代表議案｜張?zhí)烊危褐贫ā稇?yīng)對氣候變化法》，成立高級別機構(gòu)

2024年全國兩會即將召開，全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊螖M領(lǐng)銜提交議案，建議加快制定《應(yīng)對氣候變化法》，逐步形成以此為主法的碳減排法律體系，推動實現(xiàn)碳中和、碳達(dá)峰。

張?zhí)烊伪硎荆贫ā稇?yīng)對氣候變化法》，形成碳減排立法體系，是實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的迫切需要，有利于推動綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！稇?yīng)對氣候變化法》應(yīng)包括總則、規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)、氣候變化減緩、氣候變化適應(yīng)、管理與監(jiān)督、宣傳教育、公眾參與、國際合作、法律責(zé)任、附則等，內(nèi)容上銜接已有碳減排政策，將生態(tài)環(huán)境部2020年12月發(fā)布的《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》及生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局2023年10月發(fā)布的《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》等以法律形式固化。基于應(yīng)對氣候變化涉及領(lǐng)域廣、覆蓋面寬，建議成立高級別、跨領(lǐng)域的專門機構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進工作。

議案提出，應(yīng)對氣候變化的法律框架應(yīng)特別關(guān)注低碳技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新，鼓勵綠色技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化，注重培育和支持低碳技術(shù)領(lǐng)域的科研人才，可通過設(shè)立專項資金、提供稅收激勵等，推動更多創(chuàng)新成果在氣候變化領(lǐng)域應(yīng)用。