《關于加強煤炭清潔高效利用的意見》出臺的背景和意義是什么？

　　黨中央、國務院高度重視煤炭清潔高效利用。習近平總書記多次作出重要指示，強調加強煤炭等化石能源兜底保障能力，抓好煤炭清潔高效利用。黨的二十大報告提出，深入推進能源革命，加強煤炭清潔高效利用。黨的二十屆三中全會要求健全煤炭清潔高效利用機制。煤炭清潔高效利用是在煤炭開發(fā)、生產、儲運、使用全產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，綜合運用先進技術和管理等手段，控制和減少污染物及碳排放，提高煤炭利用效率的活動，對于充分發(fā)揮煤炭兜底保障作用，促進能源綠色低碳轉型，發(fā)展新質生產力具有重要意義。