北京環(huán)交所在貴陽(yáng)綠色金融主題論壇發(fā)布林業(yè)碳匯研究報(bào)告

2016年7月8日，生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇2016年年會(huì)綠色金融主題論壇在貴陽(yáng)國(guó)際生態(tài)會(huì)議中心隆重舉行。北京環(huán)境交易所總裁、中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)（綠金委）副秘書長(zhǎng)梅德文代表北京環(huán)境交易所和綠金委碳金融工作組，在論壇上正式發(fā)布了《基于林業(yè)碳匯的生態(tài)補(bǔ)償市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)》報(bào)告。

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綠色金融主題論壇作為本屆生態(tài)文明國(guó)際論壇的重頭戲，由綠金委和國(guó)際可持續(xù)發(fā)展研究院主辦，貴州省政府金融辦、中國(guó)人民銀行貴陽(yáng)中心支行、貴州銀監(jiān)局、貴州證監(jiān)局、貴州保監(jiān)局等承辦，主題為“綠色金融與全球經(jīng)濟(jì)綠色化”。中國(guó)保監(jiān)會(huì)副主席梁濤、中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、綠金委主任馬駿、中國(guó)證監(jiān)會(huì)國(guó)際合作部主任祁斌、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)張承惠、中國(guó)工商銀行副行長(zhǎng)張紅力、中國(guó)建設(shè)銀行副行長(zhǎng)余靜波、貴州省金融辦主任李瑤等出席了本次論壇。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

作為本次論壇發(fā)布的重要研究成果之一，《基于林業(yè)碳匯的生態(tài)補(bǔ)償市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)》報(bào)告主要是在北京環(huán)境交易所承擔(dān)的亞洲開發(fā)銀行“北京市生態(tài)補(bǔ)償市場(chǎng)化機(jī)制研究”項(xiàng)目階段性報(bào)告及綠金委碳金融工作組關(guān)于林業(yè)碳匯問(wèn)題的相關(guān)研究基礎(chǔ)上完成的，目的是依托林業(yè)碳匯項(xiàng)目的開發(fā)及交易，探索建立市場(chǎng)化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的可行性。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

自2008年成立以來(lái)，北京環(huán)境交易所一直致力于依托農(nóng)林碳匯項(xiàng)目交易開展生態(tài)補(bǔ)償，以統(tǒng)籌解決“減排”與“減貧”兩大挑戰(zhàn)。從補(bǔ)償主體、補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵要素看，碳交易可以作為生態(tài)補(bǔ)償?shù)囊环N市場(chǎng)化工具發(fā)揮重要作用，而林業(yè)碳匯項(xiàng)目則是很好的切入點(diǎn)。

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該報(bào)告通過(guò)對(duì)北京順義和房山、河北豐寧、內(nèi)蒙古庫(kù)布其及湖北通山等六個(gè)代表性碳匯造林項(xiàng)目的開發(fā)與交易活動(dòng)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，從補(bǔ)償成效來(lái)看，基于碳匯項(xiàng)目的市場(chǎng)補(bǔ)償與政府補(bǔ)償相比，可謂比上不足、比下有余。盡管它無(wú)法替代政府補(bǔ)償擔(dān)起生態(tài)補(bǔ)償?shù)拇罅?，但作為政府補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)充手段以及農(nóng)戶增收的額外途徑之一，則擁有顯而易見的潛力。如果能將它與政府補(bǔ)償有機(jī)結(jié)合并形成良性互動(dòng)，將對(duì)完善我國(guó)的生態(tài)補(bǔ)償體系發(fā)揮更大的作用。 本*文@內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

但林業(yè)碳匯用于生態(tài)補(bǔ)償目前還存在諸多不足，主要在于碳匯項(xiàng)目單產(chǎn)較低、技術(shù)要求繁瑣復(fù)雜導(dǎo)致單位成本偏高，難以同其他CCER項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。隨著2017年全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)的啟動(dòng)，報(bào)告建議在全國(guó)碳市場(chǎng)的抵消機(jī)制設(shè)計(jì)時(shí)可以考慮適當(dāng)向林業(yè)碳匯項(xiàng)目?jī)A斜，扶持林業(yè)碳匯項(xiàng)目發(fā)展。同時(shí)，報(bào)告建議積極通過(guò)政策性金融、綠色信貸、綠色債券等多種綠色金融工具，解決碳匯項(xiàng)目成本門檻過(guò)高等難題，幫助拓寬融資渠道，釋放市場(chǎng)化補(bǔ)償?shù)臐摿?，帶?dòng)農(nóng)村發(fā)展和生態(tài)保護(hù)。為了鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展碳匯項(xiàng)目開發(fā)及林業(yè)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的綠色信貸，建議中國(guó)人民銀行與銀監(jiān)會(huì)可以在宏觀審慎監(jiān)管框架下，通過(guò)信貸額度、利率優(yōu)惠以及準(zhǔn)備金率等政策工具進(jìn)行引導(dǎo)和扶持，同時(shí)在發(fā)行綠色債券時(shí)鼓勵(lì)市場(chǎng)機(jī)構(gòu)通過(guò)多種手段為其進(jìn)行擔(dān)保和增信，以降低其發(fā)債門檻和發(fā)債成本。 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

論壇期間，梅德文總裁還應(yīng)邀參與了“地方政府與綠色金融發(fā)展”、“氣候變化南南合作”等分論壇的專題對(duì)話與討論。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om