推動(dòng)“碳票”變“鈔票”，開(kāi)辟農(nóng)民增收新途徑

 

黨的十八大以來(lái)，隨著生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程不斷加快，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，綠色發(fā)展方式和生活方式逐漸形成，為碳達(dá)峰碳中和被納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局奠定了良好基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一項(xiàng)極具挑戰(zhàn)的系統(tǒng)性工程，需要全社會(huì)多主體積極參與。碳匯交易則大大降低了市場(chǎng)主體減污降碳的成本，為企業(yè)、單位、個(gè)人提供了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的有效途徑。因此，碳匯交易市場(chǎng)的潛在需求量巨大。

 

為了更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)“碳票”變“鈔票”，需要激活農(nóng)業(yè)碳票的市場(chǎng)需求，促進(jìn)更多的市場(chǎng)主體購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)碳票。一是通過(guò)宏觀上的政策支持和制度規(guī)范，來(lái)引導(dǎo)重耗能企業(yè)參與農(nóng)業(yè)碳票交易。通過(guò)綠色低碳標(biāo)識(shí)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)自主購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)碳票來(lái)抵消企業(yè)活動(dòng)碳排放，從而承擔(dān)企業(yè)責(zé)任、塑造低碳品牌形象。

 

二是政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要積極參與農(nóng)業(yè)碳票交易，做好踐行社會(huì)責(zé)任的表率。鼓勵(lì)碳服務(wù)機(jī)構(gòu)、國(guó)有企事業(yè)單位采取保底收購(gòu)、溢價(jià)分成的方式收儲(chǔ)農(nóng)業(yè)碳票。

 

三是探索構(gòu)建覆蓋企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人的生態(tài)積分體系，將農(nóng)業(yè)碳票消費(fèi)納入生態(tài)積分體系，結(jié)合積分情況提供各類(lèi)政策優(yōu)惠。

 

四是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)基于碳票的綠色金融產(chǎn)品，參與農(nóng)業(yè)碳票的存儲(chǔ)、交易、融資，創(chuàng)新質(zhì)押貸款產(chǎn)品，探索將農(nóng)業(yè)碳票作為貸款的可質(zhì)押物。

 

五是通過(guò)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)等渠道，加大對(duì)農(nóng)業(yè)碳票的宣傳推介力度，提升農(nóng)業(yè)碳票的社會(huì)關(guān)注度和認(rèn)可度。

 

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要正確認(rèn)識(shí)和把握碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，要堅(jiān)定不移推進(jìn)，但不可能畢其功于一役。農(nóng)業(yè)碳票是利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要工具，作為“雙碳”愿景下的新生事物，需要分階段、分步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展實(shí)踐。要穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破，在不影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，把“綠水青山”變成“金山銀山”，為“雙碳”時(shí)代下農(nóng)民增收開(kāi)辟一條新的途徑。

 

【本文系國(guó)家社科基金〔21BGL003〕、山東省社科規(guī)劃重大研究項(xiàng)目〔20AWTJ16〕的階段性成果】

 

作者：劉華軍、田震（山東省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）