《常州市近零碳園區(qū)和近零碳工廠試點(diǎn)建設(shè)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》政策解讀

文章來源:市發(fā)改委碳交易網(wǎng)2024-07-16 13:53

為全面深化碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范,市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門起草了《常州市近零碳園區(qū)和近零碳工廠試點(diǎn)建設(shè)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》(以下簡(jiǎn)稱《近零碳方案》),現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下:
 
一、出臺(tái)背景意義
 
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,落實(shí)好碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。省委省政府先后制定出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》《江蘇省碳達(dá)峰實(shí)施方案》,今年以來陸續(xù)制定了《江蘇省碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)建設(shè)方案》《江蘇?。ń┝闾籍a(chǎn)業(yè)園建設(shè)指南(暫行)》,《江蘇省零碳(近零碳)工廠建設(shè)及評(píng)價(jià)要求》目前正在征求意見,即將出臺(tái)。相關(guān)文件中對(duì)建設(shè)近零碳園區(qū)、近零碳工廠以及微電網(wǎng)提出了明確要求和技術(shù)規(guī)范。
 
為全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,加強(qiáng)近零碳園區(qū)和近零碳工廠建設(shè)的決策部署,我市編制了《常州市近零碳園區(qū)和近零碳工廠試點(diǎn)建設(shè)三年行動(dòng)方案(2024—2026年)》,鼓勵(lì)支持重點(diǎn)區(qū)域和有條件的企業(yè)積極開展近零碳園區(qū)、近零碳工廠試點(diǎn)建設(shè),形成一批可操作可復(fù)制可推廣的發(fā)展模式和典型經(jīng)驗(yàn),以先行示范實(shí)現(xiàn)我市碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
 
二、主要內(nèi)容
 
《方案》總體框架由總體要求、主要任務(wù)和保障措施三部分組成。
 
(一)總體要求
 
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,部署開展我市近零碳園區(qū)和近零碳工廠試點(diǎn),同步推進(jìn)新型智能微電網(wǎng)試點(diǎn)和虛擬電廠建設(shè),形成一批可操作可復(fù)制可推廣的發(fā)展模式和典型經(jīng)驗(yàn),助力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市,以先行示范實(shí)現(xiàn)我市碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。
 
按照“系統(tǒng)謀劃,分步實(shí)施;零碳引領(lǐng),先行先試;因地制宜,分類施策;雙輪驅(qū)動(dòng),協(xié)同推進(jìn)”的原則,重點(diǎn)選擇綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、外貿(mào)出口相對(duì)集中的園區(qū)、“危污亂散低”綜合整治“綠島”園區(qū)、科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等園區(qū)類型和市級(jí)及以上綠色工廠,推進(jìn)近零碳園區(qū)、近零碳工廠試點(diǎn)。以近零碳園區(qū)為主陣地,同步開展近零碳工廠培育和新型智能微電網(wǎng)、虛擬電廠等新能源應(yīng)用場(chǎng)景推廣試點(diǎn)。到2026年末,完成10個(gè)以上近零碳園區(qū)、15個(gè)以上近零碳工廠、30個(gè)新型智能微電網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的建設(shè)。
 
(二)主要任務(wù)
 
1.能效水平標(biāo)桿化,園區(qū)50%以上的企業(yè)能效水平達(dá)到行業(yè)標(biāo)桿水平,實(shí)現(xiàn)園區(qū)單位工業(yè)增加值綜合能耗低于0.35噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元(當(dāng)量值)。
 
2.生產(chǎn)過程清潔化,園區(qū)規(guī)上企業(yè)100%完成“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”診斷、50%以上的企業(yè)成為綠色工廠或綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。
 
3.能源供給零碳化,可再生電力消費(fèi)(含綠證)占比達(dá)到30%以上,持續(xù)推進(jìn)電能替代,終端電氣化率突破50%。
 
4.基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,新建建筑中二星及以上綠色建筑超過50%,園區(qū)新能源、清潔能源動(dòng)力交通工具保有量達(dá)到80%以上,工廠倉(cāng)儲(chǔ)、廠區(qū)物流非化石燃料運(yùn)輸工具使用率達(dá)50%以上。
 
5.資源利用循環(huán)化,一般工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到96%以上、工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到85%以上。
 
6.運(yùn)營(yíng)管理數(shù)智化,推動(dòng)園區(qū)和企業(yè)的能耗和碳排放監(jiān)測(cè),開展碳排放核查、碳足跡核查的園區(qū)企業(yè)分別達(dá)到10%以上,鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)碳管理平臺(tái),搭建新型智能微電網(wǎng)管理系統(tǒng)。
 
7.科技創(chuàng)新平臺(tái)化,鼓勵(lì)園區(qū)工廠加大研發(fā)投入,綠色低碳技術(shù)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度力爭(zhēng)達(dá)到3.5%以上,積極爭(zhēng)創(chuàng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng)新中心。
 
(三)保障措施
 
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府分管副市長(zhǎng)牽頭,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。近零碳園區(qū)、近零碳工廠績(jī)效評(píng)價(jià)方法另行制定。
 
2.做好資金支持。對(duì)列入常州市近零碳園區(qū)試點(diǎn)計(jì)劃的園區(qū),給予每家50萬(wàn)元的一次性建設(shè)補(bǔ)助;對(duì)完成試點(diǎn)創(chuàng)建并通過驗(yàn)收的近零碳示范園區(qū),給予每家最高50萬(wàn)元的示范獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)國(guó)家、省認(rèn)定的零碳(近零碳)工廠分別給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);支持創(chuàng)建“燈塔工廠”,給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);支持創(chuàng)建“可持續(xù)燈塔工廠”,給予最高400萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)裝機(jī)0.5兆瓦及以上的新型儲(chǔ)能電站,自并網(wǎng)投運(yùn)次月起按放電量給予不超過0.3元/千瓦時(shí)的投資運(yùn)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)不超過2年。對(duì)符合條件的企業(yè)綠色電力消費(fèi),按照不超過其綠電交易價(jià)格中所含的綠色電力環(huán)境價(jià)值費(fèi)用的50%予以獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)資金最高10萬(wàn)元。推動(dòng)零碳投資基金為我市零碳科技領(lǐng)域的企業(yè)提供資本支持,支持金融機(jī)構(gòu)提供近零碳園區(qū)綜合金融服務(wù)方案,支持發(fā)行綠色債券推動(dòng)近零碳示范項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
 
3.強(qiáng)化能力建設(shè)。積極聯(lián)合中國(guó)能源研究會(huì)碳中和專委會(huì)等研究機(jī)構(gòu),南京航空航天大學(xué)等高校以及相關(guān)綠色低碳企業(yè)開展近零碳科研合作,培育碳排放統(tǒng)計(jì)核算、節(jié)能環(huán)保、低碳發(fā)展等相關(guān)業(yè)務(wù)人才,賦能低碳發(fā)展。
 
4.加強(qiáng)宣傳推廣。利用各類媒體平臺(tái)展示試點(diǎn)做法、成效、經(jīng)驗(yàn)。
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