力爭實現(xiàn)10年內(nèi)種植、保護和恢復(fù)700億棵樹的目標

編者按

 

5月27日，國家林業(yè)和草原局召開2022年第二季度例行新聞發(fā)布會，介紹《關(guān)于科學綠化的指導(dǎo)意見》《濕地保護法》等有關(guān)情況；通報第二季度林草重點宣傳工作。國家林業(yè)和草原局官方微信公眾號為您梳理本次發(fā)布會看點。

 

國家林業(yè)和草原局生態(tài)保護修復(fù)司有關(guān)負責人在5月27日國家林業(yè)和草原局2022年第二季度例行新聞發(fā)布會上介紹：我國將采取一系列舉措，力爭實現(xiàn)10年內(nèi)種植、保護和恢復(fù)700億棵樹的目標。其中，種植235億棵樹，保護和恢復(fù)465億棵樹。

 

世界經(jīng)濟論壇于2020年年會上發(fā)起“全球植萬億棵樹領(lǐng)軍者倡議”，提出“在2030年前，保護、恢復(fù)和種植一萬億棵樹”的目標任務(wù)。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長韓正在會上表示，中方支持并愿意與世界分享中國綠化經(jīng)驗。為響應(yīng)世界經(jīng)濟論壇的倡議，中國氣候變化事務(wù)特使解振華代表中國政府提出了“力爭10年內(nèi)種植、保護和恢復(fù)700億棵樹”的中國行動目標。

 

中國政府歷來高度重視造林綠化工作。每年下達造林綠化計劃任務(wù)，通過實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程、中央財政造林、森林撫育補貼項目和國土綠化試點示范項目，綜合采取造林、撫育等措施，增加森林面積、提高森林質(zhì)量。同時，深入推進全民義務(wù)植樹、部門綠化，廣泛動員社會造林，因地制宜增加綠量。

 

根據(jù)《“十四五”林業(yè)草原保護發(fā)展規(guī)劃綱要》，2021—2025年計劃造林2.7億畝，森林撫育1億畝。其中，以種植為主要內(nèi)容的人工造林和飛播造林1.13億畝，以保護、恢復(fù)為主要內(nèi)容的封山育林、退化林修復(fù)、森林撫育2.57億畝。2026—2030年，考慮到造林空間約束趨緊，人工造林計劃任務(wù)將逐步減少，以提高森林質(zhì)量為目的的封山育林、退化林修復(fù)等計劃任務(wù)將有所增加。預(yù)計人工造林和飛播造林0.6億畝，封山育林、退化林修復(fù)、森林撫育2.1億畝。

 

按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程，平均種植密度按人工造林110株/畝、飛播造林100株/畝，平均保護、恢復(fù)株樹按封山育林130株/畝、退化林修復(fù)60株/畝、森林撫育50株/畝估計。2021—2030年，中國將種植、保護、恢復(fù)653億棵樹。其中，種植188億株，保護、恢復(fù)465億株。

 

此外，2021—2030年，義務(wù)植樹、部門綠化和社會造林年均至少種植5億棵樹左右，累計將種植50億棵樹左右。為此，提出中國將力爭10年內(nèi)種植、保護和恢復(fù)700億棵樹。其中，種植235億棵樹，保護和恢復(fù)465億棵樹。

 

為如期實現(xiàn)中國行動目標，國家林草局將認真貫徹落實《科學綠化指導(dǎo)意見》，采取有效舉措，持續(xù)開展國土綠化行動。

 

一是科學推進國土綠化。印發(fā)《全國國土綠化規(guī)劃綱要(2021-2030年）》，明確國土綠化任務(wù)要求。完成造林綠化空間適宜性評估，全面摸清可造林空間區(qū)域。持續(xù)推進造林綠化落地上圖，堅持帶圖斑申報、帶位置下達計劃，造林完成任務(wù)上圖入庫。

 

二是統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理。高質(zhì)量實施重點區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)工程，抓好國土綠化試點示范項目、山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)工程，推進66個林草區(qū)域性治理項目建設(shè)。支持各地將地方重點生態(tài)工程與國家重大工程、重點項目有機銜接、協(xié)同推進。

 

三是著力提升森林質(zhì)量。落實森林經(jīng)營規(guī)劃和森林經(jīng)營方案制度。全面保護天然林，加強天然林保護修復(fù)。制定印發(fā)《全國退化林修復(fù)規(guī)劃（2021—2030年）》。全面完成森林撫育和退化林修復(fù)任務(wù)。

 

四是推進義務(wù)植樹和部門綠化。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”，加快義務(wù)植樹基地建設(shè)，科學、節(jié)儉、務(wù)實地組織開展義務(wù)植樹活動。積極開展森林城市、園林城市建設(shè)，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)綠化美化。抓好公路、鐵路、河渠、堤壩綠色通道建設(shè)。推進綠色單位、校園、廠區(qū)、營區(qū)建設(shè)。

 

五是創(chuàng)新政策機制。完善財政金融支持政策，鼓勵地方采取以獎代補、貸款貼息等方式創(chuàng)新國土綠化投入機制。探索森林碳匯交易等生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。持續(xù)推進國家儲備林建設(shè)。支持社會資本依法依規(guī)參與國土綠化和生態(tài)保護修復(fù)。

 

六是全面推行林長制。將國土綠化、資源保護管理、森林草原災(zāi)害防控等納入林長制督查考核，壓實地方各級黨委政府林草資源保護發(fā)展責任。建立完善綠化后期養(yǎng)護管護制度和投入機制，加強新造林地撫育管護、補植補造。加強林地用途管制。繼續(xù)開展森林草原防火防蟲包片蹲點。扎實開展松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動，加強美國白蛾等重大有害生物防治。