中華人民共和國(guó)政府和丹麥王國(guó)政府綠色聯(lián)合工作方案（2023－2026）（全文）

中華人民共和國(guó)政府和丹麥王國(guó)政府綠色聯(lián)合工作方案（2023－2026）

 

　　背景

 

　　認(rèn)識(shí)到在雙邊、多邊和全球問(wèn)題上開(kāi)展合作符合雙方共同利益，中華人民共和國(guó)和丹麥王國(guó)于2008年建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。為鞏固這一伙伴關(guān)系，雙方于2017年制定《中丹聯(lián)合工作方案（2017－2020）》。2021年11月，中丹兩國(guó)外長(zhǎng)同意制定《中丹綠色聯(lián)合工作方案》，進(jìn)一步鞏固深化兩國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架下的雙邊合作。

 

　　《中丹綠色聯(lián)合工作方案（2023－2026）》

 

　　中國(guó)和丹麥根據(jù)2008年兩國(guó)關(guān)于建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明的精神，推動(dòng)雙邊關(guān)系互利發(fā)展、攜手應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)，符合兩國(guó)共同利益。中方贊賞丹方始終奉行一個(gè)中國(guó)政策。雙方愿共同推動(dòng)重振全球發(fā)展伙伴關(guān)系，采取務(wù)實(shí)高效行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加強(qiáng)勁、綠色、健康的全球發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》各項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。雙方同意實(shí)施《中丹綠色聯(lián)合工作方案（2023－2026）》，在承認(rèn)《世界人權(quán)宣言》和聯(lián)合國(guó)憲章義務(wù)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)兩國(guó)各領(lǐng)域互利合作。這包括落實(shí)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》。重點(diǎn)合作領(lǐng)域如下：1）氣候和能源；2）環(huán)境和水資源；3）綠色航運(yùn)和綠色海事技術(shù)；4）改善糧食和農(nóng)業(yè)質(zhì)量和可持續(xù)性；5）改善公共衛(wèi)生；6）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系；7）科學(xué)和技術(shù)。上述合作領(lǐng)域的交流旨在促進(jìn)雙方政府機(jī)構(gòu)、商業(yè)代表、利益相關(guān)組織和學(xué)術(shù)界等參與的對(duì)話和聯(lián)合項(xiàng)目。

 

　　加強(qiáng)高層對(duì)話

 

　　中國(guó)和丹麥同意促進(jìn)有益于雙方的政治和經(jīng)濟(jì)對(duì)話，并在彼此關(guān)心的領(lǐng)域開(kāi)展對(duì)話。雙方應(yīng)在中央和地方政府層面就共同關(guān)心的議題加強(qiáng)高層交流。年度副外長(zhǎng)級(jí)政治磋商將是回顧《中丹綠色聯(lián)合工作方案（2023－2026）》實(shí)施進(jìn)展、做出內(nèi)容調(diào)整的決定并就未來(lái)合作交換意見(jiàn)的重要渠道。

 

　　貿(mào)易：加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系

 

　　中國(guó)和丹麥?zhǔn)侵匾馁Q(mào)易伙伴，雙方應(yīng)在共同利益基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)關(guān)系，挖掘雙邊經(jīng)貿(mào)合作潛力，努力改善市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)條件，確保公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。根據(jù)《中丹綠色聯(lián)合工作方案（2023－2026）》，中國(guó)和丹麥將：

 

　?。ㄒ唬┒ㄆ谂e行雙邊經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)。

 

　　（二）加強(qiáng)在產(chǎn)品認(rèn)證、稅務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)和其他領(lǐng)域的雙邊對(duì)話與協(xié)作。

 

　　氣候和能源：為氣候共同努力

 

