COP28上關(guān)于退煤的新倡議有哪些？

編者按

 

COP28 達(dá)成了“轉(zhuǎn)型遠(yuǎn)離化石能源”的全球共識(shí)，各國也重申將逐步減少未采用捕集與封存措施（unabated）煤電。本文節(jié)選自 Powering Past Coal Alliance 于 COP28 召開期間發(fā)表的一篇文章，梳理了今年氣候大會(huì)上與淘汰或減少煤電相關(guān)的新倡議。

 

在 12 月 2 日舉行的聯(lián)合國氣候峰會(huì) COP28 上，包括美國在內(nèi)的 10 個(gè)新成員加入了“助力淘汰煤炭聯(lián)盟”（Powering Past Coal Alliance，PPCA），這表明發(fā)達(dá)國家正堅(jiān)定地走在將煤炭淘汰出歷史舞臺(tái)的道路上。

 

在宣布新成員加入 PPCA 的同時(shí)，在淘汰煤炭方面還取得了另外兩項(xiàng)重要進(jìn)展：

 

01

 

法國發(fā)起了一項(xiàng)名為“煤炭轉(zhuǎn)型加速器”的新倡議；

 

02

 

118 個(gè)國家通過了《全球可再生能源和能效承諾》，承諾將可再生能源裝機(jī)容量增加兩倍，能效提高一倍，并強(qiáng)調(diào)停止投資新建煤電廠。這些舉措進(jìn)一步推動(dòng)了在迪拜達(dá)成不再使用新煤炭和逐步淘汰煤炭的全球協(xié)議的勢(shì)頭。

 

PPCA 新成員

 

美國通過加入 PPCA，承諾暫停新建未加裝減排措施的煤電廠，并逐步淘汰現(xiàn)有未加裝減排措施的煤電。美國正在國際舞臺(tái)上加強(qiáng)其在淘汰煤炭方面的領(lǐng)導(dǎo)力，并將與聯(lián)盟其他成員共同努力，在不使用煤電的情況下，發(fā)展更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)，建設(shè)更具復(fù)原力的社區(qū)。

 

捷克共和國、塞浦路斯、多米尼加共和國、冰島、科索沃和挪威等國家，大波蘭和桃園市等地方政府，以及菲律賓的上市能源公司 ACEN 也加入了 PPCA。隨著這些新成員的加入，PPCA 現(xiàn)有 57 個(gè)國家、51 個(gè)地方級(jí)政府和 71 家組織。PPCA 呼吁所有其他國家及各級(jí)政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)效仿，盡快宣布雄心勃勃的新煤炭淘汰承諾。

 

煤炭轉(zhuǎn)型加速器

 

在 PPCA 發(fā)布公告的同時(shí)，法國與加拿大、歐盟委員會(huì)、印度尼西亞、馬來西亞、塞內(nèi)加爾、英國、美國、越南等國家，以及包括 PPCA 在內(nèi)的多個(gè)組織共同啟動(dòng)了“煤炭轉(zhuǎn)型加速器”的新倡議。該倡議旨在分享專業(yè)知識(shí)，通過最佳實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新政策，釋放新的公共和私人融資來源，以促進(jìn)煤炭的公正轉(zhuǎn)型。

 

倡議包括三大行動(dòng)：

 

01

 

世界銀行將制定一項(xiàng)戰(zhàn)略，降低發(fā)展中國家和新興市場(chǎng)清潔能源投資的資本成本。

 

02

 

煤炭轉(zhuǎn)型委員會(huì)將提出備選方案和解決方案，為現(xiàn)有未加裝減排措施的煤炭的轉(zhuǎn)型釋放新的公共和私人資金來源。

 

03

 

 

在國際能源暑的支持下，經(jīng)合組織將制定一個(gè)“黃金標(biāo)準(zhǔn)”，以衡量和評(píng)估私營部門投資新煤炭資產(chǎn)所帶來的氣候和金融風(fēng)險(xiǎn)。

 

“煤炭轉(zhuǎn)型加速器將助力支持發(fā)展中世界煤電轉(zhuǎn)型的努力。這一倡議有可能幫助各經(jīng)濟(jì)體加快發(fā)展清潔能源，淘汰燃煤電廠，同時(shí)支持各社區(qū)走上擺脫煤炭的道路。由加拿大和英國共同領(lǐng)導(dǎo)的 PPCA 已準(zhǔn)備好與這一倡議開展合作，使私人融資與煤炭公正轉(zhuǎn)型保持一致。”

 

——加拿大環(huán)境與氣候變化部部長(zhǎng)、PPCA 聯(lián)合主席 Steven Guilbeault

 

“這是一個(gè)全球努力摒棄煤電的令人鼓舞的日子。‘煤炭轉(zhuǎn)型加速器’可以加快清潔能源的部署和燃煤電廠的退役，同時(shí)保護(hù)煤炭依賴型發(fā)展中國家社區(qū)的就業(yè)。 我們將通過英國共同領(lǐng)導(dǎo)的PPCA來支持這項(xiàng)工作，并分享我們?cè)谇鍧嵞茉崔D(zhuǎn)型方面來之不易的經(jīng)驗(yàn)。”

 

——英國能源安全和凈零排放國務(wù)大臣、PPCA  聯(lián)合主席格 Graham Stuart