《“一帶一路”發(fā)展學(xué)——全球共同發(fā)展的實(shí)踐和理論探索》智庫(kù)報(bào)告(全文)

文章來源:新華社研究院碳交易網(wǎng)2023-10-20 09:35

  10月18日,新華社國(guó)家高端智庫(kù)發(fā)布《“一帶一路”發(fā)展學(xué)——全球共同發(fā)展的實(shí)踐和理論探索》智庫(kù)報(bào)告,以下為報(bào)告全文:

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“一帶一路”發(fā)展學(xué)

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——全球共同發(fā)展的實(shí)踐和理論探索

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  今年是我提出共建“一帶一路”倡議十周年。這個(gè)倡議的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是探索遠(yuǎn)親近鄰共同發(fā)展的新辦法,開拓造福各國(guó)、惠及世界的“幸福路”。[1] 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

——習(xí)近平 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

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  目 錄

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  導(dǎo)論

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  第一章 “一帶一路”發(fā)展學(xué)的形成脈絡(luò)

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  1.1 因應(yīng)現(xiàn)實(shí):推動(dòng)發(fā)展合作的新思路

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  1.2 傳承歷史:譜寫絲路精神的新樂章

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  1.3 走向未來:協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展的新探索

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  第二章 “一帶一路”發(fā)展學(xué)的實(shí)踐成效

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  2.1突破發(fā)展瓶頸:“要致富先修路”

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  2.2培育增長(zhǎng)動(dòng)能:貿(mào)易投資雙引擎

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  2.3深化多元合作:形成聚合效應(yīng) 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  2.4開拓新興領(lǐng)域:健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新

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  第三章 “一帶一路”發(fā)展學(xué)的理論邏輯

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  3.1 CEC發(fā)展動(dòng)力模型

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  3.2 四大發(fā)展要素再優(yōu)化 本%文$內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om

  3.3 一項(xiàng)行動(dòng)原則與兩大價(jià)值坐標(biāo) 內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  第四章 “一帶一路”發(fā)展學(xué)的世界意義 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

  4.1 全球發(fā)展與治理新愿景

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  4.2 以合致和,邁向人類命運(yùn)共同體 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

  結(jié)語(yǔ)

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導(dǎo) 論

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  2013年秋,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路重大倡議。有學(xué)者說,共建“一帶一路”倡議是一個(gè)絕妙的創(chuàng)舉。隨著越來越多合作方積極響應(yīng),這一倡議由構(gòu)想而不斷具象,不斷演進(jìn),如同一棵眾人培育下茁壯成長(zhǎng)的“生命之樹”。 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  10年來,已有150多個(gè)國(guó)家、30多個(gè)國(guó)際組織加入其中,簽署200多份共建“一帶一路”合作文件;相關(guān)合作理念和主張寫入聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織重要成果文件。“一帶一路”還成為近年來國(guó)際學(xué)界研究的熱詞。 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

  共建“一帶一路”已取得“實(shí)打?qū)崱⒊恋榈?rdquo;的具體成就,并對(duì)國(guó)際社會(huì)更加重視“共同發(fā)展”問題作出了重要貢獻(xiàn)。

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  通過深入調(diào)研“一帶一路”建設(shè)實(shí)踐,廣泛梳理“一帶一路”中外研究,本報(bào)告發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和政治學(xué)理論,難以對(duì)這項(xiàng)前所未有的事業(yè)提供具有說服力的足夠解釋,需要以更大視野,結(jié)合經(jīng)濟(jì)全球化遇到的系列難題以及落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),對(duì)共建“一帶一路”給全球發(fā)展事業(yè)乃至改善全球治理帶來的實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn)、理論新啟發(fā)作出更加系統(tǒng)、準(zhǔn)確的分析、概括、闡發(fā)。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  本報(bào)告認(rèn)為,共建“一帶一路”正在孕育產(chǎn)生一種更具包容性、實(shí)效性的發(fā)展學(xué)——“一帶一路”發(fā)展學(xué)。在廓清“一帶一路”頂層設(shè)計(jì)、梳理“一帶一路”實(shí)踐成效的基礎(chǔ)上,本報(bào)告探討了共建“一帶一路”不斷演進(jìn)的歷史邏輯、實(shí)踐邏輯、理論邏輯,并討論了其因應(yīng)時(shí)代、面向未來的世界意義。

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  本報(bào)告認(rèn)為,“一帶一路”發(fā)展學(xué)是以共建“一帶一路”倡議的基本理念和高質(zhì)量共建的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),以促進(jìn)全球共同發(fā)展為主要目標(biāo)的國(guó)際合作理論。其基本要義是:順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流,以尊重各國(guó)制度、文化多樣性為前提,遵循互利共贏、以人為本兩大價(jià)值坐標(biāo),通過對(duì)政府、資本、社會(huì)、生態(tài)四大發(fā)展要素定位和功能的再優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)發(fā)展資源更加有效公平的配置,助力參與方獲得更多進(jìn)入市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善民生的機(jī)會(huì)。

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  以“聯(lián)通”(Connection)、“賦能”(Enablement)、“協(xié)同”(Coordination)為動(dòng)力支撐的發(fā)展動(dòng)力模型(CEC發(fā)展動(dòng)力模型)是“一帶一路”發(fā)展學(xué)的核心內(nèi)容,它致力于解決全球發(fā)展兩大關(guān)鍵問題——增長(zhǎng)動(dòng)力不足與發(fā)展持續(xù)失衡。本報(bào)告認(rèn)為,CEC發(fā)展動(dòng)力模型對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及政府作用的重視,與經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)新自由主義經(jīng)濟(jì)政策的反思形成了呼應(yīng)。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  從某種程度上說,“一帶一路”發(fā)展學(xué)是中國(guó)在與世界密切互動(dòng)中所取得的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)共享。它強(qiáng)調(diào)的是各合作方發(fā)展目標(biāo)的協(xié)同,是“合唱”而不是“獨(dú)奏”;它從古絲綢之路的歷史中汲取精神養(yǎng)分,主張文明因交流而多彩,因互鑒而豐富,尋求通過開放合作創(chuàng)造新機(jī)遇,拓展發(fā)展新空間。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

  本報(bào)告認(rèn)為,作為廣受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái),“一帶一路”推動(dòng)平等互利的國(guó)際合作、完善全球治理體系、促建“以合致和”新型國(guó)際關(guān)系,為推動(dòng)全球發(fā)展提供了新路徑、貢獻(xiàn)了新方案。 內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  在百年變局和世紀(jì)疫情交織影響之下,國(guó)際合作面臨新挑戰(zhàn)。我們認(rèn)為,此時(shí)探討“一帶一路”發(fā)展學(xué),思考各國(guó)如何實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,具有很強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

  第一章 “一帶一路”發(fā)展學(xué)的形成脈絡(luò) 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

  共建“一帶一路”追求的是發(fā)展,崇尚的是共贏,傳遞的是希望。[2]

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  ——習(xí)近平

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  什么是21世紀(jì)全球最大難題和共同追求?發(fā)展,依然是發(fā)展。對(duì)于這項(xiàng)共識(shí),世界少有異議。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  新的歷史條件下,全球發(fā)展的動(dòng)能、模式、理念和實(shí)效都在發(fā)生新的變化。如果說20世紀(jì)的發(fā)展合作,尤其是第二次世界大戰(zhàn)后的發(fā)展合作,主要是由北向南,由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo),在21世紀(jì)的今天,發(fā)展合作變得更加多元化:由北向南,由南向南,甚至由南向北的合作日益增多,這其中,中國(guó)無疑是一個(gè)關(guān)鍵行為體。

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  過去10年來,隨著中國(guó)提出倡議并攜手各方推動(dòng)實(shí)踐、形成可觀成效,世界日益關(guān)注到一種與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展合作新思路——我們稱之為“一帶一路”發(fā)展學(xué)。

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  1.1 因應(yīng)現(xiàn)實(shí):推動(dòng)發(fā)展合作的新思路 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  2013年9月和10月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平先后在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)和印度尼西亞國(guó)會(huì),提出共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  彼時(shí)的歐洲,正在因債務(wù)危機(jī)和金融危機(jī)后的二次衰退煩惱;亞洲主要發(fā)達(dá)國(guó)家日本,焦慮于通貨緊縮和增長(zhǎng)停滯;世界頭號(hào)經(jīng)濟(jì)體美國(guó),在后金融危機(jī)和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的泥淖里掙扎。全球總需求萎縮,經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩默斯悲觀預(yù)言“大停滯”,同時(shí)呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家“再發(fā)展”。

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  而廣大發(fā)展中國(guó)家,盡管在二戰(zhàn)后接受發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展援助多達(dá)數(shù)萬(wàn)億美元,但只有寥寥無幾的國(guó)家成為發(fā)達(dá)國(guó)家。大量發(fā)展中國(guó)家仍然面臨貧困的考驗(yàn),在發(fā)展的困境中尋路。 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  2013年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.7%,外匯儲(chǔ)備達(dá)3.82萬(wàn)億美元,成為120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴。在此3年前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過日本,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。2009年,中國(guó)首次成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第一大貢獻(xiàn)國(guó),此后中國(guó)一直保持領(lǐng)航,持續(xù)釋放增長(zhǎng)紅利。中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)版圖上的角色發(fā)生歷史性改變,在全球發(fā)展合作中的作用日益顯著。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

  改革開放以來,中國(guó)創(chuàng)造了發(fā)展奇跡,但長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)之后,發(fā)展模式也亟待應(yīng)變。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”,中國(guó)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,開始大規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

  在這樣的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下,共建“一帶一路”既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生需要,也契合了國(guó)際合作的現(xiàn)實(shí)需求。作為最大新興經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)一端連著最廣袤的大陸,一端朝向最廣闊的大洋;“世界工廠”依然穩(wěn)健,“世界市場(chǎng)”冉冉而升。這樣一個(gè)不斷發(fā)展的超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體,處于全球發(fā)展合作的特殊時(shí)空交匯點(diǎn)。

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  1.2 傳承歷史:譜寫絲路精神的新樂章

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  共建“一帶一路”倡議是現(xiàn)實(shí)的投射,也是歷史的回響。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

  有學(xué)者考證,早在2000多年前西漢時(shí)期,中國(guó)西部就形成了一條連通東西方的古老商路。當(dāng)19世紀(jì)德國(guó)地理學(xué)家李?;舴覍⑵涿麨?ldquo;絲綢之路”時(shí),或許不會(huì)想到,這一名詞會(huì)在21世紀(jì)成為擘畫全球發(fā)展藍(lán)圖使用頻率最高的詞匯之一。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

  綿亙?nèi)f里、延續(xù)千年的古絲綢之路,凝聚了地球上東西方先輩們對(duì)美好生活的追求,促進(jìn)了亞歐大陸各國(guó)互聯(lián)互通,推動(dòng)了文明交流互鑒,為人類文明發(fā)展進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn),積淀了以“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”為核心的絲路精神。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

  為破解當(dāng)今全球發(fā)展面臨的多重障礙,共建“一帶一路”倡議傳承絲路精神,致力于開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇,謀求發(fā)展新動(dòng)力,拓展發(fā)展新空間,實(shí)現(xiàn)共建國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。