　　中國(guó)和丹麥堅(jiān)定致力于可持續(xù)綠色低碳轉(zhuǎn)型，均制定了應(yīng)對(duì)氣候變化和實(shí)現(xiàn)碳中和的宏偉目標(biāo)。雙方一致同意，中國(guó)和丹麥應(yīng)堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》相關(guān)原則，為實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)發(fā)揮全球領(lǐng)導(dǎo)作用。雙方承諾將其目標(biāo)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，采取具體步驟應(yīng)對(duì)氣候變化，合作推動(dòng)可持續(xù)、公正、成本更優(yōu)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。中國(guó)和丹麥將通過(guò)《中丹綠色聯(lián)合工作方案（2023－2026）》在氣候變化減緩和適應(yīng)、能源轉(zhuǎn)型領(lǐng)域開(kāi)展密切合作，特別是在以下方面：

 

　?。ㄒ唬夂蜃兓瘻p緩、政策制定和監(jiān)管創(chuàng)新，包括促進(jìn)低碳和可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持為決策者和官員提供應(yīng)對(duì)氣候變化和綠色轉(zhuǎn)型有關(guān)培訓(xùn)。

 

　?。ǘ┏杀靖鼉?yōu)、安全的能源轉(zhuǎn)型，建立系統(tǒng)模型、長(zhǎng)期能源規(guī)劃和電力市場(chǎng)發(fā)展。

 

　?。ㄈ┰黾幽茉聪到y(tǒng)靈活性，提升可再生能源并網(wǎng)水平、能源利用效率和清潔與可再生能源供暖能力。

 

　　（四）城市可持續(xù)發(fā)展，包括氣候變化適應(yīng)、海綿城市和建筑能效。

 

　　環(huán)境和水資源：確保水資源質(zhì)量和生態(tài)系統(tǒng)功能

 

　　中國(guó)和丹麥將在環(huán)境和水資源領(lǐng)域密切合作。雙方在可持續(xù)資源管理、保護(hù)環(huán)境、生物多樣性以及促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面均富有雄心。《中丹綠色聯(lián)合工作方案（2023－2026）》旨在加強(qiáng)環(huán)境和水資源合作，特別是在以下領(lǐng)域：

 

　?。ㄒ唬┉h(huán)境保護(hù)，包括大氣污染防治、廢物和廢水處理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、化學(xué)品環(huán)境管理等。

 

　?。ǘ┧Y源的可持續(xù)管理，包括確保地下水資源的可持續(xù)管理和廢水的回收再利用。

 

　　（三）促進(jìn)集成化的碳中和污水管理，包括從污泥、泥漿和有機(jī)廢料中回收資源。

 

　　（四）支持中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)和中歐水資源交流平臺(tái)。

 

　　（五）生物多樣性，包括生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用。

 

　　（六）海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。

 

　　研究、創(chuàng)新與高等教育：助力綠色轉(zhuǎn)型

 

　　中國(guó)和丹麥將通過(guò)《中丹綠色聯(lián)合工作方案（2023－2026）》，在科技、創(chuàng)新和高教領(lǐng)域中符合雙方共同利益的方面加強(qiáng)合作，以助力綠色轉(zhuǎn)型，落實(shí)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，共同應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性挑戰(zhàn)。相關(guān)合作應(yīng)提升兩國(guó)科研質(zhì)量，在公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中進(jìn)行，遵循互惠、開(kāi)放、科研誠(chéng)信和學(xué)術(shù)自由等原則。相關(guān)合作活動(dòng)僅系民用。中國(guó)和丹麥將定期舉行政府間科技合作聯(lián)委會(huì)會(huì)議。中國(guó)和丹麥完全贊同，兩國(guó)高校通過(guò)在氣候變化、低碳發(fā)展、綠色環(huán)境等領(lǐng)域開(kāi)展人才培養(yǎng)和科研合作，為促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮重要作用。中國(guó)和丹麥將優(yōu)先開(kāi)展和深化以下領(lǐng)域合作：

 

　?。ㄒ唬夂蜃兓兔撎技夹g(shù)。

 

