng)資金將用于支持貧困地區(qū)的生態(tài)保護(hù)工作及產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
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