理順?biāo)畽?quán)潤(rùn)民生

　　“過(guò)去我們的水資源的管理和使用體系還不夠完善,管理上還存在不到位、服務(wù)上還存在著不優(yōu)化、資源上還存在著利用不徹底的情況,我們對(duì)興仁的水務(wù)一體化進(jìn)行改革,就是為了提高水資源為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的效率。”近日,在接受采訪時(shí),興仁縣委書記方俊說(shuō)。 
 

　　在改革過(guò)程中,為建立高效協(xié)調(diào)的水務(wù)一體化服務(wù)體系,興仁縣一是四個(gè)原則明方向:堅(jiān)持責(zé)權(quán)一致、政府主導(dǎo)、突出重點(diǎn)、因地制宜原則；堅(jiān)持還權(quán)賦能、激發(fā)活力、封閉運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)可控原則；堅(jiān)持大膽探索、尊重民意、創(chuàng)新改革原則；堅(jiān)持前后銜接原則,建立健全科學(xué)管理體制和良性運(yùn)行機(jī)制,確保水利工程的安全運(yùn)行和效益的發(fā)揮。二是明確主體定產(chǎn)權(quán)。重點(diǎn)圍繞“主體明晰、管護(hù)到位、效益明顯”的思路,全面推進(jìn)全縣19242處小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革,由縣人民政府頒發(fā)工程產(chǎn)權(quán)證書19271個(gè),使所有水利工程都獲得了“身份證”,有效解決了小型水利工程長(zhǎng)期以來(lái)產(chǎn)權(quán)混亂、管理缺位、用水糾紛突出的問題。三是整合機(jī)構(gòu)優(yōu)服務(wù)。按照“片區(qū)設(shè)置、站所合一、統(tǒng)一管理”模式,將全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水利工作站和10個(gè)水管所進(jìn)行整合,設(shè)立12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)工作站(所),核定了編制、理順了體制、落實(shí)了經(jīng)費(fèi)、配置了力量,由縣水務(wù)局直接管理,進(jìn)一步保障了站所規(guī)范運(yùn)行。將排水、排污、污水處理等方面的職能統(tǒng)一劃歸水務(wù)部門,增強(qiáng)了水務(wù)部門對(duì)水資源的宏觀調(diào)控,強(qiáng)化了水資源的統(tǒng)一調(diào)度、行業(yè)管理與資產(chǎn)管理的有機(jī)結(jié)合,理順了基層水務(wù)服務(wù)管理關(guān)系和職能。 
 

　　“通過(guò)水務(wù)一體化改革,我們建立起城市和農(nóng)村、水源和供水、供水和排水、用水和節(jié)水、治污和回用一體化管理的城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理體制,使水資源開發(fā)更合理、利用更高效、治理更系統(tǒng)、配置更優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了水資源的可持續(xù)利用。”方俊表示,目前改革已見成效,實(shí)現(xiàn)了站所管理一體化、公司運(yùn)作市場(chǎng)化、城鄉(xiāng)供水一體化、工程管理現(xiàn)代化、應(yīng)急工作常態(tài)化等的目標(biāo),讓曾經(jīng)飽受缺水困擾的興仁縣,正變得青山常在、綠水長(zhǎng)流。 
 

　　為使改革“紅利”惠及更多的群眾,下一步,興仁縣將在繼續(xù)深化改革中牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,走生態(tài)文明之路,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化水務(wù)一體化改革方案和配套措施,實(shí)現(xiàn)水利發(fā)展的新跨越,為決勝脫貧攻堅(jiān)、沖刺全面小康提供堅(jiān)實(shí)的水利保障。同時(shí),將小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革與農(nóng)村“三權(quán)“制度改革相結(jié)合,加大投入,引進(jìn)高端人才,全面提升服務(wù)能力,加快水行政執(zhí)法改革。全面落實(shí)好“河長(zhǎng)制”,讓山更青,水更綠,天更藍(lán),地更潔,努力達(dá)到百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。