鋁工業(yè)的綠色低碳轉化勢在必得

 

征收碳關稅過渡期為2023至2026年，歐盟內部企業(yè)將獲得全額免費分配的排放權；所有進口到歐盟的受CBAM管制的產(chǎn)品，不需要支付碳關稅，但需要申報進口產(chǎn)品的碳排放強度。當前，尚處于碳關稅過渡期，短期內對貴州鋁及鋁制品直接出口影響較小，且貴州鋁及鋁制品出口國主要集中在北歐、東南亞國家。其中，貴州中鋁鋁業(yè)鋁箔坯料主要出口印度、土耳其、希臘、東南亞、日本、韓國等國家及地區(qū)，水城經(jīng)開區(qū)十九度鋁業(yè)、九衡鋁業(yè)的鋁合金門窗產(chǎn)品出口南非、秘魯?shù)葒遥苡绊戄^小。預期或將受影響的會是興仁巴鈴鎮(zhèn)重工業(yè)園區(qū)內生產(chǎn)銷往美國、德國、日本等國家的輕量化鋁合金汽車輪轂等產(chǎn)品的企業(yè)，以及省內其他銷往歐盟國家的鋁箔、鋁線、鋁管、高強度鋁合金、汽車輕量化材料等系列產(chǎn)品企業(yè)。

從間接影響來看，貴州鋁產(chǎn)業(yè)能耗成本較高、綠色發(fā)展水平不足將不利于對國內外貿鋁業(yè)企業(yè)產(chǎn)品供給而間接受到碳關稅的影響。當前，貴州鋁業(yè)主要集中于鋁土礦生產(chǎn)、氧化鋁、電解鋁和部分鋁加工以及非金屬鋁制品。電解鋁行業(yè)具有用電量大、負荷高、電壓高的特點，屬于高碳排放行業(yè)。歐盟碳關稅要求進口產(chǎn)品碳排放由生產(chǎn)過程化石燃料消耗量折算成二氧化碳排放量，電解鋁產(chǎn)業(yè)的能源結構必將受到碳關稅影響進而增加生產(chǎn)成本，影響我省鋁業(yè)競爭優(yōu)勢。此外，出口商需配合歐盟進口商提交鋁產(chǎn)品碳足跡報告，還將增加企業(yè)碳排放管理、數(shù)據(jù)監(jiān)測及定期核算等相關費用。因此，“煤-電-鋁”模式下的高耗能生產(chǎn)方式不利于產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。受輸配電網(wǎng)自然壟斷和電網(wǎng)企業(yè)體制利益等原因影響，我省“煤（水）-電-鋁一體化”的鋁電聯(lián)營仍未取得實質進展，電價劣勢也將削弱鋁土礦資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

據(jù)相關分析，歐盟碳關稅極有可能對全球貿易及能源使用產(chǎn)生系統(tǒng)性影響。美歐正聯(lián)手推動成立碳俱樂部，并吸引英、日等更多國家加入，擬對不夠低碳的產(chǎn)品設置市場進入障礙。歐盟還有可能對區(qū)域內出口企業(yè)給予出口退稅政策，與碳排放較低的競爭對手相比，我國鋁出口企業(yè)優(yōu)勢或將減弱，這也將對貴州參與東西部協(xié)作中的鋁工業(yè)企業(yè)出口和國家提倡的鋁資源就地加工轉化率的提高產(chǎn)生更加深遠的影響。如若歐盟碳關稅在修訂過程中，參照美國清潔競爭法草案（CCA），從2026年起將擴大征收碳稅產(chǎn)品范圍，到2028年將進一步降低到包含100磅的初級產(chǎn)品就要繳納碳稅，這對于像貴州這樣以資源型和鋁粗加工產(chǎn)品為主、產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)品相對單一、附加值低，整體處于“微笑曲線”底端產(chǎn)業(yè)鏈的地區(qū)或將產(chǎn)生陣痛式的影響。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com