【業(yè)務(wù)解讀】碳盤查與碳核查,你分清了嗎?

文章來源:亞華低碳碳交易網(wǎng)2019-07-09 00:35

不管是控排企業(yè)還是剛?cè)胩既Φ男氯耍佑|碳盤查碳核查兩個(gè)概念時(shí),總會(huì)混淆,更有甚者將碳盤查說成碳排查。下面小編就帶大家簡單了解一下這兩個(gè)概念的區(qū)別吧。
 
碳盤查是以政府、企業(yè)等為單位計(jì)算其在社會(huì)和生產(chǎn)活動(dòng)中各環(huán)節(jié)直接或者間接排放的溫室氣體,也可稱作編制溫室氣體排放清單。一般來說,碳盤查時(shí)需要計(jì)算排放的溫室氣體主要是《京都議定書》中要求的六種溫室氣體:二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化合物、全氟碳化合物和六氟化硫。由于這六種溫室氣體產(chǎn)生的溫室效應(yīng)的強(qiáng)弱各不相同,習(xí)慣上人們以二氧化碳作為參照氣體,把氣體氣體產(chǎn)生的溫室效應(yīng)折算成同樣溫室效應(yīng)的二氧化碳的量,然后進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
碳核查是由具有公信力的第三方對(duì)企業(yè)的碳盤查報(bào)告進(jìn)行審核并出具核查報(bào)告或聲明的過程即是碳核查。
 
核算對(duì)象不完全相同。雖均是產(chǎn)生溫室氣體排放的企業(yè),但碳盤查的企業(yè)范圍更廣,只要有溫室氣體排放,無論排放量多少,均可以納入碳盤查的工作范圍。但碳核查的對(duì)象僅指納入國家要求控排和碳交易的企業(yè),即2013至2018年任一年溫室氣體排放量達(dá)2.6萬噸二氧化碳當(dāng)量(綜合能源消費(fèi)約1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織。
 
工作時(shí)間不同。碳盤查是企業(yè)的自主行為,企業(yè)可以在任何時(shí)間委托咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)其某一時(shí)間段內(nèi)的碳排放情況進(jìn)行核算,提出整改意見。但碳核查是企業(yè)的被動(dòng)行為,政府根據(jù)自身的工作需求,在指定的時(shí)間委派具有資質(zhì)和公信力的第三方完成指定發(fā)電時(shí)間段的碳核查工作,包括企業(yè)組織邊界內(nèi)碳排放源的識(shí)別、數(shù)據(jù)收集、核算、查漏補(bǔ)缺、澄清和報(bào)告等一系列碳核查工作。也就是說主導(dǎo)對(duì)象不同,碳盤查的主導(dǎo)對(duì)象是企業(yè),企業(yè)有權(quán)決定如何開展碳盤查的相關(guān)工作。但是碳核查的主導(dǎo)對(duì)象,大可說是國家相關(guān)主管部門,也可說是發(fā)改委委派的第三方主導(dǎo)碳核查的具體工作,企業(yè)只能積極配合相關(guān)工作。
 
工作目的不同。碳盤查的主要目的是企業(yè)基于自身生產(chǎn)和發(fā)展的考慮,摸清自身的排放水平,進(jìn)行相應(yīng)整改,達(dá)到國家政策要求,挖掘節(jié)能減排潛力,甚至在能力建設(shè)完備的情況下進(jìn)行碳資產(chǎn)的運(yùn)作。碳核查是由專業(yè)的第三方協(xié)助完成控排企業(yè)的摸底核算工作,以幫助國家掌握大數(shù)據(jù)情況,為全國碳市場的建設(shè)提供數(shù)據(jù)和決策支撐,為實(shí)現(xiàn)國家碳減排目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
 
再說說預(yù)核查工作,由咨詢機(jī)構(gòu)指導(dǎo)控排企業(yè)完成的核查前準(zhǔn)備工作,時(shí)間設(shè)置在臨近正式碳核查之前,落實(shí)碳盤查結(jié)束后的整改要求,并根據(jù)政府和第三方提出的最新核查要求,準(zhǔn)備符合要求的核查材料和排放報(bào)告。
 
歸根結(jié)底,碳盤查是企業(yè)的主動(dòng)自愿并由自己支配的內(nèi)審行為,碳盤查的結(jié)果只對(duì)企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)并公開。預(yù)核查也是企業(yè)主導(dǎo),但是只為碳核查服務(wù),針對(duì)性更強(qiáng)。碳核查相當(dāng)于由外部驅(qū)動(dòng)力主導(dǎo)的企業(yè)配合的外審行為,企業(yè)必須對(duì)外發(fā)布經(jīng)核查和確認(rèn)無誤后的碳排放結(jié)果申明。
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