著眼長遠(yuǎn)統(tǒng)籌抓好低碳轉(zhuǎn)型

　　當(dāng)前，新冠肺炎疫情和地緣沖突使全球能源供應(yīng)趨緊，能源價格大幅波動，疊加全球經(jīng)濟(jì)需求不振，通脹高企，導(dǎo)致低碳轉(zhuǎn)型壓力加大。在短期沖擊和長期目標(biāo)或有沖突的情況下，不應(yīng)因一時困難放棄低碳轉(zhuǎn)型。

 

　　低碳轉(zhuǎn)型關(guān)系人類可持續(xù)發(fā)展，是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。同時，這一趨勢之下，也蘊(yùn)藏著未來產(chǎn)業(yè)變革、技術(shù)變革乃至經(jīng)濟(jì)和社會變革的重大機(jī)會。當(dāng)此之時尤需著眼長遠(yuǎn)，不應(yīng)因眼前之困，錯失轉(zhuǎn)型發(fā)展良機(jī)。

 

　　客觀說，不少國家正通過發(fā)展清潔能源逐步降低對化石能源依賴。就我國而言，黨的二十大報告提出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達(dá)峰行動，深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理。

 

　　目前，我國新能源發(fā)電累計裝機(jī)容量已達(dá)11.2億千瓦以上，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電均居世界第一。全球50%的風(fēng)電、80%的光伏設(shè)備組件都來自我國，用于可再生能源的投資已連續(xù)七年居全球第一。新能源汽車保有量占全球一半以上。

 

　　同時，我國已經(jīng)出臺《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，以及《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動》等，形成碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。2021年，我國單位GDP二氧化碳排放比2012年下降了約34.4%。

 

　　截至2022年11月底，我國燃煤發(fā)電裝機(jī)11.2億千瓦，同比增長1.1%，約占電力總裝機(jī)比重的44.6%。但應(yīng)引起重視的是，據(jù)北京大學(xué)能源研究院數(shù)據(jù)，在能源緊缺的背景下，今年前11個月，我國新核準(zhǔn)的煤電裝機(jī)容量已超過6500萬千瓦，大幅超過去年水平。

 

　　我國富煤、貧油、少氣。從資源儲量來看，煤炭占我國已探明化石能源資源總量的94%左右。從替代能源的發(fā)展趨勢看，2020年可再生能源發(fā)電量占全社會用電量比重僅29.5%，短期內(nèi)大幅提高有較大難度。這決定了煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中的主體地位短期內(nèi)難以替代。

 

　　為此，去煤不可太急，能源轉(zhuǎn)型不可冒進(jìn)。但也要防止在能源緊缺的背景下，各地對煤電審批大開閘門。應(yīng)更加清醒地認(rèn)識到，在碳達(dá)峰、碳中和大背景下，我國煤炭消費(fèi)量會逐步下降，應(yīng)在控制總量的前提下，兜住底線，有序減量替代，推進(jìn)煤炭消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級。同時，不斷加大清潔能源生產(chǎn)，更好平衡煤炭兜底保障、煤電轉(zhuǎn)型優(yōu)化和電力清潔發(fā)展的關(guān)系，實現(xiàn)短期保供和長期目標(biāo)的協(xié)調(diào)。