省發(fā)改委關(guān)于世界銀行貸款湖北省低碳農(nóng)業(yè)和土壤健康提升項目實施框架方案的批復(fù)

文章來源:未知碳交易網(wǎng)2025-03-15 14:23

省發(fā)改委關(guān)于世界銀行貸款湖北省低碳農(nóng)業(yè)和土壤健康提升項目實施框架方案的批復(fù)
 
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:
 
報來《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于報審湖北省世界銀行貸款低碳農(nóng)業(yè)和土壤健康提升項目實施框架方案的函》(鄂農(nóng)函〔2025〕20號)及相關(guān)附件收悉。世界銀行貸款湖北省低碳農(nóng)業(yè)和土壤健康提升項目于2024年4月列入《世界銀行貸款2024-2025年備選項目規(guī)劃》,完成了立項。為加快推動我省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,經(jīng)研究,原則同意該項目實施框架方案,現(xiàn)批復(fù)如下:
 
一、項目產(chǎn)出
 
項目產(chǎn)出包括3個結(jié)果領(lǐng)域,即加強低碳農(nóng)業(yè)和土壤健康管理機構(gòu)能力;采取綠色可持續(xù)土壤管理措施,提高土壤健康水平;推進農(nóng)業(yè)廢棄物收集和資源化利用,提升生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)水平。包含4項發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)、8項支付關(guān)聯(lián)指標(biāo)。
 
(一)發(fā)展目標(biāo)指標(biāo):農(nóng)業(yè)溫室氣體凈排放量下降48.5662萬噸CO2e(二氧化碳當(dāng)量)、示范區(qū)土壤有機碳含量增加10%、退化耕地的生產(chǎn)能力明顯提高、治理區(qū)受污染耕地安全利用率提升至97%。
 
(二)支付關(guān)聯(lián)指標(biāo):開發(fā)縣級生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)和土壤健康管理平臺,開發(fā)應(yīng)用土壤健康指數(shù)與土壤固碳能力核算、測量、報告和驗證方法,培育生態(tài)農(nóng)場50家,示范區(qū)土壤有機碳含量增加10%,酸化土壤治理后PH值達到6.0的面積增加1500公頃、3000公頃受污染耕地安全利用率提升至97%、由農(nóng)業(yè)廢棄物生產(chǎn)的商品有機肥產(chǎn)量增長200%、生物能源產(chǎn)量增長400%。
 
二、項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
 
項目在十堰市竹山縣和鄖西縣、咸寧市咸安區(qū)和赤壁市實施。主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模如下:
 
(一)土壤健康提升工程。采取秸稈還田、增施土壤調(diào)理劑、改善耕地條件等措施提升土壤固碳能力超過5000公頃;實施石灰調(diào)節(jié)、增施有機肥等措施治理酸化土壤1500公頃;通過農(nóng)藝調(diào)控、土壤調(diào)理等措施開展受污染耕地修復(fù)和安全利用3000公頃。
 
(二)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用工程。新建生物質(zhì)顆粒燃料加工廠、有機肥料生產(chǎn)加工中心、生物炭加工廠等農(nóng)業(yè)廢棄物處理中心,5年累計增產(chǎn)有機肥料22萬噸、生物質(zhì)顆粒燃料12.1萬噸、生物炭5000噸,并選擇典型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展生物質(zhì)能源改造。
 
(三)生態(tài)農(nóng)場建設(shè)工程。實施生態(tài)溝渠、生態(tài)廊道、生態(tài)塘、水肥一體化設(shè)施提升、化肥農(nóng)藥減量、養(yǎng)殖糞污治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理等工程,改造生態(tài)農(nóng)場50家。
 
(四)管理平臺建設(shè)工程。開發(fā)省級生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)智慧管理平臺,新建縣級生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)和土壤健康管理平臺及信息展示平臺。
 
(五)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測能力提升工程。開展農(nóng)業(yè)資源環(huán)境監(jiān)測設(shè)施建設(shè),主要包括農(nóng)業(yè)面源污染野外監(jiān)測站、縣級農(nóng)業(yè)資源環(huán)境檢測實驗室建設(shè)及檢測儀器購置等;開展土壤、水質(zhì)、農(nóng)產(chǎn)品樣品檢測,5年累計檢測樣品6000個;開展生態(tài)低碳產(chǎn)品監(jiān)測與認證補貼活動,5年共認證136個。
 
(六)生態(tài)價值核算與監(jiān)管工程。開展項目生態(tài)價值核算與碳信用評價等系列方法學(xué)開發(fā);組織開展項目支付核驗與監(jiān)管;開展低碳農(nóng)業(yè)和可持續(xù)土壤管理實踐培訓(xùn),5年共計培訓(xùn)20000人次。
 
三、項目總投資及資金來源
 
項目估算總投資約14.53億元,其中,擬利用世界銀行貸款1.5億美元(按2024年第三季度平均匯率1:7.12計算,合計人民幣10.68億元);其余資金由財政配套、企業(yè)自籌解決。
 
四、項目組織實施機構(gòu)
 
項目由湖北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭組織實施,省級項目管理辦公室設(shè)在省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護站,項目縣(市、區(qū))人民政府負責(zé)具體組織實施。
 
五、項目建設(shè)期限
 
項目建設(shè)期為5年(2025—2030年)。
 
六、項目貸款償還及使用工具
 
該項目為政府負有還款責(zé)任貸款,4個項目縣(市、區(qū))人民政府作為借款人,承擔(dān)借貸和還款責(zé)任。
 
項目采用結(jié)果導(dǎo)向型貸款工具,世界銀行根據(jù)項目相關(guān)協(xié)議和支付關(guān)聯(lián)指標(biāo)的完成情況進行貸款資金支付。貸款資金的使用需在項目實施框架方案的指導(dǎo)下按照國內(nèi)財務(wù)、資金、項目管理等的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?! ?/div>
 
七、項目招標(biāo)采購
 
項目實施要嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購的相關(guān)規(guī)定,并按相應(yīng)的采購程序和要求進行。
 
八、項目節(jié)能環(huán)保
 
項目建設(shè)應(yīng)按照節(jié)能環(huán)保有關(guān)要求,有效節(jié)約資源、保護好環(huán)境。
 
請據(jù)此批復(fù)編制資金申請報告,按程序報批。實施框架方案內(nèi)各項目要盡快完善項目立項等前期手續(xù),落實好配套資金,加快推進項目建設(shè),切實提高貸款資金使用效率。
 
湖北省發(fā)展和改革委員會
 
2025年3月3日
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