綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)美麗中國(guó)省域范例

　新年剛過，省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部視頻會(huì)議29日召開。會(huì)議部署今年和今后一個(gè)時(shí)期治污攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)，要求更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快建設(shè)美麗中國(guó)省域范例，在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐中，生動(dòng)展現(xiàn)人與自然和諧共生美麗江蘇新圖景。

 

　　源頭治理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善

 

　　過去一年，面對(duì)遠(yuǎn)超預(yù)期的多重困難挑戰(zhàn)，我省環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)一度較為嚴(yán)峻。但更大力度地源頭治理、精準(zhǔn)管控扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

 

　　譬如，受極端不利氣象條件影響，全省PM2.5濃度一度同比反彈60%，治氣難度之大前所未有。但在政府、企業(yè)等的共同努力下，我省空氣質(zhì)量持續(xù)改善，PM2.5年均濃度實(shí)現(xiàn)2013年以來的“九連降”，不少地市空氣質(zhì)量創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來最優(yōu)水平。

 

　　經(jīng)過20年的持續(xù)減排，江蘇工業(yè)企業(yè)污染物排放總量已明顯降低，在此基礎(chǔ)上，還要突出源頭治理打好“主動(dòng)仗”，而建設(shè)港口碼頭封閉式料倉(cāng)就是其中一項(xiàng)重大舉措。

 

　　去年8月，江蘇多部門聯(lián)合印發(fā)《江蘇省港口與船舶大氣污染防治工作方案》，要求江蘇規(guī)模以上干散貨港口在年底前實(shí)現(xiàn)封閉式料倉(cāng)和封閉式皮帶廊道運(yùn)輸系統(tǒng)全覆蓋，這也成為江蘇重點(diǎn)流域沿岸一道靚麗的風(fēng)景線，有力支撐江蘇交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化建設(shè)。

 

　　一組數(shù)據(jù)顯示：2022年，我省全面超額完成國(guó)家下達(dá)的PM2.5濃度、優(yōu)良天數(shù)比率、國(guó)考斷面優(yōu)Ⅲ比例等環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)；水環(huán)境方面，各設(shè)區(qū)市均完成省定年度工作目標(biāo)，其中，南京、南通、鹽城、鎮(zhèn)江、泰州5市國(guó)考斷面優(yōu)Ⅲ比例均為100%……

 

　　省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)王天琦介紹，盡管做了大量工作，但由于江蘇的特殊省情，全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)的結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施仍有短板，綠色轉(zhuǎn)型、治污攻堅(jiān)仍在長(zhǎng)途跋涉的路上。

 

　　奮力攻堅(jiān)，讓天更藍(lán)水更清土更凈

 

　　隨著區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的明顯改善，污染物減排空間也進(jìn)一步收窄，治理難度越來越大。

 

　　“我們將錨定目標(biāo)不動(dòng)搖，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，切實(shí)打好主動(dòng)仗、主攻仗。”王天琦表示，將重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：更大力度落實(shí)源頭治理舉措，精耕細(xì)作增藍(lán)天，統(tǒng)籌安排年度重點(diǎn)項(xiàng)目；更大力度開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)，研究制訂我省新一輪生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃；更大力度推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保污水集中收集處理率再提高，推動(dòng)規(guī)模以上港口碼頭“封閉式”料倉(cāng)建設(shè)走在全國(guó)前列；更大力度提升依法治污能力，堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境；更大力度抓好政策集成應(yīng)用，在政策更加突出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化的綠色引導(dǎo)，更加突出激勵(lì)導(dǎo)向，更加突出對(duì)市場(chǎng)主體的支持幫扶。

 

　　開局即沖刺。推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，離不開各地、各部門守土有責(zé)，迎難奮進(jìn)。會(huì)上，多地紛紛表示，將發(fā)力提升“水質(zhì)”“氣質(zhì)”“土質(zhì)”。

 

　　去年，南京全市42個(gè)國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例和28條入江支流、10個(gè)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均保持100%。南京市市長(zhǎng)陳之常介紹，2022年全市完成水環(huán)境治理總投入80億元，實(shí)施了一大批“河湖廠網(wǎng)”改造工程。針對(duì)不同水環(huán)境污染源，南京去年新增生活污水日處理能力15萬噸，全市日處理能力達(dá)345萬噸；新改建城市污水主次干管72公里，完成290個(gè)污水收集處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，累計(jì)覆蓋建成區(qū)面積達(dá)70%。未來將持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，以河湖水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為美麗江蘇建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

 

　　2022年，南通PM2.5平均濃度降至25.9微克/立方米、全省最優(yōu)。“全年減排VOCs3276噸、氮氧化物3807噸、顆粒物432噸、二氧化硫96噸。”南通市市長(zhǎng)吳新明說，在聚焦源頭減污的同時(shí)，南通還精細(xì)優(yōu)化應(yīng)急管控，最大限度推進(jìn)污染削峰降值，如組建專家團(tuán)隊(duì)，運(yùn)用大氣污染源清單與源解析成果，每天預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)空氣質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)預(yù)警、快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。下一步，將深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好污染防治各項(xiàng)工作。

 

　　綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)

 

　　會(huì)議明確，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)。如何推動(dòng)綠色發(fā)展，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局？

 

　　省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，啟動(dòng)開展美麗江蘇建設(shè)試點(diǎn)示范工作，扎實(shí)推進(jìn)鹽城綠色低碳發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。精準(zhǔn)施策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力培育節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用、清潔能源等綠色低碳產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。扎實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌沿江沿海沿河沿湖生產(chǎn)力布局，有序推動(dòng)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)交易，縱深推進(jìn)“4+1”污染治理工程。

 

　　此外，省工業(yè)和信息化廳今年將全面推行綠色制造。具體來說，將推進(jìn)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈建設(shè)和綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)，創(chuàng)建省級(jí)綠色工廠300家左右。加強(qiáng)綠色制造名單動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，開展綠色制造體系建設(shè)成效評(píng)估。開展節(jié)水型園區(qū)、企業(yè)建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)廢水循環(huán)利用。推進(jìn)固廢污染源頭減量和大宗工業(yè)固廢資源綜合利用，推動(dòng)廢舊動(dòng)力電池回收利用，跟蹤研究光伏組件、風(fēng)機(jī)葉片等新興固廢回收利用工作。