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  “五通”建設(shè)和“三共”原則是共建“一帶一路”頂層設(shè)計(jì)的兩大重要支柱。“五通”包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。其中,政策溝通是重要保障,設(shè)施聯(lián)通是優(yōu)先領(lǐng)域,貿(mào)易暢通是重點(diǎn)內(nèi)容,資金融通是重要支撐,民心相通是人文基礎(chǔ)。“三共”原則,即共商、共建、共享,體現(xiàn)了相互尊重、開放協(xié)商、互利共贏的國(guó)際合作觀,回答了全球發(fā)展合作中“誰(shuí)來干”“怎樣干”“為誰(shuí)干”的重大問題。

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  2016年3月,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第2274號(hào)決議首次納入共建“一帶一路”倡議內(nèi)容。2017年9月,第71屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)將“共商、共建、共享”原則納入“聯(lián)合國(guó)與全球經(jīng)濟(jì)治理”決議。一種新的國(guó)際合作未來輪廓初顯,并得到國(guó)際社會(huì)日益廣泛的關(guān)注、支持和響應(yīng)。

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  1.3 走向未來:協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展的新探索

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  從謀篇布局的“大寫意”到精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”,共建“一帶一路”崇尚實(shí)干,已取得“實(shí)打?qū)?、沉甸?rdquo;的成就,其建設(shè)理念也不斷與時(shí)偕行、不斷完善。

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  2018年8月,在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上,習(xí)近平主席提出,在保持健康良性發(fā)展勢(shì)頭的基礎(chǔ)上,推動(dòng)共建“一帶一路”向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。[3]次年4月,第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上,相關(guān)國(guó)家和國(guó)際組織就此達(dá)成共識(shí),將高質(zhì)量發(fā)展作為今后共建“一帶一路”的主題和基本方向。[4]高質(zhì)量共建“一帶一路”,就是要踐行共商、共建、共享原則,弘揚(yáng)開放、綠色、廉潔理念,努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生目標(biāo)。

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  面對(duì)新冠疫情等新挑戰(zhàn),2020年6月,習(xí)近平主席提出“一帶一路”建設(shè)四個(gè)新方向:將“一帶一路”打造成團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的合作之路、維護(hù)人民健康安全的健康之路、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)的復(fù)蘇之路、釋放發(fā)展?jié)摿Φ脑鲩L(zhǎng)之路。2021年11月,習(xí)近平主席進(jìn)一步提出,努力實(shí)現(xiàn)更高合作水平、更高投入效益、更高供給質(zhì)量、更高發(fā)展韌性,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。[5] 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

  作為一項(xiàng)宏大的創(chuàng)新型國(guó)際合作安排,共建“一帶一路”提供了建設(shè)更美好世界的新可能。在捷克前總理伊日·帕魯貝克看來,一個(gè)全新的全球經(jīng)濟(jì)和政治秩序正在形成,“一帶一路”將是促成這種秩序的因素之一。[6]

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第二章 “一帶一路”發(fā)展學(xué)的實(shí)踐成效 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

  從亞歐大陸到非洲、美洲、大洋洲,共建“一帶一路”為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開辟了新空間,為國(guó)際貿(mào)易和投資搭建了新平臺(tái),為完善全球經(jīng)濟(jì)治理拓展了新實(shí)踐,為增進(jìn)各國(guó)民生福祉作出了新貢獻(xiàn),成為共同的機(jī)遇之路、繁榮之路。[7]

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——習(xí)近平 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

  英國(guó)社會(huì)學(xué)家馬丁·阿爾布勞認(rèn)為,共建“一帶一路”最大的特點(diǎn)是堅(jiān)持不懈地將各種相關(guān)的理論創(chuàng)意與解決人類面臨的實(shí)際問題密切結(jié)合。[8]在短短10年時(shí)間里,共建“一帶一路”究竟做成了哪些事? 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

  2.1 突破發(fā)展瓶頸:“要致富先修路”

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  自人類開啟工業(yè)化進(jìn)程以來,鐵路、公路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施便在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中扮演重要角色。令人遺憾的是,無論是工業(yè)化先行者還是追趕者,如今仍面臨不同程度的“基建赤字”,交通設(shè)施、電力能源、通信網(wǎng)絡(luò)等基建供給嚴(yán)重不足在廣大發(fā)展中國(guó)家尤為突出。[9]

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  共建“一帶一路”將基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通作為優(yōu)先方向。“六廊六路多國(guó)多港”[10]的互聯(lián)互通架構(gòu)基本成型,為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  填補(bǔ)交通設(shè)施缺口

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  肯尼亞非洲政策研究所研究員安澤茲·沃爾經(jīng)常乘坐蒙內(nèi)鐵路調(diào)研沿線中小企業(yè)發(fā)展情況。她發(fā)現(xiàn),蒙內(nèi)鐵路不僅盤活了沿線中小企業(yè),還帶動(dòng)了相關(guān)就業(yè),提升了地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。科達(dá)陶瓷廠行政經(jīng)理艾利克斯·杰里舒姆告訴沃爾,依靠蒙內(nèi)鐵路,工廠貨物運(yùn)輸時(shí)間減少了一半。

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  作為共建“一帶一路”幫助肯尼亞實(shí)現(xiàn)2030年國(guó)家發(fā)展愿景的“旗艦工程”,480公里的蒙內(nèi)鐵路解決了東非第一大港蒙巴薩至肯尼亞首都內(nèi)羅畢區(qū)間運(yùn)輸“腸梗阻”,并使烏干達(dá)、南蘇丹、盧旺達(dá)等東非內(nèi)陸國(guó)家經(jīng)由肯尼亞的進(jìn)出海貨運(yùn)更順暢??夏醽嗊€在蒙內(nèi)鐵路和西向延長(zhǎng)線內(nèi)馬鐵路I期沿線建設(shè)和規(guī)劃了多個(gè)產(chǎn)業(yè)園和新型城鎮(zhèn)??夏醽喎侵拚哐芯克?021年底發(fā)布的報(bào)告《共享繁榮:“一帶一路”倡議在肯尼亞》中得出這樣的結(jié)論:共建“一帶一路”正在深刻拓展肯尼亞的發(fā)展空間。

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  非洲之角的發(fā)展故事是一個(gè)縮影。共建“一帶一路”所帶來的“交通之變”正重塑世界經(jīng)濟(jì)地理空間,帶來強(qiáng)勁、均衡、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新希望。白沙瓦-卡拉奇高速公路打通巴基斯坦中部南北交通大動(dòng)脈。中老鐵路讓老撾從“陸鎖國(guó)”變成“陸聯(lián)國(guó)”,截至2023年9月,中老鐵路已安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)21個(gè)月,發(fā)送旅客超2090萬(wàn)人次、運(yùn)輸貨物超2536萬(wàn)噸,并實(shí)現(xiàn)與中歐班列的聯(lián)線貫通。佩列沙茨跨海大橋讓克羅地亞分隔多年的南北領(lǐng)土實(shí)現(xiàn)連通。阿聯(lián)酋阿布扎比哈利法港與中東地區(qū)產(chǎn)業(yè)園形成“園港互聯(lián)”。在不遠(yuǎn)的將來,匈塞鐵路將全線通車,把布達(dá)佩斯至貝爾格萊德的旅行時(shí)間縮短至3個(gè)小時(shí),東海岸鐵路將成為馬來西亞東西海岸“陸上橋梁”。

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  “要想富先修路,道路通百業(yè)興。”樸素的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)在共建“一帶一路”實(shí)踐中得到進(jìn)一步驗(yàn)證。世界銀行報(bào)告預(yù)測(cè),至2030年,共建“一帶一路”交通設(shè)施建設(shè)將使沿線經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易增加2.8%至9.7%,外國(guó)直接投資總額流入增加4.97%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加1.2%至3.4%;并將使世界貿(mào)易增加1.7%至6.2%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增加0.7%至2.9%。[11]

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  構(gòu)建陸海空大通道 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  在夯實(shí)交通設(shè)施基礎(chǔ)上,共建“一帶一路”致力推動(dòng)鐵路、公路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式高效聯(lián)動(dòng),使生產(chǎn)端和消費(fèi)市場(chǎng)的時(shí)空距離不斷壓縮,貿(mào)易流通更有質(zhì)量和效率,更多國(guó)家分享互聯(lián)互通和經(jīng)濟(jì)一體化的紅利。 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  以中國(guó)西南山城重慶為運(yùn)營(yíng)中心的西部陸海新通道為國(guó)際產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)開辟了新捷徑。以前,老撾的商品運(yùn)到重慶、四川等西部?jī)?nèi)陸腹地,至少需要20多天。如今貨物搭乘西部陸海新通道的中老班列,從老撾到重慶只需4天。

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  共建“一帶一路”致力于推動(dòng)陸海聯(lián)動(dòng)發(fā)展,幫助內(nèi)陸腹地打破發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的區(qū)位束縛,擺脫“發(fā)展洼地”的宿命。一批內(nèi)陸城市乘勢(shì)成為開放新前沿、商貿(mào)新樞紐,重慶便是其中的代表。穿梭于亞歐大陸的中歐班列與連接中國(guó)西部腹地和東盟的西部陸海新通道在這里無縫銜接,將歐洲、中亞、東南亞、南亞次大陸緊密聯(lián)系起來。通過中歐班列,全球最大筆記本電腦生產(chǎn)基地重慶以比海運(yùn)節(jié)約20多天的時(shí)間將產(chǎn)品運(yùn)抵歐洲市場(chǎng)。依托“西部陸海新通道+中歐班列”模式,東南亞生產(chǎn)的無紡布、打印機(jī)送達(dá)歐洲的物流周期縮短了一半以上。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

  近年來,共建“一帶一路”陸??樟Ⅲw交通網(wǎng)絡(luò)為全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。通過以中國(guó)鄭州為節(jié)點(diǎn)的“空中絲綢之路”,意大利服裝、智利車?yán)遄印⒎坡少e黃鱔分發(fā)至全國(guó)各地,中國(guó)制造的電子產(chǎn)品、生活用品、機(jī)械設(shè)備被運(yùn)往世界各國(guó)。截至2023年6月底,中歐班列歷年累計(jì)開行已超過7.3萬(wàn)列,發(fā)送貨物近700萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。超過100個(gè)國(guó)內(nèi)出發(fā)城市通達(dá)歐洲25個(gè)國(guó)家200多個(gè)城市,中歐班列為世界經(jīng)貿(mào)往來注入源源不斷的活力。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  完善能源互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)

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  目前,全球仍有12億無電人口。在巴基斯坦這樣飽受電力短缺之苦的國(guó)家,即便是大城市,每天停電時(shí)間也曾長(zhǎng)達(dá)10小時(shí)。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

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  為確保能源這一人民生活和工業(yè)生產(chǎn)的生命線,中巴經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃了21個(gè)能源項(xiàng)目,涵蓋水電、風(fēng)電、煤電、核電、太陽(yáng)能,將為巴基斯坦提供1.24萬(wàn)兆瓦的發(fā)電能力。[12]截至2022年底,中巴經(jīng)濟(jì)走廊累計(jì)創(chuàng)造23.6萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,幫助巴基斯坦新增510公里高速公路、8000兆瓦電力和886公里國(guó)家核心輸電網(wǎng)。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

