發(fā)揮好森林優(yōu)質(zhì)“碳庫”作用

 

　　主持人：如何實現(xiàn)森林固碳增匯？請分享一些有代表性的探索和創(chuàng)新實踐。

 

　　沈滿洪（浙江農(nóng)林大學黨委書記）：森林固碳增匯主要通過兩個途徑實現(xiàn)：技術(shù)固碳增匯和制度固碳增匯。

 

　　首先，通過技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動固碳增匯。具體包括兩方面：一是通過造林擴大森林面積、提高森林覆蓋率；二是提高單位面積森林的蓄積量和生長量。在具有植樹造林的國土和水文條件下，前者是主要方式；在造林空間有限的情況下，后者是根本方式。我國通過數(shù)十年植樹造林，“擴大森林面積、提高森林覆蓋率”的潛力已十分有限，要進一步把森林固碳的重心轉(zhuǎn)向“提高單位面積森林的蓄積量和生長量”的方式上來。

 

　　人工林多功能近自然全周期經(jīng)營技術(shù)，是技術(shù)固碳增匯的典型案例。中國林科院陸元昌研究團隊提出按經(jīng)營強度、森林類型和概況特征的國家、?。ㄊ锌h）、小班三個水平的經(jīng)營作業(yè)法。該理論和技術(shù)支撐了全國首個森林經(jīng)營規(guī)劃的制定，技術(shù)成果支持北京、河北、福建、江西等全國20個森林經(jīng)營樣板基地建設(shè)，總結(jié)了83個森林經(jīng)營類型的示范模式案例，成為多功能森林經(jīng)營成效展示和技術(shù)培訓的樣板，改善了森林組成和結(jié)構(gòu)，促進了森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力提高。再如，帶狀珍貴樹種近自然化改造毛竹林碳匯技術(shù)。毛竹被認為是理想的森林碳匯樹種，浙江農(nóng)林大學王懿祥教授團隊以浙江臨安、安吉兩地的拋荒毛竹林為對象，分別進行不同采伐帶寬的帶狀間伐改造，并在采伐帶內(nèi)補植紅豆樹、浙江楠、金錢松等鄉(xiāng)土珍貴樹種，共營造示范林450畝。結(jié)果表明，帶狀珍貴樹種近自然化改造的毛竹林碳匯是集約竹林的1.08倍，顯著提高了林地固碳增匯能力。

 

　　其次，通過制度創(chuàng)新驅(qū)動固碳增匯。理論上講，增加一個單位碳匯的價值等于減少一個單位碳源的價值。因此，將森林碳匯納入碳市場，是碳市場區(qū)別于其他資源與環(huán)境市場的重要方面。用水權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)等均是單一的產(chǎn)權(quán)市場，而碳市場則是碳排放權(quán)與碳匯復合的產(chǎn)權(quán)市場。只要碳市場基本完善，森林固碳增匯的收益預期就相對明確，對照森林固碳增匯的成本就可判斷是盈利還是虧損。據(jù)此，相關(guān)部門可決定是否給予森林碳匯補償。

 

　　21世紀初，原國家林業(yè)局相繼成立碳匯管理辦公室和中國綠色碳匯基金，積極探索森林碳匯發(fā)展與自愿交易，先后在全國20多個?。▍^(qū)市）資助實施和參與管理的碳匯營造林項目達120多萬畝。2020年，貴州省生態(tài)環(huán)境廳組織實施單株碳匯項目，將森林增匯與農(nóng)戶脫貧有機結(jié)合，將全省樹木碳匯信息和林戶信息錄入省單株碳匯大數(shù)據(jù)平臺，發(fā)動個人、企事業(yè)單位和社會團體購買。目前，僅大方縣鳳山鄉(xiāng)、羊場鎮(zhèn)就有可售碳匯樹11萬余株，售價34萬元。購買者支付3元，就可從林戶手中購買1棵樹1年的碳匯量，可減少10千克二氧化碳、釋放7.5千克氧氣。

 

　　2021年，浙江省麗水市成立全國首個森林碳匯管理局，編制完成《麗水市氣候投融資工作方案》《麗水市氣候投融資實施方案》。今年4月份，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委等九部委組織召開國家氣候投融資試點評審會，對麗水市試點申報方案進行專家評審，一次性通過。這一試點項目落地，對依托森林資源優(yōu)勢實現(xiàn)投融資做出先行示范。

 

　　今年3月份，繼麗水成立森林碳匯管理機構(gòu)后，浙江省安吉縣成立了全國首個縣級林業(yè)碳匯管理局，計劃通過全域毛竹碳匯開發(fā)與交易，撬動整個竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進全域共同富裕先行，在依托森林碳匯推動全域“兩山”轉(zhuǎn)換方面做出示范。安吉縣與國開行等金融機構(gòu)合作，獲得110億元長期低息貸款，組建了全國首個省級竹林碳匯收儲交易平臺，并以竹林碳匯收儲交易為抓手，建立起“林地流轉(zhuǎn)—碳匯收儲—基地經(jīng)營—平臺交易—收益反哺”的全鏈條體系。整個項目預計碳匯收儲面積達50萬畝以上，年產(chǎn)碳匯量30萬噸以上，按照每畝竹林收儲價格400元計算，每年可為農(nóng)民增收超過2億元。

 

　　森林固碳增匯的探索具有三重意義：一是生態(tài)效益，實現(xiàn)森林碳匯提升；二是經(jīng)濟效益，激勵碳匯這一特殊生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)；三是社會效益，激勵人們從事森林固碳增匯的技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，并促進鄉(xiāng)村共富。從上述案例可見，技術(shù)固碳增匯側(cè)重于解決降低人為森林增匯的成本問題，制度固碳增匯側(cè)重于解決人為森林增匯的收益問題。只要人為森林增匯收益大于成本，就可以激發(fā)人們從事森林固碳增匯工作。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