深度 | 交易規(guī)?!氨l(fā)”上漲 綠電市場(chǎng)喜憂參半

文章來源:中國(guó)電力企業(yè)管理翁爽2024-07-22 10:28

供需錯(cuò)配的綠電市場(chǎng)

 
作為綠證交易的子集,綠電交易自啟動(dòng)以來市場(chǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。“今年1~6月,北京電力交易中心的綠電交易已經(jīng)超過980億千瓦時(shí)的成交量,當(dāng)然這其中年度交易占了大頭。現(xiàn)在我們正在開展多月度、月內(nèi)、周內(nèi)乃至更短周期的綠電交易,預(yù)計(jì)7月國(guó)網(wǎng)區(qū)域的綠電成交量將超過1000億千瓦時(shí),全年綠電交易量有望達(dá)到去年的兩倍以上。”北京電力交易中心相關(guān)人士告訴記者。
 
綠電需求較為集中,在東部某些地區(qū),綠電的可獲得性依然面臨挑戰(zhàn)。綠電資源區(qū)域供需不均衡,跨省綠電交易受多種因素制約開展難度大。
 
“江浙滬地區(qū)是巴斯夫最重要的生產(chǎn)基地之一,基地用電量大,能源轉(zhuǎn)型任務(wù)重,然而,本地綠電供應(yīng)規(guī)模有限。這些資源稟賦較弱的地區(qū)要獲得綠電極為依賴跨省區(qū)交易。”巴斯夫(中國(guó))有限公司亞太區(qū)采購總監(jiān)張建告訴記者,“比如,目前在上海采購綠電,主要的困難在于送出省份的意愿及跨省輸配通道緊張。”
 
我國(guó)80%的風(fēng)能和90%的太陽能資源分布在西部、北部地區(qū),而70%的能源需求及綠電消費(fèi)需求集中在東部發(fā)達(dá)地區(qū),導(dǎo)致新能源資源需要更大范圍進(jìn)行資源優(yōu)化配置。“東部地區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)強(qiáng),用電負(fù)荷高,本地的風(fēng)光平價(jià)項(xiàng)目主要參與新能源保障性收購,分布式新能源尚未入市,這使得本就不多的東部新能源資源中,能夠留作綠電市場(chǎng)化交易的更加有限。”中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所研究員時(shí)璟麗告訴記者。
 
綠電跨省區(qū)交易的一個(gè)關(guān)鍵難題在于通道空間。目前,省間通道在滿足優(yōu)先計(jì)劃后,剩余通道空間不足,導(dǎo)致西北新能源消納困難與東部綠電購買困難“兩難共存”。
 
隨著“三北”地區(qū)新能源提速開發(fā),送出通道資源的稀缺性不斷凸顯,跨省區(qū)電力外送需“排隊(duì)”等通道,其中以政府間框架協(xié)議等為優(yōu)先計(jì)劃,很多通道還沒排到市場(chǎng)化交易電量就已經(jīng)占滿。
 
比較典型的是吉泉直流和靈紹直流兩大西北送華東的通道。華東地區(qū)要采購西北的綠電,基本都要通過這兩條通道,優(yōu)先計(jì)劃一排,通道的利用率可高達(dá)7000小時(shí),疊加每年檢修的時(shí)間,基本上沒有空間做市場(chǎng)化交易。
 
此外,新能源“看天出力”的特性,也使其匹配外送通道難度加大,“比如廣西某些月份負(fù)荷低谷時(shí)段風(fēng)電消納存在困難,有外送需求,但新能源有富余的時(shí)候,通道沒空間,通道有空間的時(shí)候,送端沒有新能源外送需求,很難匹配上。”廣州電力交易中心人士告訴記者。
 
綠電外送不僅通道稀缺,賣方亦存在惜售心態(tài)。目前,西北地區(qū)新能源大省為完成可再生能源消納責(zé)任權(quán)重任務(wù),傾向于將綠電資源留在當(dāng)?shù)?,在?yōu)先完成消納責(zé)任權(quán)重的基礎(chǔ)上有余量再考慮外送。受制于省間壁壘,東部綠電需求與“三北”地區(qū)綠電供應(yīng)難以充分打通,省間交易中綠電交易占比僅為0.99%。
 
“已經(jīng)執(zhí)行的跨省區(qū)交易也多以電網(wǎng)代購電形式操作,從用戶的角度,我們希望終端電力用戶能夠與電源項(xiàng)目開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的跨省區(qū)交易,但目前這一機(jī)制尚在試點(diǎn)階段,覆蓋面較小。”張建表示。
 