  “確保人人獲得負(fù)擔(dān)得起、可靠和可持續(xù)的現(xiàn)代能源”是聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程17項(xiàng)目標(biāo)之一。共建“一帶一路”能源工程為實(shí)現(xiàn)這一愿景提供助力。智利蓬塔謝拉風(fēng)電場(chǎng)利用當(dāng)?shù)刎S富的風(fēng)能資源,投產(chǎn)后滿足了13萬(wàn)戶家庭的用電需求,每年還能減少15.7萬(wàn)噸碳排放。柬埔寨菩薩省格羅戈區(qū)光伏離網(wǎng)供電系統(tǒng)建設(shè),結(jié)束了當(dāng)?shù)厣絽^(qū)100多個(gè)村莊不通電的歷史,明亮的燈光和散發(fā)米香的電飯煲,讓擠在狹小鐵皮房里的村民看到了新生活的希望。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

  能源基礎(chǔ)設(shè)施跨國(guó)、跨區(qū)域互聯(lián)互通是共建“一帶一路”能源合作的另一重要方面。中俄東線天然氣管道、中國(guó)—中亞天然氣管道C線、中緬原油管道等重大項(xiàng)目以及中國(guó)與周邊7國(guó)的電力聯(lián)網(wǎng)工程,為能源資源互補(bǔ)協(xié)作和互惠貿(mào)易創(chuàng)造了條件。

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  2.2 培育增長(zhǎng)動(dòng)能:貿(mào)易投資雙引擎 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  2008年國(guó)際金融危機(jī)后,加速國(guó)際貿(mào)易與投資引擎、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的增長(zhǎng)周期,成為國(guó)際社會(huì)的緊迫任務(wù)。10年來,共建“一帶一路”搭建新的貿(mào)易投資框架,推動(dòng)貿(mào)易投資自由化便利化,促進(jìn)貿(mào)易和直接投資與產(chǎn)業(yè)合作的融合互動(dòng),為全球增長(zhǎng)繁榮不斷做增量。

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  建設(shè)開放共享的市場(chǎng) 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  作為首個(gè)將共建“一帶一路”倡議合作獨(dú)立成章的自貿(mào)協(xié)定,中柬自貿(mào)協(xié)定于2022年1月1日生效實(shí)施。柬埔寨的香蕉、芒果、大米、木薯粉等農(nóng)產(chǎn)品更便捷、更大規(guī)模地進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。中國(guó)已經(jīng)成為柬埔寨大米、香蕉最大出口目的國(guó)。截至2022年底,中國(guó)企業(yè)累計(jì)對(duì)柬各類投資超過100億美元。

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  締結(jié)貿(mào)易協(xié)定和擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入能夠有效提振貿(mào)易。共建“一帶一路”通過創(chuàng)新貿(mào)易方式、搭建貿(mào)易平臺(tái),打通貿(mào)易堵點(diǎn),激活共建國(guó)家貿(mào)易潛能,為全球貿(mào)易大環(huán)流注入新動(dòng)力。這些努力包括:打造以中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)為引領(lǐng)的矩陣式商品展會(huì),同世界共享中國(guó)市場(chǎng)機(jī)遇;簽署或升級(jí)自由貿(mào)易協(xié)定,共同建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò);推動(dòng)跨境電商發(fā)展,為拓展貿(mào)易增長(zhǎng)空間提供新可能;深化海關(guān)貿(mào)易安全和通關(guān)便利化合作,提升貿(mào)易便利化水平。[13] 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

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  2013年至2022年,中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易額從1.04萬(wàn)億美元擴(kuò)大到2.07萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)8%。未來共建“一帶一路”通過降低關(guān)稅,帶動(dòng)交易成本、跨境物流成本以及制度成本的降低,加快“一帶一路”沿線國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、法規(guī)對(duì)接,打造“大通關(guān)體制”,從而有望實(shí)現(xiàn)“軟聯(lián)通”。[14]

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  探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新路

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  在共建“一帶一路”區(qū)域貿(mào)易結(jié)構(gòu)中,中間品貿(mào)易占比高達(dá)61%左右。[15]這反映了生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際分工的新變化:廣大發(fā)展中國(guó)家逐漸有機(jī)會(huì)走出依靠單一資源出口或鎖定于低端產(chǎn)業(yè)的困境,通過建立自身工業(yè)基礎(chǔ),獲得制造能力和產(chǎn)業(yè)水平的提升。

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  共建“一帶一路”國(guó)家的產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)并強(qiáng)化了這一趨勢(shì)。中泰新絲路塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)園,幫助當(dāng)?shù)貜拿藁ǚN植向棉紡織全產(chǎn)業(yè)鏈跨越。印度尼西亞摩洛哇麗縣的青山工業(yè)園區(qū),將曾經(jīng)偏僻的小漁村變成了全球重要的鎳礦開采冶煉和不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地,助力印尼“從賣30美元/噸鎳原礦到賣2300美元/噸不銹鋼”。在埃及泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū),巨石玻璃纖維公司建成年產(chǎn)20萬(wàn)噸玻璃纖維生產(chǎn)線,令埃及成為全球第四大玻纖生產(chǎn)和貿(mào)易國(guó),吸引大量上下游企業(yè)赴埃投資。

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  截至2021年底,中國(guó)在“一帶一路”沿線國(guó)家設(shè)立企業(yè)超過1.1萬(wàn)家,約占中國(guó)境外企業(yè)總量的1/4。2021年,對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資241.5億美元,創(chuàng)歷史新高,占中國(guó)全年對(duì)外投資流量總額的13.5%;年末存量2138.4億美元,占存量總額的7.7%。[16] 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

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  改善民生與履行社會(huì)責(zé)任 內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  進(jìn)入中策橡膠(泰國(guó))有限公司工作以來,拉拉佟從一名保養(yǎng)工成長(zhǎng)為資深設(shè)備檢修班長(zhǎng)。一家人貸款購(gòu)買了住房,添置了汽車。中策橡膠所在的泰中羅勇工業(yè)園,已吸引了180家中國(guó)制造企業(yè)、30多家配套企業(yè)在泰投資,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造超過4.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  共建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目不但幫助共建國(guó)家立業(yè)興業(yè),還改善民生,與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)建立更緊密的情感紐帶。在斯里蘭卡,中斯水中心腎病追因研究和卡塔納供水項(xiàng)目助力當(dāng)?shù)鼐用駭[脫腎病困擾,緩解飲水困難;在巴布亞新幾內(nèi)亞,中國(guó)-巴新友誼學(xué)校·布圖卡學(xué)園為3000多個(gè)孩童解決上學(xué)難題。

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  共建“一帶一路”項(xiàng)目持續(xù)加強(qiáng)踐行環(huán)境、社會(huì)、公司治理(ESG)理念,積極融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì),實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展,與共建各方合作共贏。河鋼集團(tuán)塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠制定了“用人本地化、利益本地化、文化本地化”原則,保留老廠5000多個(gè)工作崗位,堅(jiān)持設(shè)備、原材料以歐洲采購(gòu)為主,投入上百萬(wàn)美元為當(dāng)?shù)鼐栀Y助學(xué)、修路供水。紫金礦業(yè)剛果(金)科盧韋齊銅礦項(xiàng)目打造花園式礦山,定期邀請(qǐng)民眾和媒體代表參觀,傾聽當(dāng)?shù)匦穆暋?

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  2.3 深化多元合作:形成聚合效應(yīng) 本`文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

  “一帶一路”“不是中國(guó)一家的獨(dú)奏,而是沿線國(guó)家的合唱”。[17]10年來,從政府部門到國(guó)際組織,從私營(yíng)部門到民間力量,從多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)到機(jī)構(gòu)投資者,共建“一帶一路”參與方日益多元,合作方式更加豐富,合作網(wǎng)絡(luò)不斷拓展,聚合效應(yīng)正在顯現(xiàn)。

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  雙多邊溝通機(jī)制

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  共建“一帶一路”涵蓋不同社會(huì)制度、發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)的國(guó)家和地區(qū),政府之間加強(qiáng)政策溝通、開展緊密合作尤為重要。中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目是這方面的成功案例。2015年11月,中新兩國(guó)政府簽署項(xiàng)目框架協(xié)議,推動(dòng)中國(guó)統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與新加坡參與中國(guó)地方發(fā)展對(duì)接。雙方聯(lián)合編制了項(xiàng)目總體發(fā)展規(guī)劃和多領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,建立了聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)、聯(lián)合工作委員會(huì)、聯(lián)合實(shí)施委員會(huì)三級(jí)合作機(jī)制。截至2023年3月底,中新互聯(lián)互通項(xiàng)目框架下累計(jì)落地各類跨境融資項(xiàng)目折合196億美元,輻射中國(guó)重慶、廣西、四川、貴州、云南等10余個(gè)省區(qū)市,綜合融資成本比中國(guó)國(guó)內(nèi)低約1個(gè)百分點(diǎn)。

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  目前,共建“一帶一路”政府間合作已形成以“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇為引領(lǐng)、以多雙邊合作機(jī)制為支撐的復(fù)合型國(guó)際合作架構(gòu),共建國(guó)家在發(fā)展規(guī)劃、機(jī)制平臺(tái)、合作項(xiàng)目對(duì)接中,謀求共識(shí),深化合作,共同發(fā)展。在沙特阿拉伯“2030愿景”與共建“一帶一路”倡議對(duì)接框架下,紅海新城儲(chǔ)能項(xiàng)目、吉贊產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等項(xiàng)目助力沙特實(shí)現(xiàn)能源和經(jīng)濟(jì)多元化。在中老共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)合作規(guī)劃綱要指導(dǎo)下,中老鐵路建成通車,磨憨-磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

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  共建“一帶一路”倡議積極對(duì)接各區(qū)域和全球?qū)用娴陌l(fā)展規(guī)劃和倡議,其中包括聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、《東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025》、非盟《2063年議程》等。特別在南南合作領(lǐng)域,共建“一帶一路”與聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)合作卓有成效,展開了“海陸絲綢之路城市聯(lián)盟”、發(fā)展中國(guó)家青年領(lǐng)袖培養(yǎng)等對(duì)接項(xiàng)目。

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  多層次投融資體系 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

  國(guó)際貨幣基金組織數(shù)據(jù)顯示,發(fā)展中國(guó)家在健康、教育、道路、電力等方面的資金缺口每年約為2.6萬(wàn)億美元。新冠疫情令發(fā)展中國(guó)家融資難題更加凸顯。

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  共建“一帶一路”積極開拓多元化、多層次融資渠道,為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“輸血”。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)、絲路基金、中國(guó)開發(fā)性和政策性銀行及商業(yè)金融機(jī)構(gòu),與世界銀行、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行等多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)以及國(guó)際和本地金融機(jī)構(gòu)積極合作,形成透明、高效、互利的共建“一帶一路”投融資朋友圈。

