省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
江蘇省加強基礎研究行動方案的通知
(蘇政辦發(fā)〔2023〕45號)
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
《江蘇省加強基礎研究行動方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
江蘇省人民政府辦公廳
2023年11月15日
(此件公開發(fā)布)
江蘇省加強基礎研究行動方案
加強基礎研究是實現(xiàn)高水平科技自立自強的迫切要求。當前,科學研究范式發(fā)生深刻變革,學科交叉融合持續(xù)發(fā)展,基礎研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短,國際科技競爭向基礎前沿前移。經(jīng)過多年發(fā)展,我省基礎研究取得長足進步,標志性成果不斷涌現(xiàn),但仍存在基礎研究投入不足、頂尖科學家和高水平團隊較少、重大原創(chuàng)成果缺乏、評價激勵機制亟待完善等突出問題。為認真貫徹黨中央、國務院有關(guān)部署,進一步強化基礎研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局,大幅提升我省自主創(chuàng)新策源能力,夯實高水平科技自立自強根基,特制定本行動方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神,緊扣“四個走在前”“四個新”的重大要求,堅持“四個面向”,堅持目標導向和自由探索統(tǒng)籌推進,堅持前沿引領和重點跨越有效貫通,以重大原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)突破為主線,強化戰(zhàn)略科技力量布局,壯大基礎研究人才隊伍,構(gòu)建基礎研究骨干網(wǎng)絡,增進國際合作和開放共享,著力塑造拔尖人才牽引、重大任務帶動、基礎
平臺支撐、包容生態(tài)滋養(yǎng)的建制化優(yōu)勢,努力成為我國原始創(chuàng)新重要策源地和前沿科技突破先導區(qū)。
加強基礎研究工作,需要注重遵循規(guī)律,把握大科學時代特征,鼓勵科學家自由探索、大膽假設、認真求證,組織開展面向重大科學問題的協(xié)同攻關(guān),利用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)賦能科學研究,推動科研范式變革。注重問題導向,統(tǒng)籌科學發(fā)展前沿問題和重大應用研究理論問題,凝練基礎研究主流取向和底層原理,弄通戰(zhàn)略必爭領域和“卡脖子”難題的基礎理論和技術(shù)原理,大力推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新。注重原創(chuàng)引領,以“十年磨一劍”的韌勁,推進“從0到1”的重大原始創(chuàng)新,提出更多原創(chuàng)理論,產(chǎn)出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn),努力取得突破性、標志性、顛覆性成果。注重一體推進,統(tǒng)籌科學研究、人才培養(yǎng)、基地建設協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化資源配置和布局結(jié)構(gòu),全面提升基礎研究、應用研究、試驗開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融通轉(zhuǎn)換效能。
