干旱年的科羅拉多河三角洲水資源的管理：雙邊協(xié)議是氣候變化世界中河流管理的模式

中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會（簡稱中國綠發(fā)會、綠會）國際部從世界知名期刊獲悉：美墨兩國共商，以探索氣候變化中世界河流的管理模式?，F(xiàn)將文章整理編譯如下：

 

科羅拉多河再次流入其三角洲。這次流入始于5月1日，是美墨兩國合作和精心管理河流的結(jié)果。在過去半個世紀(jì)的大部分時間里，河流都沒有如此流動過，這里的水源致力于支持生態(tài)系統(tǒng)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)。對于科羅拉多河來說，這是一個令人振奮的好消息。今年早些時候，科羅拉多河被定為美國最瀕危的河流。

 

今年的流量將與2021年三角洲的管理流量非常相似。河水有意繞過三角洲最干燥的河段，從邊界處的科羅拉多河分流到墨西哥的灌溉系統(tǒng)，通過混凝土砌的運(yùn)河與下游約40英里的河流重新連接。從那里，水流下河道，經(jīng)過1000多英畝精心修復(fù)的河邊森林，流向加利福尼亞灣上游。與去年一樣，今年的水流量約為35000英畝英尺（114億加侖），從5月1日至9月20日，歷時近5個月。在這一年，我們似乎無法逃避氣候變化、野火和水資源短缺的可怕消息，三角洲水流表明，仍有可能改善科羅拉多河的管理。隨著氣候變化對該地區(qū)的影響繼續(xù)加劇，這種管理將比以往任何時候都更加重要。

 

數(shù)十名科學(xué)家被派往該地區(qū)，以測量這一輸水的影響，并就如何利用有管理的水流改善該地區(qū)的環(huán)境效益提供建議。該地區(qū)已知有380種鳥類，包括黃嘴杜鵑（Yellow-billed Cuckoo）和海爾曼海鷗（Heermann’s Gull）。多年來，隨著科學(xué)家的不斷投入，這些水流的設(shè)計(jì)旨在優(yōu)化供水的位置和時間，以支持恢復(fù)和殘留的河流棲息地、使用它們的鳥類以及附近墨西哥社區(qū)的居民，他們正在重新發(fā)現(xiàn)河流。

 

管理的三角洲流量是美國和墨西哥之間改善水力外交的結(jié)果。美國和墨西哥的國際邊界和水務(wù)委員會以及兩國的聯(lián)邦水務(wù)機(jī)構(gòu)，今天按照323分鐘（Minute 323）的規(guī)定運(yùn)作，這是一項(xiàng)2017年的條約協(xié)議，首次在1944年的條約中確立了科羅拉多河管理的現(xiàn)代化。第323分鐘承認(rèn)了水對環(huán)境和河流本身的價值，這是原始條約沒有考慮的價值。第323分鐘聽起來可能有點(diǎn)神秘，但考慮一下它的影響：2022年，科羅拉多河首次宣布缺水，墨西哥以及亞利桑那州和內(nèi)華達(dá)州的水資源分配不足（美國國內(nèi)也有一項(xiàng)類似的協(xié)議，即下流域干旱應(yīng)急計(jì)劃）。這可能是20世紀(jì)60年代一場重大國際沖突的開始。由于美國科羅拉多河水質(zhì)下降，10000多名墨西哥農(nóng)民對美國領(lǐng)事館采取的措施進(jìn)行了數(shù)天的抗議，最終墨西哥總統(tǒng)埃切弗里亞（Echeverria）將這一擔(dān)憂帶到了總統(tǒng)尼克松的辦公室談話中。但在2022年，美國減少了向墨西哥輸送科羅拉多河水的數(shù)量，在第323分鐘到位后，這一計(jì)劃得以順利實(shí)施。

 

隨著氣候變化繼續(xù)使科羅拉多河流域干旱化，水資源可用性繼續(xù)下降，第323分鐘中關(guān)于按比例公平分擔(dān)水資源短缺的規(guī)定成為良好管理的典范。這甚至可能是惠及美國七個州（亞利桑那州、加利福尼亞州、科羅拉多州、新墨西哥州、內(nèi)華達(dá)州、猶他州和懷俄明州）的一個有益模式，這些州之間必須制定足夠的短缺分擔(dān)協(xié)議，以適應(yīng)河流不斷減少的供水。

 

第323分鐘的影響更為深遠(yuǎn)：根據(jù)其規(guī)定，美國承諾投入數(shù)百萬美元，幫助升級墨西卡利河谷的農(nóng)業(yè)供水基礎(chǔ)設(shè)施，墨西哥在美國米德湖（Lake Mead）保存和儲存了超過15萬英畝英尺的水，幫助支撐了一個正在迅速縮小的水庫的蓄水量。

 

在第323分鐘，美國和墨西哥成功地開始管理科羅拉多河不斷減少的供水，幫助改善兩國用水者的條件，同時也作出了環(huán)境用水承諾。科羅拉多河的水資源使用者和河流愛好者都應(yīng)該感謝協(xié)商第323分鐘的領(lǐng)導(dǎo)人，并且應(yīng)該從未來的科羅拉多河管理協(xié)議中提出更多要求。

 

本文由科羅拉多河項(xiàng)目主任詹妮弗·皮特（Jennifer Pitt）于2022年5月18日發(fā)布。

 

原文參看：

 

https://www.audubon.org/news/water-colorado-river-delta-dry-year

 

整理/Daisy 審核/Lucy 編/angel