深圳發(fā)布金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指引 推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型

　　近日，深圳市地方金融監(jiān)管局發(fā)布《深圳市金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指引》（下稱《指引》），為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境信息披露提供統(tǒng)一指引。

 

　　深圳市曾于2020年10月29日頒布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色金融條例》（以下簡(jiǎn)稱《綠金條例》），明確綠色金融相關(guān)參與主體的責(zé)任義務(wù)。據(jù)深圳市地方金融監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《指引》是以《綠金條例》為基礎(chǔ)，充分銜接人民銀行發(fā)布的《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》標(biāo)準(zhǔn)框架，制定的具有深圳特色的環(huán)境信息披露指引。

 

　　具體來(lái)看，《指引》從戰(zhàn)略目標(biāo)、治理結(jié)構(gòu)、政策制度、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)環(huán)境影響、投融資活動(dòng)環(huán)境影響、能力建設(shè)、創(chuàng)新研究、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理等九個(gè)維度明確了金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露的工作要求。

 

　　《指引》中的環(huán)境信息披露范圍不僅限于綠色資產(chǎn)，進(jìn)一步向棕色資產(chǎn)等非綠資產(chǎn)的環(huán)境信息披露拓展。在碳核算方面，創(chuàng)新納入整體投資的二氧化碳披露，并在披露指標(biāo)體系中細(xì)化披露指標(biāo)項(xiàng)和相關(guān)方法工具的參考，逐步向整體投融資環(huán)境信息披露轉(zhuǎn)型，以幫助公眾更加全面地了解金融機(jī)構(gòu)環(huán)境表現(xiàn)，更為直觀地推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

 

　　此外，《指引》在保證可行性的前提下，對(duì)標(biāo)國(guó)際，積極借鑒吸納國(guó)際環(huán)境與氣候信息披露標(biāo)準(zhǔn)框架、測(cè)算方法，要求金融機(jī)構(gòu)披露其自身經(jīng)營(yíng)及投融資活動(dòng)的碳排放，利用環(huán)境信息披露倒逼金融機(jī)構(gòu)提升自身運(yùn)營(yíng)的環(huán)境績(jī)效，同時(shí)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極督促被投資對(duì)象的環(huán)境績(jī)效改善，更好的服務(wù)深圳經(jīng)濟(jì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型及碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

 

　　對(duì)于銀行、保險(xiǎn)、公募和私募基金管理人等金融機(jī)構(gòu)而言，《指引》進(jìn)一步細(xì)化、明確了披露內(nèi)容與指標(biāo)。

 

　　《指引》要求金融機(jī)構(gòu)從戰(zhàn)略、治理、風(fēng)險(xiǎn)管理多領(lǐng)域披露機(jī)構(gòu)內(nèi)部綠色金融工作開(kāi)展情況，同時(shí)將綠色投融資業(yè)務(wù)活動(dòng)數(shù)據(jù)、綠色投融資活動(dòng)環(huán)境效益、非綠資產(chǎn)環(huán)境影響等指標(biāo)納入披露范圍，從定性及定量?jī)蓚€(gè)維度展現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇的管理應(yīng)對(duì)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)系統(tǒng)謀劃綠色金融長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略及可持續(xù)的資本配置計(jì)劃，提升自身的環(huán)境、社會(huì)和治理表現(xiàn)。

 

　　同時(shí)，《指引》綜合考量各業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)在披露范圍、披露程度及投融資活動(dòng)環(huán)境影響測(cè)算的工作難度，以強(qiáng)制性與鼓勵(lì)性指標(biāo)并存的方式確保金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露工作的可行性與有序落地實(shí)施。

 

　　以銀行為例，《指引》要求銀行應(yīng)當(dāng)披露綠色投融資相關(guān)制度建設(shè)情況，整體投融資的情況，并對(duì)其產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行量化測(cè)算和披露。包括綠色信貸余額、綠色信貸占總信貸余額比重、不良貸款余額及不良率、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、較之前報(bào)告期的變動(dòng)情況，綠色債券持有余額及占總債券持有余額比重，超期未兌付綠色債券余額、較之前報(bào)告期的變動(dòng)情況。同時(shí)，鼓勵(lì)銀行披露重要客戶受到的生態(tài)環(huán)境行政處罰及司法判決情況。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)披露棕色資產(chǎn)余額及其占總信貸余額比重、不良貸款余額及不良率、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、較之前報(bào)告期的變動(dòng)情況。

 

　　在特別規(guī)定中，《指引》分別對(duì)銀行、非存款類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)、證券公司及基金管理公司的綠色投融資相關(guān)制度建設(shè)情況，整體投融資情況及其產(chǎn)生的環(huán)境影響相關(guān)披露內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化明確，明確各類金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)類型并全面納入各類金融機(jī)構(gòu)可披露的投融資環(huán)境信息。

 

　　相關(guān)專家表示，各類金融機(jī)構(gòu)全面納入披露范圍，也是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)全方位支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。