綠電交易現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析

 

“證電合一”與“證電分離”在國外不同國家均有實踐先例、有自洽的邏輯體系、有各自的目標側重、有各自的優(yōu)勢劣勢。新能源發(fā)電波動性大、可預測性差，其提供的電力商品價值較低，在電能量市場中獲取的收益有限，參與電力市場處于天然劣勢。國外新能源企業(yè)往往通過綠色電力交易或綠證交易保障自身合理收益，可通過簽訂“證電合一”的長期購電協(xié)議（PPA），確定上網(wǎng)電價和綠色證書價格等有關事宜，將新能源電力和證書捆綁出售給公用事業(yè)電力公司，也可以與電網(wǎng)或用電企業(yè)在綠證交易市場單獨就綠證簽訂買賣協(xié)議（“證電分離”銷售模式）。整體看交易方式多元，綠電交易和綠證交易在靈活性、價格和套期保值等方面各有優(yōu)勢，市場主體自主選擇綠電或綠證交易完成自身需求。

 

綠色電力交易是一種“證電合一”的交易品種，為用戶提供了一種新的獲得綠證的途徑，但并非排他性的唯一途徑。在北京電力交易中心正式發(fā)布國網(wǎng)范圍內的綠色電力交易細則中，明確綠色電力交易是電力中長期交易中單列的一個品種，充分體現(xiàn)了綠色電力在交易組織、電網(wǎng)調度、交易結算等方面的優(yōu)先地位，并增加了綠色電力認證環(huán)節(jié)，為我國可再生能源環(huán)境價值的兌現(xiàn)提供了一種新的渠道，市場用戶可以在電力市場交易中直接獲得綠證，交易方式便捷、綠證流通渠道清晰，但綠色電力交易并非獲得綠證的唯一途徑。

 

“證電分離”的綠證交易已然存在，以后也仍然存在，并與綠色電力交易長期并存，供用戶自主選擇。在綠色電力交易之前，我國主要通過綠證交易滿足用戶綠色能源消費需求。綠證是指國家可再生能源信息管理中心向符合資格的可再生能源發(fā)電企業(yè)頒發(fā)的具有唯一代碼標識的電子憑證，分為補貼綠證和平價綠證兩種。未來綠色電力交易和綠證交易將長期并存，用戶根據(jù)自身需要，選擇參與綠電或綠證交易，決定選擇在哪個市場滿足自身購買環(huán)境價值的需求。綠證市場將更加靈活、便捷地滿足用戶需求，其金融性質更強。但對于電力用戶來說，購買綠證后，依然需要在電力市場購買煤電電量，其綜合交易成本與煤電交易價格掛鉤。綠電通過電能量交易的方式，在物理消納綠電的同時，為環(huán)境價值付費，獲得綠證；綠證是金融屬性的，不受物理網(wǎng)絡約束。

 

隨著全國統(tǒng)一電力大市場的建設，“證電合一”的綠色電力交易，有助于建立全國統(tǒng)一的認證、流通、定價體系。隨著我國新能源裝機占比的不斷提高，其間歇性、波動性對系統(tǒng)短期調節(jié)能力和長期可靠性都提出了更高的要求，必須通過擴大市場范圍促進新能源的有效消納。在全國統(tǒng)一電力市場體系下，將逐漸打破省間交易壁壘，電力資源的優(yōu)化配置范圍將進一步擴大，屆時“證電合一”的綠色電力交易，有助于建立全國統(tǒng)一的認證、流通、定價體系。

 

“證電合一”的綠色電力交易有助于完善綠色電力消費認證體系，并助力我國參與國際能源認證管理。“證電合一”交易由電力交易機構組織，電力用戶與發(fā)電企業(yè)可直接在平臺完成電能量與綠證的交易，待電費結算后完成綠證劃轉，可以有效提高雙方參與交易的便捷程度，適合電網(wǎng)企業(yè)和大型電力用戶購買，有助于完善綠色電力消費認證體系，并助力我國參與國際能源認證管理。

 

“證電分離”的新綠證交易與“證電合一”的綠色電力交易互為補充。近期，國家發(fā)展改革委辦公廳和國家能源局綜合司聯(lián)合印發(fā)《關于有序推進綠色電力交易有關事項的通知》，從建立健全綠色電力交易機制、鼓勵各類用戶自愿消費綠色電力、健全特殊用戶綠色電力消費社會責任等五方面提出了14項具體舉措，并通過電力交易中心同時開展了新的綠色證書交易。新的“證電分離”的綠色證書交易可以作為“證電合一”的綠色電力交易的一種有益補充和調整偏差的手段。