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  在西非規(guī)模最大商港加納特馬港擴(kuò)建項(xiàng)目中,世界銀行集團(tuán)下屬國(guó)際金融公司(IFC)和中國(guó)銀行密切合作。中國(guó)銀行汲取了IFC深耕西非市場(chǎng)多年的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也為銀團(tuán)籌組工作的順利完成提供有力支撐。加納政府也在不加重財(cái)政負(fù)擔(dān)的條件下獲得項(xiàng)目建設(shè)資金,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

  隨著共建“一帶一路”綜合效益持續(xù)顯現(xiàn),越來越多的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)加入其中。匯豐、花旗、渣打銀行專門設(shè)立“一帶一路”工作組,并加入了“一帶一路”銀行間常態(tài)化合作機(jī)制(BRBR)。英國(guó)倫敦國(guó)王學(xué)院中國(guó)研究院院長(zhǎng)克里·布朗認(rèn)為,共建“一帶一路”項(xiàng)目的運(yùn)作方式?jīng)]有固定模式,具有充分的靈活性。[18]這一點(diǎn)在共建“一帶一路”投融資合作中得到生動(dòng)體現(xiàn)。

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  第三方市場(chǎng)合作模式 本*文@內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  共建“一帶一路”首創(chuàng)第三方市場(chǎng)合作模式,為不同發(fā)展階段國(guó)家搭建合作平臺(tái),致力于實(shí)現(xiàn)“1+1+1>3”的合作效果。 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

  中法第三方市場(chǎng)合作起步于2015年,喀麥隆克里比深水港項(xiàng)目是其中的代表案例。中國(guó)港灣、法國(guó)博洛雷集團(tuán)、法國(guó)達(dá)飛海運(yùn)集團(tuán)和喀麥隆當(dāng)?shù)仄髽I(yè)共同組建克里比集裝箱碼頭運(yùn)營(yíng)公司,聯(lián)合運(yùn)營(yíng)港口一期。深水港關(guān)稅收入從2019年約126萬(wàn)美元飆升至2021年約2.5億美元。截至2022年3月31日,喀麥隆53%的集裝箱運(yùn)輸經(jīng)由克里比集裝箱碼頭。2022年2月,中法達(dá)成第三方市場(chǎng)合作第四輪示范項(xiàng)目清單,包括基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、新能源等領(lǐng)域7個(gè)項(xiàng)目,總金額超過17億美元,合作區(qū)域涉及非洲、中東歐等地。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

  第三方市場(chǎng)合作并不拘泥于“三方”。中緬天然氣管道項(xiàng)目由中國(guó)石油、韓國(guó)浦項(xiàng)制鐵大宇公司、印度石油海外公司、緬甸油氣公司、韓國(guó)燃?xì)夤?、印度燃?xì)夤?ldquo;四國(guó)六方”共同出資建設(shè),各方實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)增益。目前,我國(guó)與法國(guó)、新加坡等14個(gè)國(guó)家簽署了第三方市場(chǎng)合作文件。

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  2.4 開拓新興領(lǐng)域:健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新

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  面對(duì)突如其來的新冠疫情、愈發(fā)嚴(yán)峻的環(huán)境壓力、日益澎湃的新工業(yè)革命浪潮,共建“一帶一路”不斷調(diào)整豐富合作內(nèi)容,將建設(shè)“健康絲綢之路”“綠色絲綢之路”“數(shù)字絲綢之路”“創(chuàng)新絲綢之路”作為重點(diǎn)開拓的新領(lǐng)域。

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  健康合作,守護(hù)生命安全 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  中國(guó)積極推動(dòng)“健康絲綢之路”建設(shè),2023年是中國(guó)援外醫(yī)療隊(duì)派遣60周年。60年來,中國(guó)向全球76個(gè)國(guó)家和地區(qū)累計(jì)派出了3萬(wàn)人次中國(guó)醫(yī)療隊(duì)隊(duì)員,診治患者超過2.9億人次。同時(shí),共建“一帶一路”國(guó)家積極推動(dòng)中醫(yī)藥中心建設(shè),開展草藥種植及加工合作,守護(hù)人民“健康”成為共建“一帶一路”建設(shè)的重要目標(biāo)。

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  在全球抗擊新冠疫情的關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)多次呼吁打造“健康絲綢之路”,提出“人類衛(wèi)生健康共同體”理念,同31個(gè)國(guó)家一道發(fā)起“一帶一路”疫苗合作伙伴關(guān)系倡議。危機(jī)面前,共建“一帶一路”呈現(xiàn)出強(qiáng)大韌性與澎湃活力,為各國(guó)抗擊疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、改善民生注入寶貴力量。

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  綠色轉(zhuǎn)型,邁向“碳中和 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

  美國(guó)企業(yè)公共政策研究所數(shù)據(jù)顯示,從2014年到2020年,中國(guó)在“一帶一路”建設(shè)項(xiàng)目中可再生能源投資占比大幅提升近40%,超過化石能源投資。近年來,共建“一帶一路”將生態(tài)因素納入貿(mào)易和投資戰(zhàn)略,加強(qiáng)綠色基建、綠色能源、綠色金融等領(lǐng)域合作,助力實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展。

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  “地中海之心”馬耳他的能源結(jié)構(gòu)曾以重油為主。矗立在馬薩施洛克海濱的德利馬拉電站排出濃濃黑煙,在附近的檸檬上落下斑斑黑點(diǎn)。上海電力加入后,將重油機(jī)組改造成天然氣和輕油雙燃料機(jī)組。中方還與馬耳他政府合作,在戈佐島打造歐盟第一個(gè)試點(diǎn)“零碳島”。雙方還攜手開拓第三方市場(chǎng),在黑山共和國(guó)建設(shè)莫祖拉風(fēng)電站,每年可提供1.12億度清潔電能,減少9.5萬(wàn)噸溫室氣體排放。

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  綠色絲綢之路建設(shè),一方面聚焦可再生能源項(xiàng)目,助力共建國(guó)家能源供應(yīng)向高效、清潔、多樣化方向轉(zhuǎn)型;另一方面推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作綠色化,在項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)過程中注重環(huán)境和生物多樣性保護(hù)。肯尼亞內(nèi)馬鐵路專門建設(shè)6.5公里大橋穿越內(nèi)羅畢國(guó)家公園,保護(hù)野生動(dòng)物遷徙通道。阿聯(lián)酋迪拜哈斯彥清潔燃煤電站項(xiàng)目聘請(qǐng)專業(yè)珊瑚移植團(tuán)隊(duì)將施工區(qū)近2.9萬(wàn)株珊瑚移植至鄰近水域,據(jù)阿聯(lián)酋海洋環(huán)境組織主席阿里·薩格爾介紹,珊瑚目前“很安全”,海灘上鷹嘴海龜數(shù)量也在增長(zhǎng)。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

  數(shù)字賦能,擁抱新工業(yè)革命

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  數(shù)字絲綢之路在世界不斷延展,為廣大發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造了推進(jìn)工業(yè)化和信息化協(xié)同發(fā)展的新機(jī)遇。中菲4G/5G通信基站項(xiàng)目使菲律賓成為東南亞首個(gè)開通5G網(wǎng)絡(luò)的國(guó)家;中非合作建設(shè)的無線站點(diǎn)及高速移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)幫助非洲600萬(wàn)家庭實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)。從巴基斯坦的港口運(yùn)營(yíng)到緬甸的土地規(guī)劃再到文萊的智慧旅游,北斗衛(wèi)星系統(tǒng)為共建“一帶一路”國(guó)家產(chǎn)業(yè)賦能。

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  從數(shù)字基建到數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,再到產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,“數(shù)字絲綢之路”推動(dòng)共建國(guó)家搭上互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新快車。2017年,中國(guó)與6國(guó)共同發(fā)起《“一帶一路”數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作倡議》。截至2022年底,中國(guó)已與17個(gè)國(guó)家簽署數(shù)字絲綢之路建設(shè)合作諒解備忘錄,與18個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資合作的諒解備忘錄》。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

  創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加強(qiáng)科技交流合作 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  創(chuàng)新是發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,不但孕育著健康、綠色、數(shù)字等新興經(jīng)濟(jì),也貫穿傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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  2017年共建“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng),中國(guó)與共建國(guó)家在科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等方面開展合作,共同迎接新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  截至2021年4月,中國(guó)科技部共支持與共建“一帶一路”國(guó)家聯(lián)合研究項(xiàng)目1118項(xiàng);在30個(gè)共建國(guó)家啟動(dòng)建設(shè)了33家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室;與共建國(guó)家聯(lián)合建立了31個(gè)雙邊或多邊國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。[19]

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  共建“一帶一路”10年來,致力打造開放、公平、公正、非歧視的科技發(fā)展環(huán)境,在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、基地平臺(tái)搭建等方面交流合作,助力共建國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力的提升,近年來更加強(qiáng)在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域合作,促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)、科技與金融的深度融合,推動(dòng)更廣泛地共享科技創(chuàng)新帶來的發(fā)展新機(jī)遇。共建“創(chuàng)新絲綢之路”正駛?cè)肟燔嚨馈?

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第三章 “一帶一路”發(fā)展學(xué)的理論邏輯

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  推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),要聚焦發(fā)展這個(gè)根本性問題,釋放各國(guó)發(fā)展?jié)摿Γ瑢?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大融合、發(fā)展大聯(lián)動(dòng)、成果大共享。[20]

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——習(xí)近平

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  經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·皮凱蒂在《21世紀(jì)資本論》中指出的,“21世紀(jì)的今天依然重復(fù)著19世紀(jì)上演過的資本收益率超過產(chǎn)出與收入增長(zhǎng)率的劇情”。[21]如何在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)讓更多民眾、更多國(guó)家分享到發(fā)展的果實(shí),是21世紀(jì)的最大發(fā)展課題。

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  “一帶一路”發(fā)展學(xué)是以共建“一帶一路”倡議的基本理念和高質(zhì)量共建的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),以促進(jìn)全球共同發(fā)展為主要目標(biāo)的國(guó)際合作理論。其基本要義是:順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化潮流,以尊重各國(guó)制度、文化多樣性為前提,遵循互利共贏、以人為本兩大價(jià)值坐標(biāo),通過對(duì)政府、資本、社會(huì)、生態(tài)四大發(fā)展要素定位和功能的再優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)發(fā)展資源更加有效公平的配置,助力參與方獲得更多進(jìn)入市場(chǎng)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善民生的機(jī)會(huì),推動(dòng)全球發(fā)展,助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

  其中,以“聯(lián)通”(Connection)、“賦能”(Enablement)、“協(xié)同”(Coordination)為動(dòng)力支撐的發(fā)展動(dòng)力模型(CEC發(fā)展動(dòng)力模型)是“一帶一路”發(fā)展學(xué)的核心內(nèi)容。自上世紀(jì)70年代以來,新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家一直建議政策制定者減少對(duì)公共領(lǐng)域、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的干預(yù),將發(fā)展私營(yíng)部門和政府機(jī)構(gòu)改革列為優(yōu)先方向。這一發(fā)展模式并未在廣大發(fā)展中國(guó)家取得預(yù)想成效。CEC發(fā)展動(dòng)力模型對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及政府作用的重視,與國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界對(duì)新自由主義經(jīng)濟(jì)政策的反思形成了呼應(yīng)。

