中國碳抵消機(jī)制發(fā)展的三個(gè)階段

 

　　2021 年 7 月 16 日，我國全國碳市場(chǎng)在北京、上海、武漢三地同時(shí)開市。從交易機(jī) 制看，全國碳排放交易所仍將采用和各區(qū)域試點(diǎn)一樣以配額交易為主導(dǎo)、以核證自 愿減排量為補(bǔ)充的雙軌體系。從交易市場(chǎng)來看，目前全國碳排放交易所和試點(diǎn)碳排 放交易所同時(shí)保持開放，兩類市場(chǎng)呈互補(bǔ)狀態(tài)。為推動(dòng)我國全國碳市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展， 我國也在 2014 年開始陸續(xù)推出了一系列相關(guān)政策，明確全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市 場(chǎng)的基本框架，規(guī)范全國碳市場(chǎng)建設(shè)工作。目前來說，我國全國碳排放交易所僅僅 覆蓋了電力行業(yè)的 2851 家行業(yè)，行業(yè)覆蓋度較為單一，未來仍然需要擴(kuò)充和完善。 預(yù)測(cè)全國碳市場(chǎng)在不斷成熟的情況下，以電力行業(yè)為起點(diǎn)，未來逐步向石化、化工、 建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內(nèi)民用航空等行業(yè)拓展，實(shí)現(xiàn)更全面的碳管控機(jī) 制。

 

　　根據(jù)上海環(huán)境能源交易所數(shù)據(jù)顯示，2021 年 7 月至 2022 年 11 月全國碳排放權(quán)交易 市場(chǎng)的交易價(jià)格呈現(xiàn)一個(gè)先下降后回升的趨勢(shì)，在 2022 年后呈現(xiàn)穩(wěn)定狀態(tài)。推測(cè)全 國碳市場(chǎng)交易初期，交易雙方處于試探和摸底，碳交易的價(jià)格調(diào)控機(jī)制尚未充分形 成導(dǎo)致碳價(jià)從 54.17 元跌至 42.21 元。2021 年 7 月至 12 月，平均碳交易價(jià)為 46.89 元，價(jià)格比較低迷且波動(dòng)較大。從成交量和成交額來看，2021 年 7 月至 2021 年 12 月，成交量和成交額呈現(xiàn)錯(cuò)峰趨勢(shì)，8 月和 10 月成交量和成交額相比于 7 月、9 月、11 月明顯減少。碳交易量和交易額在 2021 年 12 月達(dá)到峰值，其原因主要在于 2021 年 12 月 31 日為全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的第一個(gè)履約周期的結(jié)束日。根據(jù)中國生態(tài) 網(wǎng)顯示，第一個(gè)履約周期的履約完成率為 99.5%，也表示著我國全國碳排放權(quán)交易 市場(chǎng)運(yùn)作的良好開端。2022 年 1 月至 2022 年 11 月，推測(cè)受疫情影響，企業(yè)對(duì)于碳 排放量的需求較少，因此成交量和成交額一直處在比較低迷的狀態(tài)，預(yù)測(cè) 12 月的碳 成交量和成交額會(huì)有一定程度的回升。