近年來,消納方式更直接、新能源環(huán)境價(jià)值在碳排放核算中更易驗(yàn)證的“綠電直供”亦成為企業(yè)期待的綠電消費(fèi)模式。當(dāng)前,山西、山東、內(nèi)蒙古、吉林已出臺(tái)支持政策,鼓勵(lì)開展綠電直供并推動(dòng)試點(diǎn)。但綠電直供存在經(jīng)濟(jì)性、可靠性、穩(wěn)定性等方面難題,以及市場(chǎng)主體責(zé)任承擔(dān)的公平性爭(zhēng)議,目前發(fā)展面臨較大挑戰(zhàn)。
 
綠電的資源錯(cuò)配,不僅反映在物理空間的錯(cuò)配,也反映在計(jì)劃與市場(chǎng)的錯(cuò)配。目前,新能源作為“優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃”被電網(wǎng)全額收購,匹配優(yōu)先購電用戶,即居民和農(nóng)業(yè)用戶,居民和農(nóng)業(yè)等優(yōu)購用戶并無綠色權(quán)益需求,而市場(chǎng)化的工商業(yè)用戶綠電消費(fèi)需求逐年提高,造成了部分地區(qū)市場(chǎng)化用戶“無綠電可購”,而居民和農(nóng)業(yè)用戶卻“無意識(shí)”消費(fèi)綠電的現(xiàn)象。“這本質(zhì)上仍是計(jì)劃與市場(chǎng)雙軌運(yùn)行導(dǎo)致的資源配置扭曲。”廣州電力交易中心人士表示,“當(dāng)前,新能源超預(yù)期增長(zhǎng)帶來了電網(wǎng)運(yùn)行安全、系統(tǒng)成本升高、新能源無序發(fā)展等問題,推動(dòng)高比例新能源入市是當(dāng)務(wù)之急。隨著新能源更大范圍入市,一方面將提高綠電的供給,另一方面將進(jìn)一步縮小優(yōu)先發(fā)電的范圍,使得綠電的供需雙方可以更加靈活地進(jìn)行自主選擇。”
 
隨著綠電需求的擴(kuò)大,綠電供給側(cè)擴(kuò)容正在成為交易中心下一步計(jì)劃開展的工作。“目前,參與綠電交易的僅為平價(jià)風(fēng)、光項(xiàng)目,1044號(hào)文發(fā)布后,生物質(zhì)、地?zé)?、海洋能,包括分布式等電源均可得到綠證核發(fā),我們將推動(dòng)多元種類綠電、聚合分布式資源參與綠電市場(chǎng),以期釋放更多綠電資源。”北京電力交易中心人士表示,“此外,我們也希望跨省外送的平價(jià)新能源電量能夠以帶綠證的方式來交易,從而實(shí)現(xiàn)電量?jī)r(jià)值與環(huán)境價(jià)值的統(tǒng)一。”
 
較之綠證市場(chǎng)普遍供大于求,綠電市場(chǎng)分化明顯:在東部地區(qū),綠電是賣方市場(chǎng),但在西部地區(qū),綠電需求不振。記者了解到,在南網(wǎng)區(qū)域,廣東企業(yè)綠電需求旺盛,綠電成交率超過96%,而西部省區(qū)如云南、廣西等綠電資源豐富,但綠電消費(fèi)剛需較少,成交率低。
 
在用戶方面,企業(yè)主體對(duì)于綠電交易的認(rèn)識(shí)水平參差不齊,批發(fā)市場(chǎng)主體比零售市場(chǎng)主體對(duì)于自身如何開展綠色電力交易有著更加清晰的認(rèn)識(shí)。一些跨國(guó)龍頭企業(yè)以及大型外向型企業(yè)對(duì)于自身如何通過多元方式獲取綠電,完成有關(guān)“雙碳”承諾、碳關(guān)稅要求、ESG聲明、能耗考核等已經(jīng)具備成熟的認(rèn)識(shí)和周密的規(guī)劃,甚至成為了一股推動(dòng)綠色政策機(jī)制健全完善的重要社會(huì)力量;而數(shù)量眾多的中小企業(yè)處于對(duì)綠電市場(chǎng)了解和觀望階段,對(duì)于如何通過綠電、綠證等工具實(shí)現(xiàn)鏈主要求或考核要求仍然存在諸多困惑。此外,亦有部分電網(wǎng)代理購電用戶存在綠電消費(fèi)需求,但相關(guān)交易機(jī)制尚未打通。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

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