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  3.1 CEC發(fā)展動(dòng)力模型 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

  CEC發(fā)展動(dòng)力模型,致力于解決全球發(fā)展兩大關(guān)鍵問題——增長(zhǎng)動(dòng)力不足與發(fā)展持續(xù)失衡。其中,“聯(lián)通”是“牽引器”,通過以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為主的“聯(lián)通”,為更多國(guó)家拓寬進(jìn)入世界市場(chǎng)的大門,在全球范圍帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)要素自由流通。“賦能”是“核心處理器”,在“聯(lián)通”基礎(chǔ)上,通過以產(chǎn)業(yè)合作為主的“賦能”,助力發(fā)展中國(guó)家重塑要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢(shì),更好參與國(guó)際分工,同時(shí)實(shí)現(xiàn)全球生產(chǎn)鏈價(jià)值鏈的優(yōu)化與重塑。“協(xié)同”是“加速器”,通過以政府間合作、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接為主的“協(xié)同”,推動(dòng)“聯(lián)通”與“賦能”進(jìn)程,增進(jìn)合作效能,形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

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  聯(lián)通(Connection):激活要素流通 內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  盡管現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施已將很多地區(qū)連接成一體化的市場(chǎng)體系和網(wǎng)絡(luò)化的“小世界”,但全球仍有數(shù)十億人口沒有進(jìn)入到這一現(xiàn)代化體系。[22]“一帶一路”發(fā)展學(xué)認(rèn)為,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其互聯(lián)互通,能為更多國(guó)家拓寬進(jìn)入世界市場(chǎng)的大門,在全球范圍促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素和發(fā)展資源順暢流通、高效配置,是推動(dòng)增長(zhǎng)、加快發(fā)展的重要引擎。

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  基礎(chǔ)設(shè)施既具有公共產(chǎn)品屬性,又屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),外部溢出效應(yīng)十分顯著。聯(lián)合國(guó)項(xiàng)目事務(wù)署和牛津大學(xué)的一項(xiàng)研究表明,基礎(chǔ)設(shè)施狀況影響了92%的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。[23]鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)等交通基礎(chǔ)設(shè)施,可直接降低全球運(yùn)輸成本,提高運(yùn)輸效率。電力等能源基礎(chǔ)設(shè)施可為交通、產(chǎn)業(yè)等提供動(dòng)能支持。同時(shí),基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通能夠促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易與投資;在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)時(shí)期為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),激發(fā)新的消費(fèi)需求。有研究顯示,傳統(tǒng)全球化中的關(guān)稅減讓,最多能推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%,而新型全球化中的互聯(lián)互通,將推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)10%—15%。[24] 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

  當(dāng)前全球基礎(chǔ)設(shè)施投資市場(chǎng)存在嚴(yán)重“期限錯(cuò)配”,發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其聯(lián)通普遍滯后。共建“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通使眾多“陸鎖”地區(qū)通江達(dá)海,為其提供經(jīng)濟(jì)起飛的跑道。中老鐵路讓中國(guó)與老撾、泰國(guó)、柬埔寨等中南半島國(guó)家擁有了便捷陸運(yùn)新通道,內(nèi)陸貨運(yùn)時(shí)間大幅縮短,貨物通過鐵鐵、鐵公聯(lián)運(yùn),僅需一天即可抵達(dá)泰國(guó)曼谷等中南半島主要城市。目前,以陸??胀ǖ篮托畔⒏咚俾窞楣羌艿墓步?ldquo;一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在形成,越來越多的共建國(guó)家與世界聯(lián)通,共享經(jīng)濟(jì)全球化紅利。雖然受疫情影響,但是“一帶一路”完工的項(xiàng)目地理范圍之廣、社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值之大讓人嘆為觀止,這對(duì)中國(guó)乃至世界社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有舉足輕重的意義,中國(guó)用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)落實(shí)了聯(lián)合國(guó) 2030年可持續(xù)發(fā)展議程。[25] 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

  賦能(Enablement):重塑比較優(yōu)勢(shì) 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  二戰(zhàn)后,廣大發(fā)展中國(guó)家擺脫殖民地、半殖民地地位,開始追求本國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化,不少國(guó)家先后嘗試過結(jié)構(gòu)主義和新自由主義等各種藥方,但效果不彰。據(jù)統(tǒng)計(jì),在二戰(zhàn)后約200個(gè)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中,只有2個(gè)從低收入水平進(jìn)入到高收入水平。[26]不少發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期陷入“資源詛咒”困境,只能依靠出口資源和初級(jí)產(chǎn)品維持低水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能不能致富,取決于有沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展。共建“一帶一路”積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作,通過“基礎(chǔ)設(shè)施+產(chǎn)業(yè)合作”的系統(tǒng)工程,幫助發(fā)展中國(guó)家優(yōu)化資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素稟賦,幫助其擺脫靜態(tài)貿(mào)易模式,形成新的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì),以更有利地位參與國(guó)際分工,獲得更強(qiáng)勁經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。亞吉鐵路帶動(dòng)沿線產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展,其中阿瓦薩工業(yè)園是非洲最大紡織服裝工業(yè)園,被譽(yù)為“埃塞俄比亞工業(yè)化的里程碑項(xiàng)目”。[27]

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  產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本。二戰(zhàn)后的數(shù)輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為承接國(guó)創(chuàng)造了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的機(jī)遇。世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫認(rèn)為,共建“一帶一路”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)合作具有規(guī)模龐大的新特點(diǎn),能夠創(chuàng)造一個(gè)“讓‘一帶一路’沿線60多個(gè)國(guó)家中收入水平在中國(guó)人均GDP一半以下的國(guó)家,再加上非洲國(guó)家,同時(shí)進(jìn)入到工業(yè)化、現(xiàn)代化的窗口機(jī)遇期”。“國(guó)際產(chǎn)能合作是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)、重塑全球價(jià)值鏈的創(chuàng)新方式。”[28]共建“一帶一路”國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,存在一定的產(chǎn)業(yè)梯度,通過產(chǎn)業(yè)合作,可形成互補(bǔ)互促的分工體系。例如,鋼鐵、水泥、玻璃、紡織等產(chǎn)能合作,對(duì)一些共建國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)化起步至關(guān)重要。合作過程中,先發(fā)國(guó)家積累的工業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理經(jīng)驗(yàn)加快向后發(fā)國(guó)家轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)互利共贏。

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  協(xié)同(Coordination):增進(jìn)合作效能

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  經(jīng)濟(jì)全球化不斷加深各國(guó)發(fā)展關(guān)聯(lián)度和經(jīng)濟(jì)依存度。但各國(guó)發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)政策常難有效協(xié)同,國(guó)家之間發(fā)展落差的“勢(shì)能”難以充分轉(zhuǎn)化為共同發(fā)展的“動(dòng)能”。

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  各國(guó)相互協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求,也代表著生產(chǎn)關(guān)系演變的前進(jìn)方向。[29]共建“一帶一路”搭建雙多邊合作機(jī)制,推動(dòng)各國(guó)深入開展政策溝通,通過發(fā)展目標(biāo)、宏觀政策相互協(xié)調(diào),促進(jìn)合作體系內(nèi)政策配置優(yōu)化,降低合作制度性成本;推進(jìn)貿(mào)易、投資、環(huán)保、數(shù)字、創(chuàng)新等領(lǐng)域的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、互認(rèn),緩解規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)碎片化,減少市場(chǎng)合作壁壘,激活商品、資金、技術(shù)、人員跨區(qū)域流動(dòng);加強(qiáng)法律合作、文化交流,為各國(guó)經(jīng)濟(jì)協(xié)作提供法治保障和社會(huì)支持。

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  世界各國(guó)資源稟賦各異、發(fā)展階段有別,具有各自比較優(yōu)勢(shì),存在相互借力、協(xié)同增效的巨大潛力。共建“一帶一路”推動(dòng)各國(guó)協(xié)同規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)合作等重大項(xiàng)目,引導(dǎo)整合各方資金、技術(shù)、產(chǎn)能、資源,服務(wù)各自發(fā)展優(yōu)先事項(xiàng),產(chǎn)生“1+1>2”的合作效果。在哈薩克斯坦江布爾州,由中哈共同投資,中資企業(yè)承建的札納塔斯100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目,每年可生產(chǎn)3.5億千瓦時(shí)清潔電能,極大緩解了哈薩克斯坦南部地區(qū)缺電狀況。這正是共建“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接合作的成果。 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  3.2 四大發(fā)展要素再優(yōu)化

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  確保CEC發(fā)展動(dòng)力模型有效運(yùn)行,需要對(duì)政府、資本、社會(huì)、生態(tài)四大發(fā)展要素進(jìn)行定位和功能再優(yōu)化,即讓政府成為資源配置的協(xié)調(diào)者,讓更多資本成為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的利益攸關(guān)方,讓更多社會(huì)成員成為現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍,讓生態(tài)環(huán)境成為高質(zhì)量發(fā)展的新潛能。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

  “一帶一路”發(fā)展學(xué)認(rèn)為,四大發(fā)展要素再優(yōu)化,有助于實(shí)現(xiàn)發(fā)展資源更加高效合理的配置,有助于實(shí)現(xiàn)公平與效率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)治理的動(dòng)態(tài)平衡,有助于實(shí)現(xiàn)全球共同發(fā)展。

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  有為政府(Capable Government):資源配置的協(xié)調(diào)者

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  政府究竟“在經(jīng)濟(jì)大戲里扮演無言的配角”,還是“發(fā)揮不可回避的巨大創(chuàng)造性作用”?[30]東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)故事讓人們重新思考政府角色。正如英國(guó)劍橋大學(xué)教授、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家張夏準(zhǔn)所說,如果我們相信只有私營(yíng)部門的優(yōu)勝劣汰才能帶來成功,最終就會(huì)忽視由公共領(lǐng)導(dǎo)或公私合力促成的各種各樣可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。[31] 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

  “一帶一路”發(fā)展學(xué)認(rèn)為,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的同時(shí),應(yīng)發(fā)揮政府積極協(xié)調(diào)者角色,這對(duì)市場(chǎng)配置資源機(jī)制尚不完備的國(guó)家尤為重要。在以下廣泛領(lǐng)域,政府作用被認(rèn)為是不可或缺的:建立基礎(chǔ)設(shè)施、制定產(chǎn)業(yè)政策、提供出口激勵(lì)、營(yíng)造穩(wěn)定的宏觀環(huán)境、減少貧困和不平等現(xiàn)象。在瓜達(dá)爾港經(jīng)濟(jì)特區(qū),巴基斯坦政府專門出臺(tái)能源保障、稅收減免、一站式服務(wù)等政策,鼓勵(lì)投資。

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  有為政府既有助于改善國(guó)內(nèi)治理,也有助于推進(jìn)國(guó)際合作。相關(guān)國(guó)家政府積極對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略、開展第三方市場(chǎng)合作,產(chǎn)生跨境、跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展效應(yīng)。與此同時(shí),良好的政府間合作和穩(wěn)定的雙邊關(guān)系能夠?yàn)槠髽I(yè)投資提供政策指引和環(huán)境保障,企業(yè)在當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展也會(huì)使項(xiàng)目投資國(guó)和所在國(guó)同時(shí)獲益,形成政府與企業(yè)互惠型合作伙伴關(guān)系。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

