水利部:將在全國推廣水權(quán)交易和政府回購機(jī)制

文章來源:中國網(wǎng)碳交易網(wǎng)2014-09-30 18:45

水利部:將在全國推廣水權(quán)交易和政府回購機(jī)制

水利部副部長李國英今日在國新辦發(fā)布會上介紹建立節(jié)水灌溉節(jié)約水量水權(quán)交易和政府回購機(jī)制的具體安排。
 
李國英表示,節(jié)水交易機(jī)制和政府回購機(jī)制,這個完全是鼓勵農(nóng)田灌溉節(jié)約用水的一種激勵機(jī)制。我們統(tǒng)計,大水漫灌一畝地平均是400方用水量,如果你搞噴灌,節(jié)約一半,就成了200方,如果你搞滴灌,再節(jié)約一半,就成了100方。采用了高效節(jié)水灌溉方式之后,原來分配給你的水權(quán)就用不完。用不完怎么辦呢?為了鼓勵他,讓他在節(jié)水中有利可圖,得到更多的實惠,就建立一個農(nóng)村用水權(quán)的交易機(jī)制,你可以拿出來賣,賣給誰呢?可能你相鄰的用戶,他家里由于土地的流轉(zhuǎn)、規(guī)模擴(kuò)大了,原來分給他的水,他不夠了,他再向政府要,沒有了,只有從相鄰農(nóng)戶節(jié)約的水量里購買這部分使用權(quán),雙方可以相互協(xié)商談價格,這是交易機(jī)制。
 
但是有的情況下,農(nóng)民節(jié)出的水,很多人不去買,你種了一畝三分地,我也種一畝三分地,你節(jié)水,我也節(jié)水,大家節(jié)約出來的水沒人要,這時候政府補上,政府建立一個回購機(jī)制,我賣給你水權(quán)的時候,比如一方水可能五毛錢,你節(jié)約了10%,賣不出去,政府出面回購,我五毛一買回來,再加一分錢,體現(xiàn)出政府對你節(jié)水的褒獎,一種激勵,我再買回來,促使農(nóng)民群眾在灌溉的過程中自覺地采用高效節(jié)水灌溉方式,讓他在節(jié)水灌溉的過程中不僅增加了糧食產(chǎn)量,而且節(jié)出的水還可以獲得一筆新的收入,這樣的機(jī)制建立以后,我相信就會從政策上來促進(jìn)人們對灌溉新技術(shù)的采用,這是我們對下一步怎么建立這樣一個水權(quán)交易機(jī)制和政府回購機(jī)制的考慮。
 
這些工作在國內(nèi)一些地方已經(jīng)開始推行了,比如說在甘肅的黑河流域張掖地區(qū),農(nóng)民之間已經(jīng)用水票開始進(jìn)行交易了。比如說湖南一些灌區(qū),政府的回購機(jī)制已經(jīng)建立了,你賣不出去的時候,政府補上,買回來。實踐證明都收到了很好的效果。因此,我們下一步準(zhǔn)備在全國更大范圍內(nèi)推廣這種機(jī)制。
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