CCER重啟，高質量轉型升級打造雙碳崗位人才培養(yǎng)高地

2023年10月19日，《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）正式發(fā)布。該《辦法》是規(guī)定自愿減排交易市場基本框架的統領性文件，對于市場啟動和運行具有重要意義。盡管原公告顯示該辦法已于9月15日通過第三次審議，但從最終發(fā)布的時間來看，生態(tài)環(huán)境部和市場監(jiān)督管理總局都表現出了極高的審慎態(tài)度。這足以反映出在CCER的重啟中，對“穩(wěn)定”與“高質量”發(fā)展的期望。

 

2023年9月22日是中國碳達峰碳中和重大宣示三周年，中國將力爭于2030年前實現碳達峰，努力爭取2060年前實現碳中和。三年來，中國積極穩(wěn)妥推進雙碳工作，推進產業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展，倡導綠色生活方式，雙碳目標已經成為引領中國高質量發(fā)展的“綠色引擎”。如何發(fā)揮崗位能力人才培養(yǎng)優(yōu)勢、提高雙碳相關崗位能力人才培養(yǎng)力度和質量，從而為實現雙碳目標提供強有力的人才保障和智力支持，直接關乎這場系統性變革的順利推進。

 

2020年以來，國家出臺《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》等多項政策保障雙碳發(fā)展。綠色低碳循環(huán)發(fā)展有力舉措落地見效，2020年以來中央財政累計安排生態(tài)環(huán)保相關資金1.78萬億元；全國碳排放權交易市場正式啟動上線交易，成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場，截至2022年底碳排放配額累計成交量達2.3億噸，累計成交額達104.75億元。

 

在全國生態(tài)日主場活動上，工業(yè)和信息化部發(fā)布工業(yè)綠色低碳發(fā)展成果。據統計，“十三五”期間我國累計退出鋼鐵落后產能達1.5億噸以上，水泥過剩產能3億噸左右。全國能源資源利用效率持續(xù)提升。去年，鋼鐵、水泥塑料、平板玻璃等單位產品綜合能耗較2012年降低了9%以上；全國工業(yè)用水量較2012年下降29.8%，萬元工業(yè)增加值用水量較2012年下降60.4%；10種重要再生資源綜合利用總量比2012年提高約1.4倍。

 

啟動自愿減排交易市場，有利于激勵更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動。在這個過程中，加快綠色低碳科技革命，“技術為王”，是推進雙碳的鮮明特征。誰在科技創(chuàng)新上走在前面，誰就將占得發(fā)展先機。全面提高雙碳人才自主培養(yǎng)質量是強化科技支撐、推進綠色低碳科技自立自強、提升自主行動能力的重要保障。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，對我國新時代雙碳人才培養(yǎng)提出了新的要求和挑戰(zhàn)。

 

為提高自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，強化科技和制度創(chuàng)新，抓緊部署低碳前沿技術研究，加快推廣應用減污降碳技術，雙碳（碳達峰和碳中和）崗位能力人才培養(yǎng)工作啟動，在綠色環(huán)保和節(jié)能減排的發(fā)展中，碳排放管理技術應用成為不可忽視的重要環(huán)節(jié)，雙碳崗位能力人才成新寵作為推動行業(yè)發(fā)展、實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源成為業(yè)內人士關注的焦點。

 

人才是第一資源，實現雙碳目標離不開一支矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造、梯次結構合理的高技能人才隊伍。雙碳工作具有廣泛性、長期性。這決定了雙碳目標的順利實現需要一代代人接續(xù)奮斗，也需要各行各業(yè)各領域共同參與，更需要方方面面的人才支撐。據了解，截止目前雙碳崗位能力人才培養(yǎng)工作為保高質量可持續(xù)健康發(fā)展，對培訓工作進行全方位的升級和優(yōu)化，取得了階段性成果。雙碳崗位能力人才培養(yǎng)的綜合服務平臺承接相關培訓任務。CCER重啟以后，對各行業(yè)企業(yè)未來能以較低成本落實雙碳目標，會是一個好的途徑和渠道。雙碳（碳達峰和碳中和）崗位能力人才培養(yǎng)項目針對行業(yè)亟需崗位優(yōu)化升級了碳排放管理技術、碳排放管理咨詢、碳資產管理應用、碳監(jiān)測管理技術等專業(yè)的培訓課程，從而促進科技體系、人才體系與節(jié)能產業(yè)有效融合與高質量發(fā)展。

 

路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。當前我國工業(yè)正處于從“制造大國”向“制造強國”邁進的歷史性跨越期，發(fā)揮好文化的力量，融合好文化要素，提高好工業(yè)文化軟實力，是制造業(yè)高質量發(fā)展和制造強國建設的應有之義。雙碳崗位能力人才專業(yè)性較強，工作內容較為廣泛，涉及了碳資產管理、碳達峰與碳中和規(guī)劃編制、碳標簽、碳足跡和低碳產品認證，也包括提供外部的碳排放監(jiān)測、統計核算、核查、交易等相關服務。在中國實現雙碳戰(zhàn)略目標的路程中，新興職業(yè)“碳排放管理技術”等將持續(xù)獲得行業(yè)認可和重視。在建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經濟體系的目標導向下，雙碳崗位碳排放管理技術等專業(yè)人員將以自身的職業(yè)素養(yǎng)，成為助推新時代發(fā)展的重要催化劑，造就綠色低碳行動科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)高地。