  耐心資本(Patient Capital):長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的利益攸關(guān)方

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  在國(guó)際投資界,私營(yíng)資本通常基于項(xiàng)目生命周期的貼現(xiàn)方法進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估,因此更青睞短期項(xiàng)目、注重短期收益。盡管國(guó)際開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)為各國(guó)提供了數(shù)量可觀的發(fā)展融資,但由于資金缺口依然巨大,基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化項(xiàng)目“融資難”在發(fā)展中國(guó)家仍相當(dāng)突出。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

  資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈。共建“一帶一路”通過創(chuàng)新收益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的投融資模式,充分撬動(dòng)中國(guó)開發(fā)性和政策性銀行、多邊開發(fā)銀行、機(jī)構(gòu)投資者、私人投資者等各方資金,形成巨大的“資金聚合池”,為各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)提供更具長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光、著眼后代福利的中長(zhǎng)期資本。 本文+內(nèi)-容-來-自;中^國(guó)_碳+排.放_(tái)交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

  有學(xué)者指出,與西方所理解的效率目標(biāo)是為投資者帶來最大回報(bào)不同,中國(guó)關(guān)于效率的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。[32]可持續(xù)發(fā)展也是共建“一帶一路”投資的“效率目標(biāo)”。這使其能夠克服債務(wù)可持續(xù)框架(DSF)的局限,以辯證的眼光看待投資與債務(wù)。其中的理念是,發(fā)展可持續(xù)性有助于債務(wù)可持續(xù)性,用于消除發(fā)展瓶頸的投資雖在建設(shè)期間導(dǎo)致債務(wù)增加,但建成后幫助借貸國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),還債能力隨之增強(qiáng)。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  活力社會(huì)(Dynamic Society):現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍

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  突如其來的新冠疫情損害過去10年的全球減貧成果,聯(lián)合國(guó)《2023年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)報(bào)告:特別版》顯示,全球30年來減少極端貧困的穩(wěn)步進(jìn)展陷入停滯,極端貧困人口在一代人的時(shí)間里首次出現(xiàn)上升。據(jù)《世界人口展望2022》報(bào)告預(yù)測(cè),2050年世界人口將達(dá)到97億,超過一半的全球人口增長(zhǎng)將集中在剛果(金)、埃及、埃塞俄比亞等8個(gè)發(fā)展中國(guó)家。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  龐大的貧困人群究竟是“人口的包袱”,還是現(xiàn)代化建設(shè)參與者?“一帶一路”發(fā)展學(xué)提供了一個(gè)看待這一問題的新視角。它將個(gè)人置于家庭、村莊、社區(qū)網(wǎng)絡(luò)之中,通過水、電、路、網(wǎng)等領(lǐng)域的建設(shè)改善其生活環(huán)境。因?yàn)橛辛怂?,塞?nèi)加爾婦女可以用原來步行汲水的數(shù)小時(shí)時(shí)間編織手工制品。因?yàn)橛辛说罔F,巴基斯坦年輕人擴(kuò)展了選擇工作的地理半徑。人們從繁雜勞動(dòng)中解放出來,有更多時(shí)間、以更經(jīng)濟(jì)的方式投入到創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的勞動(dòng)之中。

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  更重要的是,共建“一帶一路”采用“授人以魚不如授人以漁”的方法,通過發(fā)展魯班工坊等職業(yè)教育,幫助貧困人口進(jìn)行能力建設(shè),提高人力資本水平。本地化是共建“一帶一路”的鮮明特征。共建“一帶一路”為不少來自鄉(xiāng)村的農(nóng)民和走出校門的學(xué)生提供了走進(jìn)車間和辦公室的機(jī)會(huì),進(jìn)而成為全球化大市場(chǎng)和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中的一分子。貧困人口和新增人口發(fā)展能力建設(shè),不但為全球經(jīng)濟(jì)壯大了生產(chǎn)者隊(duì)伍,更壯大了消費(fèi)者隊(duì)伍。麥肯錫咨詢公司報(bào)告預(yù)測(cè),到2050年,共建“一帶一路”有望新增中產(chǎn)階層30億人,這無疑是世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展新增量。[33]

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  永續(xù)生態(tài)(Sustainable Environment):高質(zhì)量發(fā)展的新潛能 本`文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

  自進(jìn)入工業(yè)文明以來,如何處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)治理之間的關(guān)系始終是一道難題。廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)資源依賴程度較高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式較為粗放,在全球碳減排背景下,發(fā)展與環(huán)境之間的張力更加突出。 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  大多數(shù)共建“一帶一路”國(guó)家是發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體,涵蓋了大部分全球生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū),生態(tài)環(huán)境較為脆弱。共建“一帶一路”以綠色為底色,在理念上推動(dòng)從“先污染后治理”到“邊保護(hù)邊發(fā)展”的轉(zhuǎn)換,在現(xiàn)實(shí)中提供科學(xué)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源配置等支持,助力發(fā)展中國(guó)家把生態(tài)環(huán)境這一“增長(zhǎng)天花板”轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展新潛能。 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

  10年來,得益于綠色先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用,一些共建“一帶一路”國(guó)家開始探索“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的綠色發(fā)展之路。在傳統(tǒng)能源短缺但水、風(fēng)、光資源富集的地區(qū),大批可再生能源項(xiàng)目建成并投入使用,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益兼得。共建“一帶一路”把節(jié)水梯田模式帶到埃及,助力西奈半島山區(qū)涵養(yǎng)水源;在非洲,中國(guó)技術(shù)支持綠色屏障建設(shè),阻止撒哈拉沙漠南侵;在尼泊爾發(fā)展綠色化肥試驗(yàn)區(qū),促成小麥等農(nóng)作物增產(chǎn)。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  3.3 一項(xiàng)行動(dòng)原則與兩大價(jià)值坐標(biāo)

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  “一帶一路”發(fā)展學(xué)所追求的發(fā)展是全球共同發(fā)展。在行動(dòng)原則上,它強(qiáng)調(diào)因地制宜,兼容不同的制度文化和發(fā)展路徑;在價(jià)值遵循上,它奉行互利共贏、以人為本的宗旨,致力實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展、增進(jìn)各國(guó)人民福祉,創(chuàng)造更加普惠、更具活力的全球發(fā)展圖景。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  行動(dòng)原則:因地制宜

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  在汲取既有經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,共建“一帶一路”探索發(fā)展合作新方式,它強(qiáng)調(diào)“學(xué)習(xí)而不是重復(fù),創(chuàng)新而不是標(biāo)準(zhǔn)化”,每個(gè)國(guó)家都可以“貢獻(xiàn)自己走向全球的方式”。[34] 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  “一帶一路”發(fā)展學(xué)認(rèn)為,沒有一模一樣且一成不變的發(fā)展方案,每個(gè)國(guó)家都應(yīng)從自身實(shí)際和需求出發(fā)制定發(fā)展政策,包括因時(shí)因地因勢(shì)確定基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)政策的優(yōu)先方向。在剛果(布),共建“一帶一路”以完善交通基建為突破口,橫貫東西的“國(guó)家1號(hào)公路”串聯(lián)起全國(guó)65%的人口,促進(jìn)了沿途農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展。在哈薩克斯坦,共建“一帶一路”重點(diǎn)開展農(nóng)業(yè)合作,建在糧食產(chǎn)區(qū)北哈州的愛菊農(nóng)產(chǎn)品物流加工園區(qū)采取“訂單農(nóng)業(yè)”方式,有效解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)民“賣糧難”問題,在提升農(nóng)業(yè)加工能力之后,園區(qū)與中歐班列形成聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大哈薩克斯坦農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模。

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  價(jià)值坐標(biāo):互利共贏與以人為本 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

  發(fā)展不平衡是當(dāng)今世界最大的不平衡。世界銀行數(shù)據(jù)顯示,1982年高收入國(guó)家與低收入國(guó)家人均GDP之比為26:1,2020年上升到63:1。

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  “各國(guó)一起發(fā)展才是真發(fā)展,大家共同富裕才是真富裕”。[35]共建“一帶一路”遵循互利共贏的價(jià)值坐標(biāo),將相關(guān)國(guó)家發(fā)展進(jìn)程協(xié)同、聯(lián)動(dòng)起來,在助力發(fā)展中國(guó)家加快現(xiàn)代化進(jìn)程中,推動(dòng)南北各方實(shí)現(xiàn)普遍利益增值,形成水漲船高、各得其所的發(fā)展局面,實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

  以人為本是共建“一帶一路”另一價(jià)值坐標(biāo),強(qiáng)調(diào)為各國(guó)民眾創(chuàng)造人人參與、人人發(fā)展、人人享有的新機(jī)遇。共建“一帶一路”擺脫單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的狹隘發(fā)展觀,致力于改善提升各國(guó)人民自我發(fā)展條件,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)永續(xù)視為相互依存的體系,推動(dòng)人類社會(huì)健康、可持續(xù)發(fā)展。它不僅為各國(guó)民眾提供維持生存所需要的基本物質(zhì)資料,更關(guān)注創(chuàng)造人之為人的體面生活。

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第四章 “一帶一路”發(fā)展學(xué)的世界意義

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  共建“一帶一路”順應(yīng)了全球治理體系變革的內(nèi)在要求,彰顯了同舟共濟(jì)、權(quán)責(zé)共擔(dān)的命運(yùn)共同體意識(shí),為完善全球治理體系變革提供了新思路新方案。[36]

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——習(xí)近平

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  世紀(jì)大疫仍存困擾,地區(qū)沖突又投下新的陰霾,人類面臨多重挑戰(zhàn)。面對(duì)和平之殤、發(fā)展之困、治理之窘,各國(guó)越來越意識(shí)到,大家“不是乘坐在190多條小船上,而是乘坐在一條命運(yùn)與共的大船上”。[37] 本`文@內(nèi)-容-來-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

  如何在動(dòng)蕩變革中增進(jìn)穩(wěn)定,在分化分裂中熔鑄團(tuán)結(jié),如何實(shí)現(xiàn)全球共同發(fā)展以及地球家園的長(zhǎng)久安寧?共建“一帶一路”以跨越千年的大視野關(guān)照現(xiàn)實(shí),以天下一家的大理想構(gòu)想未來,為深化國(guó)際合作、完善全球治理、推動(dòng)人類和平與發(fā)展事業(yè)提供了新的理念和行動(dòng)方案,成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的堅(jiān)實(shí)實(shí)踐平臺(tái)。 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  4.1 全球發(fā)展與治理新愿景

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  進(jìn)入21世紀(jì)以來,伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)以及新興力量的成長(zhǎng),全球發(fā)展與治理的話語(yǔ)范本、實(shí)踐模式出現(xiàn)越來越多“幾何變數(shù)”。世界“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”和“上層建筑”之間的不匹配、不適應(yīng)日益突出,不斷加劇“全球大分化”。[38]

