碳排放權(quán)交易市場“連接（Linkage）”機制的前世與今生

 

碳排放權(quán)交易的最初雛形來源于1992年制定的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（以下簡稱“《公約》”），這也是第一部為應(yīng)對全球氣候變化挑戰(zhàn)而制定的公約?！豆s》確立了國際合作應(yīng)對氣候變化的基本原則，主要包括發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在減排義務(wù)上“共同但有區(qū)別責(zé)任”原則，以及公平原則和可持續(xù)發(fā)展原則等?！豆s》明確了發(fā)達(dá)國家應(yīng)率先減排，并有義務(wù)向發(fā)展中國家提供資金及技術(shù)支持。

 

1997年12月，在日本京都召開的《公約》第三次締約方大會達(dá)成了《京都議定書》作為《公約》的補充條款?！毒┒甲h定書》明確了發(fā)達(dá)國家在2008至2012年間的階段性減排義務(wù)，并允許采取碳交易的方式實現(xiàn)減排目標(biāo)，兩個具有減排義務(wù)的發(fā)達(dá)國家之間可進行碳排放額度的交易，即難以完成減排任務(wù)的國家，可以以購買的方式從其他國家購入未使用的額度。2005年2月16日，《京都議定書》正式生效，標(biāo)志著國際社會進入了實質(zhì)性減排溫室氣體的階段。

 

2009年12月7日，哥本哈根氣候大會召開，大會商議了《京都議定書》承諾到期后的后續(xù)方案，即2012至2020年的全球減排協(xié)議?！陡绫竟鶇f(xié)議》維持了發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在減排義務(wù)上的“共同但有區(qū)別責(zé)任”的原則，并在該原則下，在發(fā)達(dá)國家實行強制減排和發(fā)展中國家實行自愿減排方面取得積極進展。

 

2015年12月，第21屆聯(lián)合國氣候變化大會上通過了《巴黎協(xié)定》，并于2016年11月4日正式實施，為2020年后全球應(yīng)對氣候變化行動做出了制度安排，《巴黎協(xié)定》的最大貢獻(xiàn)在于明確了全球共同追求的“硬指標(biāo)”，要求各方加強氣候變化威脅的全球應(yīng)對，在本世紀(jì)下半葉實現(xiàn)溫室氣體凈零排放，降低氣候變化給地球帶來的生態(tài)風(fēng)險以及給人類社會帶來的生存危機。

 

隨著國際條約的演進，歐盟、英、美、日、韓等發(fā)達(dá)國家為履行自身在國際條約下的減排義務(wù)采取了各類措施，其中的一項重點內(nèi)容即采用碳交易等市場機制，促進國內(nèi)企業(yè)履約，以應(yīng)對全球氣候變暖等問題。隨著各國碳排放權(quán)交易體系的不斷成熟，各國逐漸認(rèn)識到，國際間合作減排將會帶來更大的經(jīng)濟效益，不同國家或法域之間接受其他國家碳排放配額的呼聲和需求也時有出現(xiàn)。在不同交易市場間通過各自獨立的碳交易系統(tǒng)，交易相互認(rèn)可的碳資產(chǎn)，并允許碳減排義務(wù)主體在不同碳市場進行互通的交易和履約，該種合作模式也被稱為碳排放權(quán)交易市場的“連接”（Linkage）。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