2022年8月19日,國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的
碳排放統(tǒng)計核算體系實施方案》(發(fā)改環(huán)資〔2022〕622號)(以下簡稱《方案》),針對加快建立統(tǒng)一規(guī)范的
碳排放統(tǒng)計核算體系進(jìn)行全面工作部署。針對區(qū)域?qū)用妫▏液偷胤剑?、行業(yè)企業(yè)層面、產(chǎn)品層面三類核算對象提出重點(diǎn)任務(wù)要求。產(chǎn)品層面,提出建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算方法的要求,并逐步擴(kuò)展至其他行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)類產(chǎn)品。
對于國家和地方層面而言,建立科學(xué)合理的全國及省級地區(qū)碳排放核算方法,組織開展全國及各省地區(qū)年度碳排放總量最主要的作用在于服務(wù)政府摸清碳排放家底,并對國家和區(qū)域碳排放開展宏觀調(diào)控。對于行業(yè)企業(yè)而言,重點(diǎn)行業(yè)碳排放核算方法及國家標(biāo)準(zhǔn)的更新和完善有利于以企業(yè)為主體單元的碳排放市場和
履約機(jī)制及各類碳排放約束機(jī)制的開展,倒逼企業(yè)采取
節(jié)能減排措施。
研究制定產(chǎn)品碳排放核算方法的重要意義在于:將核算的顆粒度進(jìn)一步細(xì)分至企業(yè)的單個生車間、單個生產(chǎn)條線、甚至單個生產(chǎn)設(shè)備,從而聚焦于以產(chǎn)品為單元的碳核算?;诋a(chǎn)品碳排放核算數(shù)據(jù),政府可以通過推動類似“
碳標(biāo)簽”、“
碳足跡評價”制度等一系列工作的開展,引導(dǎo)建立豐富的、促進(jìn)低碳產(chǎn)品消費(fèi)的激勵機(jī)制,從而強(qiáng)化企業(yè)控制溫室氣體排放的主體責(zé)任和自主性低碳投資,提升低碳品牌價值。公眾生活過程中涉及低碳的產(chǎn)品和宣傳日益豐富,亦有益于應(yīng)對氣候變化的意識的提升和
綠色低碳發(fā)展氛圍的營造。在國際貿(mào)易
綠色壁壘日益盛行的背景下,產(chǎn)品碳排放數(shù)據(jù)核算也有利于推動我國的重點(diǎn)產(chǎn)品出口和提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)國際市場競爭力?;诖?,我們建議構(gòu)建“產(chǎn)品碳排放數(shù)據(jù)庫”,運(yùn)用數(shù)字化手段服務(wù)各行各業(yè)產(chǎn)品碳排放數(shù)據(jù)的價值化應(yīng)用。
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