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  經(jīng)過10年實(shí)踐積累,一幅關(guān)于全球發(fā)展與治理的新愿景沿共建“一帶一路”漸次鋪展。它以“發(fā)展導(dǎo)向”“開放合作”“多邊協(xié)商”“和諧共生”為底色,描繪了一個(gè)邁向廣泛繁榮、互利共贏、公正合理、包容互鑒的新世界。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  發(fā)展導(dǎo)向,追尋廣泛繁榮的夢(mèng)想 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  面對(duì)越來越長(zhǎng)的“世界問題單”,共建“一帶一路”提供了一種由“發(fā)展”破題的新思路。它不搞地緣政治博弈,不搞意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)辯,不搞身份政治對(duì)立,聚焦發(fā)展這一各國(guó)治理的核心命題,遵循“干實(shí)事”的行動(dòng)哲學(xué),一心一意搞建設(shè)、謀發(fā)展。 內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

  共建“一帶一路”致力的發(fā)展是更加均衡的發(fā)展。它拓展了廣大發(fā)展中國(guó)家發(fā)展方案的選擇范圍,助力更多發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化夢(mèng)想。更多的資源和力量被注入基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。在保持決策自主的同時(shí),廣大發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)了更多人口的減貧脫貧,汲取了更加強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。世界銀行的一項(xiàng)研究顯示,在全球?qū)用妫?ldquo;一帶一路”倡議相關(guān)的投資能夠使760萬(wàn)人口擺脫極端貧困,還能使高達(dá)3200萬(wàn)的人口脫離中度貧困。[39] 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

  共建“一帶一路”致力的發(fā)展是與安全相互促進(jìn)的發(fā)展。安全是發(fā)展的保障,發(fā)展是安全的基礎(chǔ)。美國(guó)學(xué)者卡里·托克認(rèn)為,中國(guó)在非洲的投資將創(chuàng)造更多就業(yè),“大大減少歐洲的非法移民”。[40]

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  開放合作,成為互利共贏的伙伴 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  現(xiàn)有國(guó)際關(guān)系理論視域下,占主流的是強(qiáng)制度下的同質(zhì)性合作,強(qiáng)調(diào)合作參與方必須達(dá)到同樣的標(biāo)準(zhǔn),遵循同樣的制度。[41]與此不同,共建“一帶一路”創(chuàng)造了一種更具彈性和開放性的合作模式。它包容不同地域文化、政治體制、發(fā)展階段的國(guó)家,向一切有志于發(fā)展的國(guó)家敞開大門。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

  共建“一帶一路”既是中國(guó)擴(kuò)大開放的重大舉措,也是推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)方案。“一帶一路”建設(shè)跨越不同地域、不同發(fā)展階段、不同文明,成為一個(gè)開放包容的經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)、載體和渠道。[42]通過共建“一帶一路”,中國(guó)進(jìn)一步形成了全面開放新格局;世界經(jīng)濟(jì)也獲得了更多的“開放動(dòng)能”,資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、人員流多重循環(huán)更加健康,也更具活力。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

  開放合作的另一層含義是,即使面對(duì)競(jìng)爭(zhēng),也展現(xiàn)出建設(shè)性合作姿態(tài)。中國(guó)明確表示,歡迎一切幫助發(fā)展中國(guó)家建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)共同發(fā)展的倡議,愿同各國(guó)、各區(qū)域和全球性的發(fā)展倡議、規(guī)劃對(duì)接,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),為促進(jìn)各國(guó)互聯(lián)互通及全球可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

  多邊協(xié)商,塑造公正合理的秩序 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

  “昔先圣王之治天下也,必先公,公則天下平矣。平得于公。”[43]公正是古今中國(guó)的價(jià)值理念,也是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的關(guān)鍵議題。

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  作為一個(gè)有過百年屈辱史的國(guó)家,中國(guó)對(duì)建立更加公正的國(guó)際秩序、實(shí)現(xiàn)更加民主的全球治理有著更深沉的熱望。共建“一帶一路”秉持共商共建共享的原則,并在實(shí)踐中積極踐行。亞投行的決策機(jī)制是例證之一。亞投行行長(zhǎng)金立群說,在亞投行,“不管股份、投票權(quán)多少,有事大家商量”。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

  全球治理的本質(zhì),是在沒有世界政府的情況之下,全世界形成一種管理全球公共事務(wù)的機(jī)制。[44]不同于冷戰(zhàn)后“霸權(quán)主導(dǎo)下的治理”[45],共建“一帶一路”高舉多邊主義旗幟,倡導(dǎo)多元主體協(xié)商合作,強(qiáng)調(diào)“大家的事由大家商量著辦”,既順應(yīng)世界秩序邁向“深度多元主義”的發(fā)展大勢(shì),也有助于團(tuán)結(jié)各方力量、更好推進(jìn)國(guó)際合作。

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  和諧共生,建設(shè)包容互鑒的世界 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

  在毛里塔尼亞宏?yáng)|綜合漁業(yè)基地,穆斯林祈禱室和中國(guó)媽祖像相望相守。“你做你的禮拜,我敬我的媽祖,我們不沖突。”西非海岸的這一景象揭示了共建“一帶一路”在經(jīng)濟(jì)合作之外的深遠(yuǎn)意義:它樹立了不同文化文明和諧相處的新范本。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

  每種文明都有其獨(dú)特的光芒。承認(rèn)制度、文化、發(fā)展道路的多樣性,是共建“一帶一路”合作的起點(diǎn)和基石。共建“一帶一路”不追求以所謂“普世主義”改造他者,不宣揚(yáng)某一制度是“歷史終結(jié)”,它的行動(dòng)坐標(biāo)是“和而不同”,即在尊重差異性和多樣性的基礎(chǔ)上創(chuàng)造合作空間、建設(shè)和諧關(guān)系。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

  共建“一帶一路”平等、互鑒、對(duì)話、包容的文明觀,將共建國(guó)家人民“心聯(lián)通”作為重要基礎(chǔ),追求文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越。英國(guó)劍橋大學(xué)教授彼得·諾蘭說,“一帶一路”推動(dòng)世界各國(guó)文化深入共存、雙向交流,在千絲萬(wàn)縷的歷史織錦中融匯交織。[46]

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  4.2 以合致和,邁向人類命運(yùn)共同體

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  共建“一帶一路”形成了一份解決全球發(fā)展難題的行動(dòng)答卷,在更大意義上,也為回答“如何實(shí)現(xiàn)和平”“應(yīng)該建立怎樣的國(guó)際秩序”這些根本性問題提供了理念啟示。在和平與發(fā)展的時(shí)代主題面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的當(dāng)下,這些理念啟示愈顯強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)意義。 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  共建“一帶一路”的“和平發(fā)展觀”

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  自古以來,實(shí)現(xiàn)和平是全人類共同的夙愿。為東西方架起溝通橋梁的絲綢之路,承載著人類實(shí)現(xiàn)持久和平的夢(mèng)想。100多年來,人類經(jīng)歷了慘烈血腥的熱戰(zhàn)、兩強(qiáng)爭(zhēng)霸的冷戰(zhàn),世界并不太平,實(shí)現(xiàn)鑄劍為犁、永不再戰(zhàn)的聯(lián)合國(guó)理想任重道遠(yuǎn)。

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  和平和睦和諧是中華民族的文化基因。中國(guó)在結(jié)束被侵略的苦難、完成現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)之后堅(jiān)定走和平發(fā)展的道路。共建“一帶一路”承繼了中華民族的“和”基因,開創(chuàng)了和平型、共贏型大國(guó)崛起新方式,為世界和平發(fā)展事業(yè)貢獻(xiàn)了“以合致和”新方案。

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  共建“一帶一路”的“以合致和”方案,從“發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙”這一基本理念出發(fā),遵循以互利合作實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的行動(dòng)邏輯,最終實(shí)現(xiàn)不同族群、不同國(guó)家的和諧共存、繁榮共享,承載著從“叢林競(jìng)爭(zhēng)”走向“和合共生”的人類理想企盼,是一種新型“和平發(fā)展觀”。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  命運(yùn)與共:鼓舞人心的愿景

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  “萬(wàn)千雪花競(jìng)相開放,萬(wàn)千你我匯聚成一個(gè)家。”2022年北京冬奧會(huì)開幕式上,將所有參賽實(shí)體融合為一朵大雪花的意象,讓觀眾暢想一幅世界大同、天下一家的美好愿景。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

  天下一家、命運(yùn)與共,是中國(guó)人世界觀的生動(dòng)表達(dá),也是共建“一帶一路”的政治倫理底色。共建“一帶一路”遵循共商共建共享的原則,每一個(gè)共建國(guó)家都是平等一員,都是全球共同發(fā)展事業(yè)的建設(shè)者、受益者。借助共建“一帶一路”東風(fēng),中國(guó)對(duì)外開放的脈絡(luò)進(jìn)一步向中西部?jī)?nèi)陸延伸,帶動(dòng)自身區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;中國(guó)企業(yè)拓展了海外發(fā)展空間,在全球競(jìng)爭(zhēng)與合作中更加國(guó)際化、本土化;與此同時(shí),高質(zhì)量共建“一帶一路”與中國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)深入互動(dòng),也有助于中國(guó)國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境的改善和改革開放進(jìn)程的推進(jìn)。得益于共建“一帶一路”,眾多共建國(guó)家緩解了融資難題,填補(bǔ)了“基建赤字”,積極建設(shè)基于本國(guó)資源稟賦的產(chǎn)業(yè),在與世界的互聯(lián)互通中培養(yǎng)或增強(qiáng)自身比較優(yōu)勢(shì)。對(duì)整個(gè)世界而言,伴隨資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、人員流而來的,是發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的共享,如古絲綢之路,讓不同文化文明交匯融合,孕育新機(jī)。

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  與“中心—外圍”的世界經(jīng)濟(jì)舊格局不同,共建“一帶一路”致力于編織互利共贏的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多元平等的利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。“幸福不應(yīng)該是一個(gè)獨(dú)立單元的享受,而應(yīng)該是全人類共同的感受”。[47]毫無疑問,這是一種關(guān)于全球未來秩序的鼓舞人心的構(gòu)想。

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  坐上人類命運(yùn)共同體的大船

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  步入21世紀(jì)20年代,世界被各種難題和困境持續(xù)攪動(dòng)。國(guó)際秩序會(huì)坍塌嗎?世界會(huì)陷入分裂嗎?全球化會(huì)被逆轉(zhuǎn)嗎?未來是變得更美好還是更糟糕?這樣的問題,叩問著每個(gè)人,牽動(dòng)著每個(gè)人。

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  和平不會(huì)自動(dòng)降臨,發(fā)展也不會(huì)一片坦途。與其坐等和旁觀,不如行動(dòng)與合作。正如習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式上所指出:“世界各國(guó)乘坐在一條命運(yùn)與共的大船上,要穿越驚濤駭浪、駛向光明未來,必須同舟共濟(jì),企圖把誰(shuí)扔下大海都是不可接受的。”[48] 本+文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  共建“一帶一路”是什么?面對(duì)時(shí)代挑戰(zhàn),共同坐上命運(yùn)與共的大船,駛向更加美好的未來——這便是共建“一帶一路”的真義與使命。