　?。ǘ┉h(huán)境保護(hù)、資源的可持續(xù)管理和利用。

 

　?。ㄈ┛沙掷m(xù)的糧農(nóng)技術(shù)。

 

　?。ㄋ模┛沙掷m(xù)的全球衛(wèi)生。

 

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)：加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作

 

　　中國(guó)和丹麥將繼續(xù)深化在知識(shí)產(chǎn)權(quán)（如：專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志）領(lǐng)域合作協(xié)調(diào)，包括每年就相關(guān)立法開(kāi)展信息交流，共同開(kāi)展合作活動(dòng)。

 

　　海事：綠色航運(yùn)和綠色海事技術(shù)合作

 

　　作為海洋國(guó)家，中國(guó)和丹麥都堅(jiān)定致力于減少全球航運(yùn)對(duì)氣候和環(huán)境的影響。《中丹綠色聯(lián)合工作方案（2023－2026）》旨在加強(qiáng)綠色航運(yùn)和綠色海事技術(shù)合作，包括：

 

　　（一）在國(guó)際海事組織等框架下加強(qiáng)對(duì)話與合作，推動(dòng)全球航運(yùn)減排。

 

　　（二）在綠色海事技術(shù)、船舶制造與離岸設(shè)備等領(lǐng)域交流知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，利用綠色技術(shù)降低新建船舶和船舶改造的碳排放。

 

　?。ㄈ┐龠M(jìn)替代燃料生產(chǎn)和燃料儲(chǔ)運(yùn)、加注等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)航運(yùn)綠色轉(zhuǎn)型。

 

　　糧食和農(nóng)業(yè)：提升質(zhì)量和可持續(xù)性

 

　　中國(guó)和丹麥認(rèn)識(shí)到可持續(xù)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將是可持續(xù)世界的基石。雙方在食品安全和生物安全措施等糧食生產(chǎn)領(lǐng)域合作傳統(tǒng)悠久。中國(guó)和丹麥同意通過(guò)《中丹綠色聯(lián)合工作方案（2023－2026）》推進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作，繼續(xù)加強(qiáng)并擴(kuò)大以下領(lǐng)域合作：

 

　?。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，包括可持續(xù)畜牧生產(chǎn)。

 

　?。ǘ┦称钒踩?、減少糧食損失和浪費(fèi)、食品營(yíng)養(yǎng)和食材原料。

 

　?。ㄈ﹦?dòng)物健康、動(dòng)物福利、人畜共患傳染病以及獸藥，包括“同一健康”視角下的抗微生物藥物耐藥性。

 

　?。ㄋ模┤槠芳夹g(shù)等乳制品行業(yè)合作。

 

　?。ㄎ澹┯袡C(jī)食品和農(nóng)業(yè)。

 

　　旅游：可持續(xù)發(fā)展

 

　　中國(guó)和丹麥將繼續(xù)推動(dòng)在旅游領(lǐng)域的交流合作，以增進(jìn)兩國(guó)人民相互了解和友誼。為此，中國(guó)和丹麥將在可持續(xù)旅游方面加強(qiáng)交流合作。

 

　　健康：人人享有

 

　　中國(guó)和丹麥均致力于實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋，包括平等獲得優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生服務(wù)以及創(chuàng)新藥物和醫(yī)療設(shè)備。《中丹綠色聯(lián)合工作方案（2023－2026）》旨在加強(qiáng)和促進(jìn)身心健康和福祉，提升國(guó)民預(yù)期壽命，包括開(kāi)展非傳染性疾病合作。為此，中國(guó)和丹麥將開(kāi)展以下重點(diǎn)領(lǐng)域合作：

 

　?。ㄒ唬┧幬锖歪t(yī)療設(shè)備，包括監(jiān)管事務(wù)。

 

　?。ǘ┏跫?jí)衛(wèi)生保健，包括心理健康和非傳染性疾病。