綠色低碳體育賽事從何發(fā)力？

 

根據(jù)法國官方消息，巴黎奧運會組委會將在10月份發(fā)布整個奧運會的環(huán)保評估報告。

 

張瑩在參與2022年北京冬奧會和冬殘奧會籌備時，就全面參與到了冬奧會、冬殘奧會的賽前與賽后《可持續(xù)發(fā)展報告》撰寫工作中。“據(jù)我所知，要發(fā)布的不僅僅是環(huán)保評估報告，應(yīng)該是關(guān)于奧運會整體的可持續(xù)發(fā)展報告。”張瑩說。根據(jù)申辦指南與主辦合同要求，東道國奧組委必須在申辦標(biāo)書里面提出包括環(huán)保要求的可持續(xù)性承諾。她說：“國際奧委會強調(diào)的是因地制宜的原則，即根據(jù)每個主辦城市的實際問題來確定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)并加以履行。”籌備奧運會過程中，東道主必須制定可執(zhí)行、可監(jiān)督、可評估的可持續(xù)戰(zhàn)略和行動文件，在賽前和賽后都應(yīng)該對標(biāo)申辦承諾和籌備過程中提到的各項工作發(fā)布評估性的《可持續(xù)發(fā)展報告》。

 

體育賽事環(huán)境影響報告應(yīng)包含賽事規(guī)劃的一般背景、賽事規(guī)劃的標(biāo)書和分析、賽事舉辦地環(huán)境現(xiàn)狀分析、環(huán)境影響分析與評價、規(guī)劃方案環(huán)境影響減緩措施與對策。就巴黎奧運會環(huán)境影響評估來說，福州大學(xué)教授李春林認為：“巴黎奧運會環(huán)保評估報告應(yīng)當(dāng)以節(jié)能減排和綠色低碳為中心，分別從賽前、賽中和賽后三個階段來評估主辦奧運會的環(huán)境影響。”其中，賽前環(huán)境影響主要來自比賽場館建設(shè)和設(shè)施配套。賽中環(huán)境影響主要來自賽事舉辦期間的能源與資源消耗，集中表現(xiàn)為奧運會的碳足跡。賽后環(huán)境影響主要考察場館和基礎(chǔ)設(shè)施的再利用計劃，分析奧運會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的長期影響，包括生態(tài)恢復(fù)、社會經(jīng)濟效益以及對未來環(huán)保政策的推動作用。“其中，碳抵消和碳補償承諾是否兌現(xiàn)以及相關(guān)項目推進情況，是巴黎奧運會環(huán)境影響評估最重要的內(nèi)容。”

 

李春林預(yù)計，法國發(fā)布巴黎奧運會環(huán)境影響評估報告會與國際奧委會展開合作，說明對《主辦城市合同》中環(huán)境承諾的遵守情況、本屆奧運會比往屆溫室氣體減半目標(biāo)的實現(xiàn)情況和巴黎留下的環(huán)境遺產(chǎn)等。不過，在肯定成績同時，也應(yīng)指出其存在不足之處，并為后續(xù)舉辦的奧運會提供建議。

 

在國際上，一些國家正在探索體育部門（機構(gòu)）與可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境部門（機構(gòu)）開展合作或設(shè)立機制，確保賽事能夠?qū)崿F(xiàn)綠色低碳舉行。李春林認為，各大型賽事的組織協(xié)會和各國體育主管部門應(yīng)當(dāng)借鑒并創(chuàng)新巴黎奧運會的做法，即不僅展開補救性的環(huán)境影響后評價，而且進行預(yù)防性的環(huán)境影響事先評價，從而創(chuàng)建系統(tǒng)的賽事環(huán)境評價制度使大型體育賽事的環(huán)境影響做到可知、預(yù)防和受控。

 

在氣候變化的大背景下，創(chuàng)建環(huán)境評價制度是體育賽事得到社會甚至是人與自然生態(tài)共同體的許可，在社會-生態(tài)系統(tǒng)中取得正當(dāng)性與合法性的根本途徑。環(huán)境影響評價制度在國內(nèi)和國際環(huán)境治理中被廣泛采用，通過創(chuàng)建賽事環(huán)境影響評價制度，打通體育賽事與環(huán)境保護的制度通道，讓體育賽事真正融入到全球環(huán)境治理體系中去，并在此過程中保障自身得以存續(xù)的自然條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，創(chuàng)建賽事環(huán)境影響評價制度也是體育賽事為償還其所欠“生態(tài)環(huán)境債”所采取的應(yīng)有舉措。李春林說：“通過創(chuàng)建賽事環(huán)境影響評價制度，充分發(fā)揮體育賽事在環(huán)境保護包括溫室氣體減排方面的潛力，以逐步還清其生態(tài)債務(wù)。”

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