到2025年,我省高水平構(gòu)建起基礎研究體系化能力,培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學家、領軍人才、優(yōu)秀青年科學家有機組成的基礎研究人才隊伍,在重要前沿科技方向和關(guān)鍵核心技術(shù)領域保持全國一流水平。省級財政基礎研究投入、基礎研究投入占全社會研發(fā)投入比重較“十三五”末實現(xiàn)“兩個倍增”,基礎研究經(jīng)費占R&D經(jīng)費比重達到5.6%左右,國家杰出青年科學基金入選者每年達30位左右,進入全球ESI前1‰學科力爭超過40個,國家基礎科學中心、前沿科學中心、基礎學科研究中心、全國重點實驗室等重大平臺力爭達到50個。到2030年,我省基礎研究整體水平和國際影響力顯著增強,基礎研究經(jīng)費占R&D經(jīng)費比重達到8%左右,若干重要領域躋身世界先進行列,基礎研究支撐創(chuàng)新發(fā)展的源頭供給能力大幅躍升。到2035年,在若干前沿科技領域成為具有重要影響力的基礎研究中心,基礎研究經(jīng)費占R&D經(jīng)費比重達到9%左右,造就一批具有國際領先水平的戰(zhàn)略科學家和頂尖青年科學家群體,產(chǎn)出一批促進世界科技發(fā)展的重大原創(chuàng)成果,有力支撐我省科技創(chuàng)新能力達到世界創(chuàng)新型國家和地區(qū)前列水平。
二、重點方向
(一)領域布局。
1.戰(zhàn)略導向的體系化基礎研究。
戰(zhàn)略性新材料。加強戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)材料、先進功能材料和前沿新材料制備研究,構(gòu)建跨尺度、多維度、極端環(huán)境原位表征平臺,提升前沿材料創(chuàng)新策源能力。重點方向:特種結(jié)構(gòu)材料、高性能膜和催化材料、二維材料、超材料、氮化鎵及碳化硅等第三代半導體材料、特種纖維材料等。
集成電路。重點在新架構(gòu)、新方法、新工具、新器件等方面形成重大突破,為超越摩爾定律提供原創(chuàng)理論和技術(shù)路線。重點方向:硅基異質(zhì)集成芯片、碳基芯片、光電芯片、(超)寬禁帶半導體技術(shù)基礎、EDA設計技術(shù)基礎等。
量子科技。聚焦量子通信、量子計算機和量子精密測量等重要前沿方向取得突破。重點方向:量子材料、超導量子計算與固態(tài)量子模擬、量子保密通信、量子芯片、量子傳感與精密測量等。
腦科學與類腦智能。加快腦認知神經(jīng)機制、腦疾病診治等重大技術(shù)變革,支撐腦啟發(fā)人工智能顛覆性技術(shù)發(fā)展。重點方向:腦認知原理解析、重大腦疾病發(fā)病機理與干預、類腦智能計算芯片、腦機接口等。
人工智能。重點研究引領人工智能算法、模型發(fā)展、深度學習的數(shù)學基礎理論,開展面向復雜環(huán)境的人工智能感知、認知、決策方法和人工智能大模型研究,形成人工智能新型原創(chuàng)理論,努力取得一批國際領先的重大成果。重點方向:大數(shù)據(jù)智能、跨媒體智能、群體智能、自主決策、內(nèi)容生成等。
2.前沿導向的探索性基礎研究。
數(shù)學及其應用。重點研究基礎數(shù)學的前沿問題,數(shù)據(jù)科學與人工智能的數(shù)學基礎,復雜系統(tǒng)的分析、優(yōu)化、博弈與調(diào)控,編碼與密碼學中的數(shù)學理論與算法等。
物態(tài)調(diào)控。在新型超導材料、低維量子材料、自旋電子學材料、拓撲物性調(diào)控、拓撲新材料、多原子體系及其異質(zhì)結(jié)構(gòu)等重要領域開展基礎理論、調(diào)控方法、材料制備等研究。
催化科學。開展表界面效應、化學鍵選擇性斷裂與重組、催化過程中能量傳遞等研究,發(fā)展催化劑可控和規(guī)模制備、手性天然產(chǎn)物和手性藥物催化等新技術(shù)。
生命體精準設計。重點研究新型基因編輯工具的作用機制與基因治療策略,基因元件、調(diào)控模塊及回路設計、組織器官構(gòu)建的生物力學和結(jié)構(gòu)基礎等,完善農(nóng)業(yè)生物重要性狀遺傳改良及分子育種等生物育種理論基礎。
宇宙演化與深地深海。開展宇宙起源與演化研究,突破天體劇烈運動、數(shù)字地球科學、深地工程地質(zhì)與巖土力學、深淵科學研究、深地深海裝備研發(fā)等領域相關(guān)基礎科學核心問題。
3.市場導向的應用性基礎研究。
核心算法與未來計算。建立面向大模型的數(shù)據(jù)采樣、數(shù)據(jù)推斷等人工智能基礎理論與核心算法,構(gòu)建通用人工智能元方法,增強核心算法實用性和新型計算系統(tǒng)安全性。重點方向:高效高精優(yōu)化算法、基于AI的計算新理論、大數(shù)據(jù)與交互計算等。
