山東泰安打造新型工業(yè)化強(qiáng)市 推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

　　泰安市委、市政府自2022年以來(lái)提出實(shí)施新型工業(yè)化強(qiáng)市戰(zhàn)略，打出“321”鏈?zhǔn)桨l(fā)展組合拳，全力塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。“3”，即探索建立組織體系、規(guī)劃體系、政策體系三個(gè)“1+N”體系；“2”，即堅(jiān)持“雙招雙引”和企業(yè)培植雙輪驅(qū)動(dòng)；“1”，即抓實(shí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造，厚植工業(yè)發(fā)展沃土。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年，泰安市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9%，增速為山東省第3；工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)34%，增速全省第2；制造業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)40%，增速全省第1；工業(yè)用電量164.5億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.3%，增速全省第1；實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收101.2億元，高于整體稅收增幅10.8個(gè)百分點(diǎn)，有力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

 

　　構(gòu)建聚力攻堅(jiān)新格局

 

　　泰安市委、市政府強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌整合資源，持續(xù)完善三個(gè)“1+N”工作體系，舉全市之力推進(jìn)新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)。“1+N”組織體系方面，建立市工業(yè)推進(jìn)委統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、市工業(yè)推進(jìn)辦協(xié)調(diào)推進(jìn)，“鏈長(zhǎng)+副鏈長(zhǎng)+專班”駐鏈推動(dòng)，市縣一體聯(lián)動(dòng)，市場(chǎng)主體全面參與的推動(dòng)體系。“1+N”規(guī)劃體系方面，編制《總體規(guī)劃》，確定“441X”產(chǎn)業(yè)賽道，加快推動(dòng)高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代食品、高端化工4大支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、出版印刷、紡織服裝4大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)“1+X”未來(lái)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。鋰電新材料、智能起重機(jī)械、玻璃纖維新材料3家集群入選省特色產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量居全省第一。完成87家優(yōu)質(zhì)企業(yè)規(guī)劃編制，形成了目標(biāo)明確、層次分明、路徑清晰、易于落地的規(guī)劃體系。“1+N”政策體系方面，建立“兩庫(kù)兩清單”政策保障機(jī)制，形成3批《政策匯編》，市縣新制定出臺(tái)靶向政策48項(xiàng)，政策上網(wǎng)679條，力促惠企政策免申即享。

 

　　掀起項(xiàng)目建設(shè)新熱潮

 

　　泰安市委、市政府著眼項(xiàng)目推進(jìn)全生命周期管控，建立新型工業(yè)化項(xiàng)目策劃、簽約、開工、要素保障、集中觀摩“五大比拼”，以及鏈長(zhǎng)問(wèn)效和總鏈長(zhǎng)一線問(wèn)效“兩大問(wèn)效”整體推進(jìn)機(jī)制；謀劃開展“項(xiàng)目策劃、招商引資、企業(yè)培強(qiáng)、特色園區(qū)建設(shè)、要素保障”五大攻堅(jiān)突破行動(dòng)，聚焦“招大引強(qiáng)、做大培強(qiáng)”，由鏈長(zhǎng)領(lǐng)銜開展重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)突破，確保工作取得實(shí)效。

 

　　2022年，泰安市共策劃符合市重點(diǎn)策劃項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目1053個(gè)；各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)每月至少領(lǐng)銜開展一次外出招商引資活動(dòng)，全市累計(jì)簽約產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目373個(gè)，總投資1846.5億元；累計(jì)集中開工新型工業(yè)化項(xiàng)目282個(gè)，總投資1014.13億元，已完成竣工投產(chǎn)項(xiàng)目77個(gè)。

 

　　激增企業(yè)培強(qiáng)新動(dòng)力

 

　　泰安市建立全員全覆蓋包保規(guī)上企業(yè)制度，策劃啟動(dòng)“雙賦能”行動(dòng)，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用和金融拉動(dòng)作用，持續(xù)深化梯次培育。新出臺(tái)“金十條”“技改專項(xiàng)貸”等政策文件11個(gè)，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金6914萬(wàn)元，實(shí)行減費(fèi)讓利專項(xiàng)行動(dòng)，貸款利率同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，有力減輕企業(yè)綜合融資負(fù)擔(dān)。搭建政銀企合作平臺(tái)，組建13支產(chǎn)業(yè)鏈金融輔導(dǎo)隊(duì)，幫助141家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)順利融資82.6億元。

 

　　同時(shí)，實(shí)施企業(yè)上市突破行動(dòng)，確定40家上市“種子企業(yè)”，為34家企業(yè)落實(shí)市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)6500萬(wàn)元；新巨豐首發(fā)上市融資11.5億元，打破該市12年來(lái)沒(méi)有A股上市公司的局面；推動(dòng)2家企業(yè)在美國(guó)納斯達(dá)克、“新三板”掛牌，4家企業(yè)報(bào)證監(jiān)會(huì)、新加坡證交所審核，5家企業(yè)在山東證監(jiān)局輔導(dǎo)，28家企業(yè)完成上市簽約，75家企業(yè)在區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌。

 

　　打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)

 

　　泰安市創(chuàng)新重點(diǎn)要素配置，建立“市級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、市縣聯(lián)動(dòng)”要素保障新機(jī)制，創(chuàng)新繪制項(xiàng)目地圖，解決重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障需求92項(xiàng)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化綠卡制度，開展“百名科長(zhǎng)大家評(píng)”和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”活動(dòng)，全面創(chuàng)優(yōu)“泰好辦”品牌。建立科學(xué)考核機(jī)制，對(duì)縣市區(qū)、功能區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)行差異化考核，對(duì)市直部門(單位)實(shí)行“清單式”考核，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈賽馬，推動(dòng)各項(xiàng)工作位次前移、爭(zhēng)創(chuàng)一流。

 

　　下一步，泰安市將聚焦“招大引強(qiáng)、做大培強(qiáng)”目標(biāo)，強(qiáng)力實(shí)施五大行動(dòng)，即：實(shí)施“五大比拼、兩大問(wèn)效”行動(dòng)，推動(dòng)面上持續(xù)升溫；實(shí)施“五大攻堅(jiān)突破”行動(dòng)，推動(dòng)點(diǎn)上攻城拔寨；實(shí)施“三鏈融合、科技支撐”行動(dòng)，厚植發(fā)展第一動(dòng)力；實(shí)施“企業(yè)育苗”行動(dòng)，優(yōu)化企業(yè)梯次格局；實(shí)施“市場(chǎng)活力提升”行動(dòng)，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

 

　　2023年，泰安市力爭(zhēng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)200家以上，新增上市公司6家以上，加速落地和培育一批“一錘定音”的重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，努力打造全省乃至全國(guó)新一輪新型工業(yè)化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)，為加快推動(dòng)全市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。(完)