建立低碳發(fā)展，完善綠色商品標(biāo)識(shí)體系

強(qiáng)化低碳發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。低碳發(fā)展是一項(xiàng)關(guān)系到生產(chǎn)生活理念和行為根本性轉(zhuǎn)變的系統(tǒng)工程。應(yīng)把低碳發(fā)展列上政府工作的議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好調(diào)度、強(qiáng)化監(jiān)督。建立領(lǐng)導(dǎo)干部低碳發(fā)展實(shí)績(jī)考核制度，把目標(biāo)任務(wù)完成情況作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部政績(jī)的重要內(nèi)容，確保工作到位、制度到位、獎(jiǎng)懲到位。

加大低碳發(fā)展的財(cái)政支持。研究制定低碳產(chǎn)品消費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼或稅費(fèi)減免政策。加大對(duì)低碳項(xiàng)目的支持力度，爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持，并參考國(guó)家有關(guān)政策，編制符合實(shí)際的重點(diǎn)新能源產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展目錄，對(duì)列入政府示范項(xiàng)目的予以重點(diǎn)扶持。落實(shí)好國(guó)家節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。增加低碳技術(shù)研發(fā)預(yù)算投入，對(duì)企業(yè)低碳研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新給予稅收優(yōu)惠。

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搭建低碳發(fā)展的融資平臺(tái)。鼓勵(lì)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對(duì)新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持力度，廣泛吸收社會(huì)資本參與低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的多元化投資格局。開(kāi)拓資本市場(chǎng)融資，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)改制、資產(chǎn)重組、引進(jìn)戰(zhàn)略投資等方式，加快新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)鼓勵(lì)各類擔(dān)保資金向新能源企業(yè)傾斜，逐步建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金補(bǔ)充機(jī)制，加大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，落實(shí)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)減免營(yíng)業(yè)稅政策。

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推進(jìn)低碳發(fā)展的招商引資。積極吸引國(guó)內(nèi)外的領(lǐng)軍企業(yè)、優(yōu)秀人才、科研機(jī)構(gòu)投入資金、技術(shù)發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，在土地批租、項(xiàng)目立項(xiàng)、優(yōu)惠待遇及辦理手續(xù)等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，加強(qiáng)合作，拓寬在資金、技術(shù)、人才、管理等方面的國(guó)際交流與合作，鼓勵(lì)外資投資低碳技術(shù)裝備等項(xiàng)目。

加強(qiáng)低碳發(fā)展的宣傳教育。發(fā)揮新聞媒體主渠道作用，大力宣傳低碳發(fā)展的先進(jìn)典型，引導(dǎo)市民低碳消費(fèi)。利用文化教育陣地，推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)課堂活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生從小養(yǎng)成低碳生活理念和行為。通過(guò)開(kāi)展低碳生產(chǎn)生活進(jìn)企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、家庭的活動(dòng)，加強(qiáng)低碳知識(shí)、生活理念的教育普及，增強(qiáng)公民低碳消費(fèi)意識(shí)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家、學(xué)者及政府領(lǐng)導(dǎo)，交流探討國(guó)內(nèi)外低碳發(fā)展與技術(shù)應(yīng)用在各領(lǐng)域中的成功經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，指導(dǎo)推進(jìn)低碳發(fā)展。

建立低碳發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。研究制定低碳建筑標(biāo)準(zhǔn)體系、垃圾清潔處理制度和消費(fèi)領(lǐng)域碳排放標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色商品標(biāo)識(shí)體系。加大節(jié)能減排、植樹(shù)造林、可再生能源開(kāi)發(fā)利用等政策實(shí)施力度，采用法律、行政，特別是排放權(quán)交易、自愿協(xié)議、能源服務(wù)公司等經(jīng)濟(jì)手段，形成長(zhǎng)效機(jī)制。建立低碳發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行政程序、規(guī)章制度，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立實(shí)時(shí)的、可監(jiān)測(cè)的碳排放信息公開(kāi)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。

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