未來網(wǎng)絡通信。探索全頻譜寬帶通信接入、分布式云網(wǎng)超融合等新型網(wǎng)絡通信體系架構(gòu)和組網(wǎng)理論研究,攻克大規(guī)模網(wǎng)絡最優(yōu)協(xié)同控制、網(wǎng)絡通信廣義功能安全等內(nèi)生智能、內(nèi)生安全重大科學問題,全面構(gòu)建T時代網(wǎng)絡基礎能力和領先優(yōu)勢。重點方向:網(wǎng)絡內(nèi)生智能、普適協(xié)同通信、網(wǎng)絡內(nèi)生安全等。
新能源與儲能。開展高效低成本規(guī)?;G氫制取及儲運、鈣鈦礦/疊層光伏、水伏能量轉(zhuǎn)換、高能量密度儲能、高安全低成本長壽命儲能、零
碳排放能源系統(tǒng)等前沿科技問題研究,實現(xiàn)能源系統(tǒng)深度數(shù)字化和智能化。重點方向:零碳能源技術(shù)、變革性儲能、智能電網(wǎng)、智慧能源系統(tǒng)、深地熱能儲用等。
先進制造。突破工業(yè)軟件中核心算法與基礎架構(gòu)、三維幾何引擎和約束求解器等核心組件、基礎零部件與制造工藝、智能裝配與服役可靠性等關(guān)鍵瓶頸,推動智能制造、極端制造進入國際領先行列。重點方向:基礎工業(yè)軟件、智能設計與制造、多材料增材制造、極端制造科學、機器人化制造、人—機—環(huán)境共融機器人等。
干細胞研究與器官修復。開展重大疾病防診治的干細胞精準化研究,重點解決干細胞命運調(diào)控、器官功能重塑、人類疾病干細胞模型等方面的基礎理論,探索精準醫(yī)學、再生醫(yī)學等醫(yī)療新策略與新模式。重點方向:干細胞調(diào)控與修復機制、器官穩(wěn)態(tài)與功能重塑、類器官與疾病機制研究等。
靶標組與原創(chuàng)藥物發(fā)現(xiàn)。開展重大疾病精準防治和藥物新靶標發(fā)現(xiàn)及作用機制研究,針對心腦血管、惡性腫瘤、神經(jīng)精神疾病、代謝性疾病等重大慢病,全面深入解析疾病的分子流行病學機制,發(fā)現(xiàn)具有重要影響的基因、酶、受體等生物大分子和相關(guān)調(diào)控通路,確定可被藥物干預的靶標組,構(gòu)筑多靶標原創(chuàng)藥物研發(fā)新范式。重點方向:靶標組發(fā)現(xiàn)與功能確證、AI輔助藥物研發(fā)、智能藥物遞送、因患制宜治療手段創(chuàng)新及機制研究等。
合成生物學。開展前沿生物技術(shù)創(chuàng)新,加強生物體預測、合成與調(diào)控等核心理論研究,重點在基因組進化、基因回路和代謝通路設計等方面提出新理論、新方法。重點方向:基因回路設計合成、功能元件定向改造、代謝網(wǎng)絡精準調(diào)控、合成生物系統(tǒng)創(chuàng)建等。
碳中和前沿研究。著眼氣候變化與碳循環(huán)、生態(tài)環(huán)境與人類健康的互饋機制等關(guān)鍵科學問題,研究
碳捕獲、利用與封存以及生態(tài)系統(tǒng)
碳匯鞏固提升等科學原理。重點方向:
CCUS技術(shù)基礎、生態(tài)系統(tǒng)固碳機理和調(diào)控機制、低碳與零碳工業(yè)流程再造等。
(二)項目布局。
加強科學設計,完善資助機制,注重突出重點、梯次接續(xù)、體系優(yōu)化。建立與國家自然科學基金共同資助、共同組織重大基礎研究任務的新機制。以省級基礎研究計劃為牽引,實行領銜科學家負責制;設立“攀登”專項,長周期穩(wěn)定支持青年拔尖人才提出原創(chuàng)學術(shù)思想;優(yōu)選自由探索項目,支持自主選題開展顛覆性科學研究,著力構(gòu)建省杰出青年、省優(yōu)秀青年、省青年為主體的青年科技人才梯次培養(yǎng)體系。
(三)學科布局。
優(yōu)化基礎學科設置,及時更新知識體系,加強數(shù)學、物理、化學、生物學等基礎學科建設,支持一批新興學科發(fā)展,保護冷門學科,推動學科交叉融合和跨學科研究,加快形成一流基礎學科群,力爭在若干前沿方向取得突破。加強信息、工程、能源、材料等學科領域的基礎研究,著力解決核心科學問題。推動農(nóng)業(yè)、生命健康等領域相關(guān)學科發(fā)展。鼓勵高校院所打破現(xiàn)有學科邊界,創(chuàng)新學科組織模式,組建學科集群。
三、主要任務
(一)建強高層次基礎研究隊伍。
