山東對(duì)碳排放指標(biāo)收儲(chǔ)進(jìn)行調(diào)劑，省級(jí)收儲(chǔ)碳排放指標(biāo)依申請(qǐng)可免費(fèi)使用

“全省核電發(fā)電增量替代煤電形成的碳排放指標(biāo)，省級(jí)收儲(chǔ)80%，其余20%由項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)的市收儲(chǔ)。產(chǎn)能跨設(shè)區(qū)的市整合或向省外轉(zhuǎn)移形成的碳排放指標(biāo)，省級(jí)收儲(chǔ)60%，其余40%由項(xiàng)目所在設(shè)區(qū)的市收儲(chǔ)。”這是山東省政府辦公廳日前印發(fā)的《山東省“兩高”建設(shè)項(xiàng)目碳排放指標(biāo)收儲(chǔ)調(diào)劑管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）中的明確規(guī)定。

 

《辦法》所稱碳排放指標(biāo)，是指通過產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能、壓減過剩產(chǎn)能、核電替代化石能源等途徑減少的碳排放量。碳排放指標(biāo)收儲(chǔ)和調(diào)劑遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌資源、精準(zhǔn)配置、效率優(yōu)先原則。省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目以及關(guān)系全省生產(chǎn)力布局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，可調(diào)劑使用省級(jí)收儲(chǔ)的碳排放指標(biāo)。

 

省級(jí)收儲(chǔ)的碳排放指標(biāo)按照提出申請(qǐng)、專家評(píng)審、審核確定的程序調(diào)劑使用。保障省重點(diǎn)項(xiàng)目碳排放指標(biāo)存在缺口的設(shè)區(qū)的市，按照一事一議原則，由市生態(tài)環(huán)境局向省生態(tài)環(huán)境廳提出碳排放指標(biāo)調(diào)劑申請(qǐng)，并同時(shí)報(bào)送省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目證明、碳排放指標(biāo)缺口情況說明等相關(guān)材料；省生態(tài)環(huán)境廳委托第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)，對(duì)市生態(tài)環(huán)境局提交的碳排放指標(biāo)調(diào)劑申請(qǐng)和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性進(jìn)行核實(shí)評(píng)審，形成評(píng)審意見；使用省級(jí)統(tǒng)籌碳排放指標(biāo)300萬噸及以下的，由省生態(tài)環(huán)境廳根據(jù)第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審意見研究確定后下達(dá)市生態(tài)環(huán)境局；使用碳排放指標(biāo)300萬噸以上的，由省生態(tài)環(huán)境廳報(bào)請(qǐng)省政府同意后組織實(shí)施。

 

《辦法》指出，省級(jí)收儲(chǔ)碳排放指標(biāo)采用依申請(qǐng)免費(fèi)使用的方式，依據(jù)國家相關(guān)政策適時(shí)引入有償調(diào)劑方式。設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)通過企業(yè)關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能、壓減過剩產(chǎn)能等形成的碳排放指標(biāo)，由各設(shè)區(qū)的市收儲(chǔ)調(diào)劑。其他替代方式形成的碳排放指標(biāo)，由省市合理確定收儲(chǔ)比例。