全國政協(xié)委員孫予罕：面對碳排放雙控，煤炭企業(yè)如何發(fā)力？

今年政府工作報告提出，“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”“加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系”。今年1月1日起施行的《能源法》明確了能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)型的總基調(diào)，要求建立碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度體系。面對碳排放雙控，煤炭企業(yè)如何發(fā)力？全國兩會期間，全國政協(xié)委員、懷柔實驗室山西研究院院長孫予罕接受了中國煤炭報等多家主流媒體的專訪及采訪。

 

煤炭行業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型步伐

 

孫予罕是我國能源科技領(lǐng)域的知名專家，多年來一直從事煤轉(zhuǎn)化利用研究。

 

孫予罕表示，碳排放雙控是我國推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的重要舉措，旨在通過總量和強(qiáng)度兩個維度的管控，更全面、更有效地推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

 

“如果說‘十四五’時期是各行各業(yè)面對‘雙碳’目標(biāo)的緩沖期，那么‘十五五’時期的碳排放將成為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的約束性指標(biāo)。煤炭行業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型步伐。”孫予罕說。

 

在他看來，當(dāng)前，一些煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型動作緩慢主要有兩方面原因。一是因為企業(yè)煤炭賦存條件較好，煤炭生產(chǎn)和銷售“輕車熟路”、利潤豐厚，不愿意面對轉(zhuǎn)型可能帶來的風(fēng)險。二是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型需要較大資金投入，短期利潤不高甚至可能出現(xiàn)虧損，如果相關(guān)的配套政策沒有跟上，容易令企業(yè)發(fā)展陷入困境。

 

“無論是從國際發(fā)展大環(huán)境、趨勢來看，還是從國內(nèi)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的要求來看，留給傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型的時間并不多。尤其是煤炭轉(zhuǎn)化和利用需要依托一系列技術(shù)創(chuàng)新，從研發(fā)、試驗到落地、生效，本身就需要一個周期。”孫予罕說。

 

用系統(tǒng)思維解決關(guān)鍵問題

 

孫予罕認(rèn)為，在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，煤炭企業(yè)應(yīng)重視并處理好政策應(yīng)用、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、實際發(fā)展需求等的關(guān)系，堅持系統(tǒng)推進(jìn)。

 

“一些產(chǎn)煤省份將逐步制定省級碳排放總量與強(qiáng)度控制方案，明確煤電、鋼鐵、焦化、化工等重點行業(yè)的減排路線圖。建議大型煤炭企業(yè)建立碳排放動態(tài)監(jiān)測平臺，整合重點企業(yè)能耗和碳排放數(shù)據(jù)，實現(xiàn)精準(zhǔn)調(diào)控。”孫予罕說。

 

孫予罕表示，煤炭企業(yè)應(yīng)堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中做到有進(jìn)有退、有保有壓。對高耗能產(chǎn)業(yè)實行“產(chǎn)能置換+能效標(biāo)桿”管理，淘汰落后產(chǎn)能，推廣低碳技術(shù)。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局時，強(qiáng)化煤炭從燃料向原料轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展清潔能源和綜合能源，以保促發(fā)，做到增產(chǎn)不增碳。

 

“要按照‘先立后破’的思路，在強(qiáng)化煤炭應(yīng)急產(chǎn)能和轉(zhuǎn)化能力戰(zhàn)略儲備的同時，確保復(fù)雜條件下煤炭供應(yīng)穩(wěn)定。與此同時，要大力推進(jìn)煤層氣、煤巖氣開采利用，以此解決煤炭價格下滑過渡期的發(fā)展問題和就業(yè)問題。”孫予罕說。 

 

煤炭加工利用瞄準(zhǔn)高端化差異化

 

孫予罕表示，能源經(jīng)濟(jì)生態(tài)重構(gòu)是必然的發(fā)展方向，未來煤炭加工利用產(chǎn)品應(yīng)走高端化、差異化路線。

 

“高端煤化工產(chǎn)業(yè)是采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，生產(chǎn)高附加值、高技術(shù)含量化工產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)，不僅環(huán)境友好，且能帶動上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會，對地方經(jīng)濟(jì)的增長具有拉動作用。”孫予罕說。

 

他指出，當(dāng)前，煤制油、煤制烯烴、煤制天然氣等已經(jīng)取得積極成效，但還可以通過技術(shù)創(chuàng)新將原有產(chǎn)品向更深層次進(jìn)行加工利用，開發(fā)更多更精細(xì)化的衍生產(chǎn)品?？赏ㄟ^持續(xù)發(fā)展煤制高碳烯醇、煤制芳香化合物和煤基碳材料等新型焦煤化工與煤基新材料，持續(xù)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，把煤炭產(chǎn)業(yè)鏈做長、做深，把產(chǎn)業(yè)體系做優(yōu)、做實。可建設(shè)可再生能源耦合煤化工基地，開發(fā)煤制特種油品和化學(xué)品，打造高端碳材料產(chǎn)業(yè)鏈。

 

孫予罕表示，高端煤化工項目投資規(guī)模大，回報周期長。煤炭企業(yè)要依托科技創(chuàng)新，充分挖掘煤炭本身的價值。

 

當(dāng)前，主要產(chǎn)煤省份努力以碳排放雙控為契機(jī)，逐漸擺脫“一煤獨大”的發(fā)展格局，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興賽道培育、制度創(chuàng)新驅(qū)動“三軌并行”，將低碳、雙控壓力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長動力。

 

“煤炭企業(yè)在轉(zhuǎn)型中需兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，平衡好減排目標(biāo)與民生工作，最終實現(xiàn)從黑色能源產(chǎn)業(yè)向全國能源革命排頭兵的跨越。”孫予罕說。