碳核查及碳核查方法學(xué)知識(shí)

 

中國(guó)是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》首批締約方之一，屬于非附件一締約方需提交國(guó)家信息通報(bào)，目前中國(guó)第三次國(guó)家信息通報(bào)以及兩年更新報(bào)告工作正在開(kāi)展。為了進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)溫室氣體清單編制能力建設(shè)，國(guó)家發(fā)展改革委氣候司組織多個(gè)單位的多位專(zhuān)家在編制國(guó)家溫室氣體清單工作的基礎(chǔ)上，參考《IPCC 指南》相關(guān)核算方法理論，編制出《省級(jí)溫室氣體清單編制指南》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《省級(jí)指南》)，并在廣東、湖北、天津等七個(gè)省市進(jìn)行試點(diǎn)編制。省級(jí)溫室氣體清單是對(duì)省級(jí)區(qū)域內(nèi)一切活動(dòng)排放和吸收的溫室氣體相關(guān)信息的匯總清單?！妒〖?jí)指南》就是主要用于指導(dǎo)編制 2005 年省級(jí)溫室氣體清單，也逐步適用于區(qū)域?qū)用娴臏厥覛怏w核算的指導(dǎo)工作具有科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。《省級(jí)指南》共包括七章內(nèi)容，與《IPCC 指南》一致同樣是按部門(mén)劃分，分為能源活動(dòng)、工業(yè)和生產(chǎn)過(guò)程、農(nóng)業(yè)、土地利用變化和林業(yè)及廢棄物處理。不同部門(mén)的清單編制指南分布在第一至第五章，對(duì)碳排放計(jì)量工作提供指南。除此之外還包括不確定性方法以及質(zhì)量保證和控制的內(nèi)容。

1.《省級(jí)指南》制定機(jī)構(gòu)

 

我國(guó)政府層面組織的省級(jí)溫室氣體排放量化工作源于 2007 年地方應(yīng)對(duì)氣候變化方案編制。直至 2010 年，國(guó)家發(fā)展改革委正式發(fā)布文件要求啟動(dòng)審計(jì)清單編制工作。國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)氣候司響應(yīng)工作，組織國(guó)內(nèi)多所著名高校以及多所著名研究所、研究中心等多位專(zhuān)家進(jìn)行《省級(jí)溫室氣體清單編制指南》的編制工作，以更快地滿(mǎn)足各地方指定清單編制工作方案的要求。

2.《省級(jí)指南》適用對(duì)象

 

《省級(jí)指南》與其他國(guó)際上的溫室氣體清單編制指南相比更適合我國(guó)在進(jìn)行區(qū)域溫室氣體清單編制的工作時(shí)使用。主要表現(xiàn)在指南對(duì)于溫室氣體核算所使用的碳排放因子與《IPCC 指南》中推薦的缺省排放因子不同。《省級(jí)指南》中給出的碳排放因子是針對(duì)我國(guó)國(guó)情進(jìn)行修改，更加符合我國(guó)能源消耗結(jié)構(gòu)具體情況的。即使是沒(méi)有給出具體的碳排放因子時(shí)，《省級(jí)指南》給出計(jì)算碳排放因子所需的具體數(shù)值以及核算步驟，這些具體數(shù)值也更符合我國(guó)國(guó)情。例如省級(jí)指南中的化石燃料碳氧化率有具體針對(duì)不同部門(mén)有不同的氧化率，而《IPCC 指南》中的碳氧化率則全部統(tǒng)一視為完全燃燒的情況，不具針對(duì)性。因此，《省級(jí)指南》完全是針對(duì)我國(guó)具體國(guó)情而編制的清單指南。

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