1.大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家和頂尖人才。堅持戰(zhàn)略需求牽引,遴選頂尖科學家以及高層次復合型人才在重大科研項目上擔綱領銜,組織跨學科、跨領域、大協(xié)同攻關(guān),每年組織實施一批前沿引領基礎研究重大項目。到2025年,著力培育20名左右具有前瞻性判斷力、跨學科理解能力、大兵團作戰(zhàn)組織領導能力的戰(zhàn)略科學家隊伍。(省委人才辦、省科技廳按職責分工負責)
2.造就“青年百人”拔尖隊伍。建立健全青年科技人才早期發(fā)現(xiàn)、早遴選和長期穩(wěn)定支持機制,按方向選人、按人定項目,每年組織實施一批攀登項目,重點支持35歲以下、具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的優(yōu)秀青年科學家,給予5至8年長周期支持,建立動態(tài)調(diào)整和擇優(yōu)滾動機制。到2025年,著力培育300名左右具有國際學術(shù)影響力的青年拔尖人才。(省科技廳負責)
3.精準引培卓越科研人才。持續(xù)實施青年科技人才創(chuàng)新專題,每年資助1000名以上優(yōu)秀青年承擔省杰出青年基金、優(yōu)秀青年基金、青年基金項目,潛心開展科學研究;深入實施卓越博士后計劃和江蘇特聘教授計劃,每年資助900名優(yōu)秀博士后和150名左右特聘教授。深入實施青年科技人才托舉工程。鼓勵采取特聘崗位、項目合作等方式柔性引才,強化與各類人才計劃的協(xié)同聯(lián)動。到2025年,著力培育4000名左右卓越科研人才。(省科技廳、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省科協(xié)按職責分工負責)
(二)構(gòu)筑高能級基礎研究支撐平臺。
1.打造以實驗室為引領的戰(zhàn)略科技力量。全力服務保障蘇州實驗室建設,設立“應用基礎研究特區(qū)”,打造全球材料創(chuàng)新高地。支持網(wǎng)絡通信與安全紫金山實驗室牽頭承擔國家6G重大科技任務,深化6G超低時延、超高效率無線傳輸、網(wǎng)絡內(nèi)生安全等基礎理論研究,力爭在6G“空時互換”傳輸理論、確定性接入和網(wǎng)絡數(shù)字孿生等方面取得一批原創(chuàng)性、標志性的成果。支持生物育種鐘山實驗室在基因挖掘與種質(zhì)創(chuàng)制、前沿育種技術(shù)研發(fā)、突破性品種選育等方面取得新跨越。支持太湖實驗室在深海大型載人裝備、數(shù)值模擬仿真系統(tǒng)等領域突破關(guān)鍵核心技術(shù)。支持深地科學與工程云龍湖實驗室在深地工程地質(zhì)與巖土力學、深地空間探測開發(fā)裝備研發(fā)等方面開展前瞻性基礎研究。積極推進國家和省重點實驗室重組建設。高水平建設江蘇省實驗室聯(lián)盟。(省科技廳負責)
2.積極建設重大科研設施。支持未來網(wǎng)絡試驗設施建設基于全新網(wǎng)絡架構(gòu)的網(wǎng)絡試驗環(huán)境,開展新型網(wǎng)絡體系結(jié)構(gòu)的基礎理論與組網(wǎng)核心機理等研究。加快高效低碳燃氣輪機試驗裝置試驗應用,加快先進、新興動力循環(huán)能量轉(zhuǎn)換規(guī)律等研究。進一步提升國家超級計算無錫中心、昆山中心綜合性能。支持納米真空互聯(lián)試驗站三期建設,預研建設一批重大科技基礎設施,形成“探索+預研+建設+運行”接續(xù)發(fā)展良好格局。支持創(chuàng)新主體依托重大科研設施開展科學前沿問題研究。支持我省優(yōu)勢科研單位參與國家高端通用、原創(chuàng)性科學儀器設備研制。(省發(fā)展改革委、省科技廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳,相關(guān)設區(qū)市人民政府按職責分工負責)
3.構(gòu)建高水平基礎科研平臺。在物理、數(shù)學等領域支持南京大學、東南大學布局建設省基礎科學中心,打造我國相關(guān)基礎前沿領域的學術(shù)高峰。積極預研一批前沿科學的基礎研究中心。積極爭取高能物理、水資源等領域國家級研究中心落戶江蘇。提升江蘇國家應用數(shù)學中心建設水平,加快推進信息超材料、氣候系統(tǒng)預測等國家基礎科學中心建設。鼓勵企業(yè)與高校院所共建聯(lián)合實驗室,加強面向行業(yè)共性問題的應用基礎研究。(省科技廳、省教育廳按職責分工負責)
