我國(guó)能源綠色低碳發(fā)展邁上新臺(tái)階

　　6月20日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹相關(guān)情況。國(guó)家能源局局長(zhǎng)章建華介紹，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)深入推動(dòng)能源革命，全方位加強(qiáng)國(guó)際合作，能源發(fā)展取得歷史性成就，為全面建成小康社會(huì)、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程提供了有力支撐。

 

　　章建華介紹，我國(guó)深入踐行綠色發(fā)展理念，充分發(fā)揮消費(fèi)側(cè)轉(zhuǎn)型牽引作用，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，能源綠色低碳發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，2013年到2023年，我國(guó)煤炭消費(fèi)比重從67.4%降至55.3%，累計(jì)下降12.1個(gè)百分點(diǎn)，“風(fēng)光水核”及生物質(zhì)能等非化石能源消費(fèi)比重從10.2%提高到17.9%，累計(jì)提高7.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)、交通、建筑和人民生活用能方式發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，油品質(zhì)量實(shí)現(xiàn)由國(guó)三到國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)“三連升”，建成全球最大規(guī)模充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”顯著提升。

 

　　在能源更綠色低碳的同時(shí)，能源安全穩(wěn)定供應(yīng)水平同樣實(shí)現(xiàn)新躍升。

 

　　2013—2023年，我國(guó)一次能源生產(chǎn)總量累計(jì)增長(zhǎng)35%，原煤生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng)，原油產(chǎn)量保持在2億噸水平，電力裝機(jī)、天然氣產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)翻番。風(fēng)電發(fā)電裝機(jī)從7600多萬(wàn)千瓦增至4.4億千瓦以上，光伏發(fā)電裝機(jī)從1900多萬(wàn)千瓦增至6億千瓦以上。2023年，可再生能源發(fā)電新增裝機(jī)超全球一半，累計(jì)裝機(jī)規(guī)模全球占比接近40%。“西電東送”超3億千瓦，支撐了東中部地區(qū)約1/5的用電需求。長(zhǎng)輸油氣管道總里程從10萬(wàn)多公里增至19萬(wàn)公里。全國(guó)人均生活用電量從500千瓦時(shí)增至接近1000千瓦時(shí)，人民用能需求得到有力保障。

 

　　新型能源體系是保障國(guó)家能源安全的必然選擇。章建華介紹，近年來(lái)，我國(guó)新型能源體系建設(shè)取得積極進(jìn)展——

 

　　能源結(jié)構(gòu)更“綠”。我國(guó)非化石能源供給提速，“十四五”前三年年均增量為“十三五”的1.4倍，推動(dòng)非化石能源消費(fèi)比重年均提高0.7個(gè)百分點(diǎn)，非化石能源發(fā)電裝機(jī)歷史性超過(guò)火電。

 

　　供應(yīng)韌性更“強(qiáng)”。2023年一次能源生產(chǎn)總量48.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量目前已超30億千瓦，天然氣產(chǎn)量從2017年開(kāi)始連續(xù)七年每年增長(zhǎng)超100億立方米，能源儲(chǔ)備調(diào)節(jié)能力持續(xù)提升。

 

　　產(chǎn)業(yè)體系更“新”。新能源發(fā)電技術(shù)保持世界領(lǐng)先，光伏產(chǎn)品等“新三樣”成為我國(guó)外貿(mào)出口“新名片”，首座高溫氣冷堆商業(yè)示范工程建成投產(chǎn)，新模式新業(yè)態(tài)持續(xù)涌現(xiàn)，智能微電網(wǎng)推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”融合發(fā)展，虛擬電廠引導(dǎo)電力用戶高效、主動(dòng)參與需求響應(yīng)。

 

　　治理基礎(chǔ)更“實(shí)”。《能源法（草案）》已進(jìn)入全國(guó)人大審議程序，多層次統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系穩(wěn)步建設(shè)，能源領(lǐng)域自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管制度更加健全，綠色電力證書(shū)、可再生能源消納責(zé)任權(quán)重等政策機(jī)制深入實(shí)施。

 

　　“十四五”以來(lái)，我國(guó)能源供給規(guī)模增長(zhǎng)近20%，有力保障了經(jīng)濟(jì)和民生用能較快增長(zhǎng)的需要。隨著新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，預(yù)計(jì)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)能源需求仍將保持剛性增長(zhǎng)，要求能源供應(yīng)可靠保障。

 

　　面向“雙碳”目標(biāo)，章建華表示，我國(guó)還將統(tǒng)籌能源安全和低碳轉(zhuǎn)型，從供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)能源高質(zhì)量發(fā)展。

 

　　一方面，做好消費(fèi)側(cè)節(jié)能降碳“減法”。貫徹落實(shí)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》，深入實(shí)施化石能源消費(fèi)減量替代行動(dòng)，嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)。持續(xù)推動(dòng)用能方式轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入推動(dòng)工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域電能替代，增強(qiáng)電動(dòng)汽車充電服務(wù)保障能力，到2025年，全國(guó)建成充電基礎(chǔ)設(shè)施1200萬(wàn)臺(tái)左右，爭(zhēng)取終端用能電氣化水平提高到30%左右。

 

　　另一方面，做好供給側(cè)非化石能源提質(zhì)擴(kuò)量“加法”。加大非化石能源開(kāi)發(fā)力度，統(tǒng)籌推進(jìn)核電、水電、新能源開(kāi)發(fā)利用。加強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)，提高電網(wǎng)對(duì)清潔能源的接納、配置和調(diào)控能力。以可再生能源綠色電力證書(shū)核發(fā)和交易為抓手，促進(jìn)綠電消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，推動(dòng)非化石能源消費(fèi)比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。