專訪能源基金會主任王志高：低碳城鎮(zhèn)化需要高度協(xié)同的治理體系

 

當(dāng)前，我國人口還處在急劇流動和變化當(dāng)中。按照全國第七次人口普查數(shù)據(jù)，深圳、廣州、成都10年間人口增量分別達(dá)到713.61萬人、597.58萬人和581.89萬人，增幅位居全國前三。

 

“如此龐大的人口流動量，意味著我們未來的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃面臨非常大的挑戰(zhàn)。”王志高認(rèn)為，城鎮(zhèn)的交通、電力等大型配套設(shè)施以及住房，都應(yīng)該“追著人跑”。實(shí)際上，我們現(xiàn)在住宅面積已經(jīng)不小了，但是存在著結(jié)構(gòu)性問題，很多分布在沒有太多人口增量的地方，比如一些東北城鎮(zhèn)。

 

此外，王志高認(rèn)為，新的國土空間規(guī)劃體系還沒有完全建立。“過去一個(gè)非常大的教訓(xùn)，就是土地財(cái)政驅(qū)動下城市擴(kuò)張非常厲害。經(jīng)過測算，城市建設(shè)用地每增加一倍，我們碳排放要增加1.7倍，如何控制好城市建設(shè)用地規(guī)模，也是一個(gè)非常重要的問題。”王志高指出。

 

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，我國產(chǎn)業(yè)總體價(jià)值爬升較慢。王志高指出，近年來，我們觀察到很多區(qū)域間的轉(zhuǎn)移，比如山東的電解鋁轉(zhuǎn)移到云南，很多數(shù)據(jù)中心跑到內(nèi)蒙和貴州，這主要是電力成本的原因。在碳達(dá)峰、碳中和語境下，需要重新考慮未來的產(chǎn)業(yè)和交通，如何跟當(dāng)?shù)氐哪茉匆?guī)劃更好地協(xié)同，這也事關(guān)減排。

 

王志高表示，“雙碳”目標(biāo)下，如何形成一個(gè)高度協(xié)同的治理體系，也是城鎮(zhèn)綠色化發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。比如，大氣治理跟碳排放同根同源，但是很多省份的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃并沒有提到“碳”。而越往后走，越需要高度的協(xié)同性。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com