(三)強化高水平大學基礎研究主力軍作用。
1.加快建設世界一流大學和一流學科。積極推進實施“高等學校基礎研究珠峰計劃”,充分發(fā)揮南京大學、東南大學等高水平研究型大學基礎研究主力軍作用。強化高等學校有組織創(chuàng)新,組建多學科交叉大團隊,完善跨院系跨單位協(xié)同創(chuàng)新組織機制。支持江蘇高水平大學建設,推動更多高校和學科進入“雙一流”建設行列。實施高校優(yōu)勢學科建設工程,鼓勵有條件的高校布局重大前沿基礎研究。(省教育廳負責)
2.加快形成高水平人才培養(yǎng)體系。加快國家未來技術(shù)學院、卓越工程師學院發(fā)展,建優(yōu)國家和省級“基礎學科拔尖學生培養(yǎng)計劃2.0基地”,深入實施中學生英才計劃,建強一批卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0
試點專業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)以多種方式參與高校專業(yè)規(guī)劃、教材編制、教學設計、課程設置、實踐實訓。(省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省國資委、省科協(xié)按職責分工負責)
3.加快推進產(chǎn)教融合科教融匯。推動高校與科技領軍企業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)合體,建好用好企業(yè)院士協(xié)同創(chuàng)新中心。積極參與國家“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴計劃和“百校千項”高價值專利培育轉(zhuǎn)化行動,引導學科群、專業(yè)群與我省先進制造業(yè)集群緊密對接。充分發(fā)揮集成電路、生物育種等國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺作用。支持爭創(chuàng)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺、集成攻關(guān)平臺、學科交叉中心、部省共建協(xié)同創(chuàng)新中心等“國字號”平臺。(省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、省發(fā)展改革委、省科協(xié)按職責分工負責)
(四)建立基礎研究多元化投入機制。
1.積極增加基礎研究投入。加大財政資金對基礎研究的支持力度,建立健全穩(wěn)定支持和競爭性支持相協(xié)調(diào)的投入機制,構(gòu)建以政府引導為主體、社會多元化投入為補充的基礎研究投入體系,確保財政用于基礎研究經(jīng)費的增長幅度高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度,確保財政基礎研究投入只增不減。(省財政廳、省科技廳、省統(tǒng)計局,各設區(qū)市人民政府按職責分工負責)
2.設立部省聯(lián)動區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金。聯(lián)合國家自然科學基金,按一定比例共同出資設立區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金,聚焦變革性新材料、集成電路、量子科技、網(wǎng)絡通信安全等戰(zhàn)略必爭領域,吸引和集聚全國優(yōu)勢科研力量,解決重大科學問題和關(guān)鍵技術(shù)問題。(省科技廳、省財政廳按職責分工負責)
3.加大基礎研究社會化投入。支持南京、蘇州等有條件的地區(qū)、部門與省自然科學基金設立聯(lián)合基金,探索與企業(yè)聯(lián)合資助基礎研究的有效機制。推動金融機構(gòu)構(gòu)建全周期融資渠道有效支持基礎研究探索。鼓勵社會力量以捐贈和建立基金等方式多渠道投入,落實好企業(yè)投入基礎研究稅收優(yōu)惠政策。(省科技廳、省財政廳、省稅務局、人民銀行江蘇省分行,各設區(qū)市人民政府按職責分工負責)
(五)提高基礎研究國際化水平。