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結(jié) 語(yǔ) 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  曾飽受窮困之苦的中國(guó),深知發(fā)展對(duì)于民族成長(zhǎng)和民生福祉的重大意義。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平2017年在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的主旨演講時(shí)強(qiáng)調(diào):“我提出‘一帶一路’倡議,就是要實(shí)現(xiàn)共贏共享發(fā)展。”[49]

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  擺脫貧困、走向繁榮,是不懈奮斗的歷程。面對(duì)疫情沖擊、發(fā)展受困,2021年9月,習(xí)近平主席在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上鄭重提出全球發(fā)展倡議,對(duì)全球發(fā)展合作進(jìn)行“再動(dòng)員”。中國(guó)愿同各國(guó)并肩前行,共同構(gòu)建全球發(fā)展共同體。

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  古絲綢之路見證了人類歷史的一段繁盛時(shí)光。不同生產(chǎn)方式、宗教信仰、文化傳統(tǒng)的族群借由綢緞的織紋、香料的氣味、圣賢的典籍,展開對(duì)彼此的想象,形成跨越地域的精神鳴響。商品的流通避免了兵戈之爭(zhēng),文化的流動(dòng)帶來了新知與啟蒙。這是人類建構(gòu)世界秩序的一次偉大嘗試,[50]它締造了和平,創(chuàng)造了富足。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

  有學(xué)者說,歷史學(xué)就是未來學(xué)。誕生于新時(shí)空的“一帶一路”,賡續(xù)了古絲路的精神傳統(tǒng),也打開了新的和平與發(fā)展之門。它重塑現(xiàn)代的地理空間和物質(zhì)世界,也在催動(dòng)人類整體的精神成長(zhǎng),即在尊重“你”“我”不同的基礎(chǔ)上,通過信任、合作與分享,建設(shè)和平和諧的共同未來。在這個(gè)意義上,“一帶一路”不是具體的“路”,而是無形的“道”。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

  在聚散離合、跌宕起伏中,人類必將走向更加緊密的聯(lián)結(jié)。我們相信,全球化逆流以及所謂“歷史終結(jié)”的預(yù)言只是文明畫卷上的浮塵。“一帶一路”正以各美其美、命運(yùn)與共的方式,開啟人類歷史新的篇章。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

  越是艱難時(shí)刻,越需要理想的燭照。“一帶一路”的愿景,是值得我們?yōu)橹几暗墓餐聵I(yè)。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

 

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  參考文獻(xiàn): 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  [1] 習(xí)近平在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟第二屆歐亞經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)開幕式上的致辭,2023年5月24日。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

  [2] 習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)開幕式上的視頻主旨演講,2021年4月20日。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

  [3] 《習(xí)近平在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商共建共享合作共贏交流互鑒 推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)造福人民》,新華社,2018年8月27日。

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  [4] 胡必亮:《推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展----習(xí)近平關(guān)于高質(zhì)量共建“一帶一路”的系統(tǒng)論述》,《學(xué)習(xí)與探索》,2020年第10期,第102頁(yè)。 本+文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

  [5] 《習(xí)近平在第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào) 以高標(biāo)準(zhǔn)可持續(xù)惠民生為目標(biāo) 繼續(xù)推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展》,新華社,2021年11月19日。

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  [6] 《互學(xué)互鑒的沃土 合作對(duì)接的橋梁 互利共贏的紐帶——來自“一帶一路”國(guó)際智庫(kù)合作委員會(huì)的報(bào)告》,新華社,2019年4月29日。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  [7] 習(xí)近平在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講,2019年4月26日。

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  [8] Martin Albrow, “China’s Role in a Shared Human Future Towards Theory for Global Leadership”, New World Press and Global China Press,p.35. 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  [9] 世界經(jīng)濟(jì)論壇2022年1月的一份報(bào)告預(yù)計(jì),新興經(jīng)濟(jì)體在 2030 年前需獲得66萬(wàn)億美元基礎(chǔ)設(shè)施投資。據(jù)全球基礎(chǔ)設(shè)施中心2017年估算,到2040年,全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入總需求將達(dá)到94萬(wàn)億美元。

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  [10] “六廊”是指新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國(guó)—中亞—西亞、中國(guó)—中南半島、中巴和孟中印緬等六大國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作走廊。“六路”是指鐵路、公路、航運(yùn)、航空、管道和空間綜合信息網(wǎng)絡(luò)。“多國(guó)”是指一批先期合作國(guó)家。“多港”是指若干保障海上運(yùn)輸大通道安全暢通的合作港口。

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  [11] 世界銀行:《“一帶一路”經(jīng)濟(jì)學(xué):交通走廊的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)》,中文版,第52—57頁(yè),2019年6月18日。 本+文`內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  [12] 根據(jù)巴基斯坦計(jì)劃、發(fā)展和改革部中巴經(jīng)濟(jì)走廊事務(wù)局官網(wǎng)http://cpec.gov.pk/energy公布的項(xiàng)目數(shù)據(jù)計(jì)算,21個(gè)能源項(xiàng)目中包含20個(gè)發(fā)電項(xiàng)目(合計(jì)1.24萬(wàn)兆瓦發(fā)電能力)和1個(gè)輸電項(xiàng)目(4000兆瓦輸電能力)。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

  [13] 截至2023年5月,中國(guó)已經(jīng)與26個(gè)經(jīng)濟(jì)體52個(gè)國(guó)家(地區(qū))簽署AEO互認(rèn)協(xié)議,其中共建“一帶一路”國(guó)家增加至35個(gè)。 內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

  [14] 張茉楠:《“一帶一路”:凸顯新型國(guó)際合作框架五個(gè)重要特征》,《全球商業(yè)經(jīng)典》,2019年第6期,第84頁(yè)。

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  [15] 中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心:《“一帶一路 ”貿(mào)易投資指數(shù)(BRTII)》,2019年5月7日。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

  [16] 商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和國(guó)家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布《2021年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,中國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站,2022年11月7日。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

  [17] 習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)上的主旨演講,2015年3月28日。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

  [18] Kerry Brown, “Looking for the‘China Model’,” in Common Prosperity: Global Views on Belt and Road Initiative, compiled by China Watch, Beijing: Wuzhou Communication Press, 2019, p.47.

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  [19] 趙磊:《“一帶一路”:“硬聯(lián)通”“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”齊頭并進(jìn)》,《光明日?qǐng)?bào)》,2022年3月18日,第12版。

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  [20] 習(xí)近平在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上的演講,2017年5月14日。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

  [21] (法)托馬斯·皮凱蒂:《21世紀(jì)資本論》,巴曙松等譯,中信出版社,2014年9月版,第2頁(yè)。

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  [22] 劉衛(wèi)東、Michael Dunford、高菠陽(yáng):《“一帶一路”倡議的理論建構(gòu)——從新自由主義全球化到包容性全球化》,《地理科學(xué)進(jìn)展》,2017年第11期。

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  [23] University of Oxford—led Infrastructure Transition Research Consortium (ITRC),UNOPS:Infrastructure: Underpinning Sustainable Development,p.41,Oct.22,2018. 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

  [24] 王義桅:《“一帶一路”開創(chuàng)包容聯(lián)動(dòng)共享的新型全球化》,求是網(wǎng),2017年5月15日。

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  [25] 王文、劉英、郭方舟:《后疫情時(shí)代的“一帶一路”建設(shè)與展望》,《揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》,2021年第25卷第6期,第58頁(yè)。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

  [26] 林毅夫:《中華民族偉大復(fù)興和“一帶一路”倡議》,《上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)》,2018年第6期,第7頁(yè)。

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  [27] 蔡昉、(英)馬丁·雅克主編:《“一帶一路”手冊(cè)2020》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2021年7月,第225頁(yè)。

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  [28] (美)卡里·托克:《“一帶一路”為什么能成功》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2022年1月,第117頁(yè)。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

  [29] 習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十三次峰會(huì)第一階段會(huì)議上的發(fā)言,2018年11月30日。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

  [30] (英)凱特·拉沃斯:《甜甜圈經(jīng)濟(jì)學(xué)》,閭佳譯,文化發(fā)展出版社,第51頁(yè)。

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  [31] 轉(zhuǎn)引自(英)凱特·拉沃斯:《甜甜圈經(jīng)濟(jì)學(xué)》,閭佳譯,文化發(fā)展出版社,第52頁(yè)。

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  [32] (美)卡里·托克:《“一帶一路”為什么能成功》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,第17頁(yè)。 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  [33] Mckinsey&Co Estimates from Bloomberg News.China’s Silk Road Cuts Through Some of the World’s Riskiest Countries.October 25,2017. 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

  [34] Martin Albrow,“China’s Role in a Shared Human Future Towards Theory for Global Leadership”, New World Press and Global China Press,p.34. 本`文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

  [35] 習(xí)近平在第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)開幕式上的主旨講話,2021年10月14日。 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

  [36]《習(xí)近平在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商共建共享合作共贏交流互鑒 推動(dòng)共建“一帶一路”走深走實(shí)造福人民》,新華社,2018年8月27日。

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  [37]習(xí)近平在2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議的演講,2022年1月17日。

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  [38]中國(guó)外交部原副部長(zhǎng)、前駐美大使崔天凱在博鰲亞洲論壇年會(huì)“彌合全球大分化”分論壇上的發(fā)言,2022年4月21日。

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  [39]世界銀行:《“一帶一路”經(jīng)濟(jì)學(xué):交通走廊的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)》,中文版,第59頁(yè),2019年6月18日。 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  [40](美)卡里·托克:《“一帶一路”為什么能成功》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,序言第4頁(yè)。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

  [41]孫吉?jiǎng)伲骸?ldquo;一帶一路”與國(guó)際合作理論創(chuàng)新:文化、理念與實(shí)踐》,《國(guó)際問題研究》,2020年第3期,第12—13頁(yè)。

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  [42]陳文玲:《“一帶一路”將為人類帶來更加美好的明天》,《全球化》,2019年第12期,第16頁(yè)。

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  [43]出自《呂氏春秋·貴公》。

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  [44]《王靈桂:“一帶一路”與全球治理》,華中科技大學(xué)國(guó)家治理研究院官網(wǎng),2019年11月16日。

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  [45]秦亞青、魏玲:《新型全球治理觀與“一帶一路”合作實(shí)踐》,《外交評(píng)論》,2018年第2期,第3頁(yè)。 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

  [46]蔡昉、(英)馬丁·雅克主編:《“一帶一路”手冊(cè)2020》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2021年7月,第一版序二第3頁(yè)。

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  [47]《習(xí)近平:世界大同,和合共生》,新華網(wǎng),2018年4月11日。

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  [48]習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)開幕式上的主旨演講,2022年4月21日。

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  [49]習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部的演講,2017年1月18日。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

  [50]有學(xué)者指出,古代絲綢之路是歐亞大陸最早形成的世界秩序的產(chǎn)物,這種秩序是中國(guó)、印度、伊朗、羅馬等文明古國(guó)與周邊各游牧民族共同締造的。參見:王靈桂主編:《“一帶一路”:理論構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)路徑》,中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,第 61 頁(yè)。

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