1.深入實施國際大科學計劃。加快推進“深時數(shù)字地球”國際大科學計劃實施,打造地球科學國際研究中心。鼓勵積極參與、探索發(fā)起相關(guān)國際大科學計劃和大科學工程。推動重大科技基礎設施發(fā)起國際聯(lián)合研究項目。加強碳達峰碳中和、糧食安全、公共衛(wèi)生等領域參與國際組織科技合作。(省科技廳、省發(fā)展改革委、省科協(xié)按職責分工負責)
2.拓展高水平國際合作交流。選派高層次人才、基礎學科拔尖人才等出國留學或進修,積極推薦優(yōu)秀科學家在國際科技組織、學術(shù)機構(gòu)、國際期刊任職兼職。舉辦高水平國際學術(shù)交流活動,建好用好海智基地、離岸基地。建設一批國際聯(lián)合實驗室,加強與國際科技組織和國家科技類學會組織合作對接,探索外籍科學家在我省科技學術(shù)組織任職。推動建立國際通行的訪問學者制度。吸引外籍頂尖科學家牽頭或參與實施省基礎研究項目。(省科技廳、省教育廳、省商務廳、省人力資源社會保障廳、省科協(xié)、省外辦按職責分工負責)
(六)塑造高品質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)。
1.加大基礎研究成果轉(zhuǎn)化力度。建立基礎研究與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化的銜接聯(lián)動機制。加快建設一批概念驗證中心,為科研成果轉(zhuǎn)化提供原型制造、性能測試、二次開發(fā)、中試熟化等驗證服務。鼓勵有條件的地區(qū)按照市場化方式設立支持基礎研究成果轉(zhuǎn)化的天使基金。(省科技廳、省工業(yè)和信息化廳,各設區(qū)市人民政府按職責分工負責)
2.推進創(chuàng)新資源開放共享。著力推動人工智能賦能科學研究,高質(zhì)量建設省科學數(shù)據(jù)中心。強化科研設施和大型儀器對社會開放,健全后補助機制。加強基礎性、公益性的自然本底數(shù)據(jù)、種質(zhì)、標本等科技基礎條件資源收集。(省科技廳負責)
3.建設一流科技期刊。做精數(shù)學、物理、醫(yī)學等基礎和優(yōu)勢領域期刊,前瞻布局新興交叉和戰(zhàn)略前沿領域新刊。支持《化學與生物醫(yī)學影像(英文)》《量子材料(英文)》《高等學校計算數(shù)學學報(英文版)》《深地科學》《植物表型組學》等一批優(yōu)秀期刊躋身世界一流期刊陣營。鼓勵國家實驗室、國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學等創(chuàng)辦高起點英文學術(shù)期刊。(省科協(xié)、省教育廳、省科技廳按職責分工負責)
4.強化科研誠信和科技倫理。建立完善學術(shù)管理制度,對重要學術(shù)成果發(fā)表加強審核和科技倫理審查。制定科研誠信案件調(diào)查處理具體實施細則。鼓勵學會社團制定學術(shù)道德規(guī)范,構(gòu)建協(xié)同共治的科技倫理治理體制。(省科技廳、省科協(xié)按職責分工負責)
四、保障措施
(一)加強組織領導。各地各部門要提高政治站位,把基礎研究工作擺上重要議事日程,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務保障。強化部門協(xié)同和省市聯(lián)動,確保任務落地成效。重視科技安全工作。成立省自然科學基金
專家咨詢委員會,發(fā)揮戰(zhàn)略咨詢作用。
(二)加大創(chuàng)新激勵。發(fā)揮省基礎研究重大貢獻獎、青年科技杰出貢獻獎激勵作用,更大力度表彰基礎研究杰出貢獻人員。對自由探索和顛覆性技術(shù)相關(guān)行政管理和創(chuàng)新活動建立免責制度,營造允許失敗、寬容失敗的基礎研究科研氛圍。
(三)營造良好氛圍。大力弘揚科學家精神,建設一批國家科學家精神教育基地。廣泛宣傳科學家愛黨愛國、勇于探索、獻身科學的生動事跡。加強知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護,鼓勵高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。鼓勵科學家積極開展多種形式的科普活動,激發(fā)青少年科學夢想,營造熱愛科學、崇尚科學的社會風尚。
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